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國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。國家司法考試前身為律師資格考試,自2002年后,增加了檢察官考試和法官考試兩類系統(tǒng)內(nèi)部職業(yè)資格考試考核,統(tǒng)稱為國家統(tǒng)一司法考試。
考試主要測試內(nèi)容包括:理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。國家司法考試實行全國統(tǒng)一命題和評卷,成績由中華人民共和國司法部國家司法考試辦公室公布。國家司法考試的考試成績一次有效。通過國家司法考試的人員,由司法部統(tǒng)一頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
國家司法考試的報名條件和報名事項在司法部公告及有關(guān)文件中公布。各地司法行政機關(guān)根據(jù)司法部公告和有關(guān)文件,確定并公布本地具體報名時間、地點、方式及有關(guān)事項,及時向社會公布。
各地司法行政機關(guān)在公布報名事項時,應(yīng)當(dāng)明確要求報名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機關(guān)指定的報名地點報名。在戶籍所在地以外工作、學(xué)習(xí)的人員,可以在其工作、學(xué)習(xí)地報名。
司法行政機關(guān)采取網(wǎng)上報名方式的,應(yīng)當(dāng)要求報名人員本人到戶籍所在市(地、州、盟)司法行政機關(guān)指定的報名地點辦理確認(rèn)手續(xù)[2]。
A類:適用于報名學(xué)歷為大學(xué)本科以上,考試成績?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。
B類:適用于屬于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū),且報名學(xué)歷為法律專業(yè)???,考試成績?yōu)?60分以上的應(yīng)試人員。國家司法考試放寬報名學(xué)歷條件,主要是依據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《律師法》有關(guān)適用本科學(xué)歷條件確有困難的地區(qū),可以將任職、執(zhí)業(yè)學(xué)歷放寬為法律專業(yè)??茖W(xué)歷的規(guī)定而采取的措施。因此,符合放寬報名學(xué)歷條件、考試合格的人員,按照法律這一特別規(guī)定的精神,應(yīng)當(dāng)在放寬地區(qū)任職或申請執(zhí)業(yè),以保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補充,這也是立法允許在這些地區(qū)放寬報名學(xué)歷條件的初衷。至于放寬報名學(xué)歷條件人員獲得法律職業(yè)資格后,又取得本科以上學(xué)歷的,其任職和執(zhí)業(yè)選擇,應(yīng)由所在的法院、檢察院系統(tǒng)和律師管理部門規(guī)定并掌握。
C類:適用于屬于放寬報名學(xué)歷條件地區(qū),考試成績達到放寬地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)試人員,以及在民族地區(qū),確需使用少數(shù)民族語言進行訴訟而得到照顧的以民族語言文字應(yīng)試的人員。此類人員包括報名學(xué)歷為法律專業(yè)??坪痛髮W(xué)本科以上兩種情況。之所以對這些地區(qū)的應(yīng)試人員實行合格分?jǐn)?shù)線放寬,其目的也只是為了保證該地區(qū)法律職業(yè)人才的需求和補充,因此,取得此類證書的人員應(yīng)當(dāng)在放寬地區(qū)任職和申請執(zhí)業(yè)。
司法考試一般確定在每年9月的第三個周末舉行,考試分為兩天進行,分別考查四個試卷。
一般報名條件:符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;
(五)品行良好。
有下列情形之一的人員,不能報名參加國家司法考試,已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:
(一)因故意犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被國家機關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的;
(三)被處以二年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。
在校生報名:普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試,即大三在校生可以參加司法考試。
港澳臺學(xué)生報名:持香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外高等學(xué)校學(xué)歷(學(xué)位)證書報名的,其學(xué)歷(學(xué)位)證書須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,符合報考學(xué)歷(學(xué)位)條件的,可以報名參加國家司法考試。
國家司法考試全國統(tǒng)一評卷。
根據(jù)《國家司法考試實施辦法》,國家司法考試合格分?jǐn)?shù)線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定。
國家司法考試成績一般會于11月20日左右公布,可通過司法部網(wǎng)站、中國普法網(wǎng)和聲訊電話查詢。特別需要注意的是,司法考試網(wǎng)上成績查詢的時間一般為兩周左右,逾期將不能查詢。
國家司法考試
應(yīng)試人員對考試成績有異議的,可自考試成績公布之日起15日內(nèi),向報名地司法行政機關(guān)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請。香港、澳門考區(qū)應(yīng)試人員對考試成績有異議的,可向原報名機構(gòu)提出分?jǐn)?shù)核查的書面申請。居住在臺灣地區(qū)應(yīng)試人員對考試成績有異議的,可在臺北市辦理分?jǐn)?shù)核查書面申請轉(zhuǎn)遞事宜。根據(jù)司法部《國家司法考試工作規(guī)則》,分?jǐn)?shù)核查范圍包括試卷四和參加試卷一、試卷二、試卷三考試但無考試成績的試卷??荚嚦煽兘?jīng)核查并已書面通知本人的,不再次核查。司法部及其考試機構(gòu)不直接受理個人核查申請。應(yīng)試人員逾期申請的,司法行政機關(guān)不再受理。
2007年全國5.8萬多人通過考試獲得法律職業(yè)資格,通過率為22.39%,比上年增長7個百分點。自2002年以來全國共組織實施的6次國家司法考試,19萬多人通過,通過率為13.8%。
為滿足經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和基層地區(qū)對法律人才的需要,司法部會同有關(guān)部門對民族自治地方、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)制定了相應(yīng)的照顧、傾斜政策:放寬報名學(xué)歷條件、降低通過分?jǐn)?shù)以及使用少數(shù)民族文字試卷等。
2007年國家司法考試全國合格分?jǐn)?shù)線為360分,而放寬報名學(xué)歷條件地區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線為320分,西藏自治區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線放寬為290分。
為方便少數(shù)民族考生,自2003年起,國家司法考試試卷除漢文外,增加使用哈薩克文、維吾爾文、朝鮮文、蒙古文等少數(shù)民族語言文字試卷。2006年全國有2247人選擇少數(shù)民族文字試卷。
年份 |
合格分?jǐn)?shù)線 |
放寬地區(qū)分?jǐn)?shù)線 |
通過率 |
---|---|---|---|
2003 |
240 |
- |
10.18% |
2004 |
360 |
335 |
11.22% |
2005 |
360 |
330 |
14.39% |
2006 |
360 |
325 |
15.00% |
2007 |
360 |
320 |
22.39% |
2008 |
360 |
315 |
約25.00% |
2009 |
360 |
315 |
約22% |
2010 |
360 |
315 |
約16% |
2011 |
360 |
315 |
約10% |
國家司法考試全國統(tǒng)一評卷。
根據(jù)《國家司法考試實施辦法》,國家司法考試合格分?jǐn)?shù)線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定。司法部國家司法考試辦公室公布考試成績。
參加國家司法考試成績合格,經(jīng)審核符合資格授予條件的人員,由司法部授予法律職業(yè)資格,頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。申請授予法律職業(yè)資格和證書頒發(fā)事宜,由司法部國家司法考試辦公室另行公告。
戶籍在放寬報名學(xué)歷條件地方、報名時申請享受放寬地方政策、成績合格可以申領(lǐng)B類或C類法律職業(yè)資格證書的人員,必須在戶籍所在地申請授予法律職業(yè)資格。
為了規(guī)范司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理工作,保障司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
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