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? 第二條 伊春市水務(wù)局是市政府工作部門,為正處級。
第三條 伊春市水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、市級江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等較大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨縣(市)、區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)流域、跨縣(市)、區(qū)以及較大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定市級水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審查市級規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出中央、省和市級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。協(xié)同水文開展對我市河流、水庫和地下水實(shí)施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全市重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣(市)、區(qū)跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織較大水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,指導(dǎo)地方小型水利工程驗(yàn)收工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)管。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國家、省和市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨縣(市)、區(qū)水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站、塘壩的安全監(jiān)管。
(十一)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂市級水利行業(yè)的規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。辦理國際河流(湖泊)有關(guān)涉外事務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十三)承擔(dān)河湖長制組織實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,落實(shí)市河湖長確定的事項(xiàng)。承擔(dān)市河湖長制辦公室日常工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
第四條 市水務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(二)規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科。擬定市級水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制市級重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。按照規(guī)定權(quán)限,審查水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。組織指導(dǎo)水利建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織提出水利基本建設(shè)投資安排建議,組織實(shí)施中央和省級、市級水利建設(shè)投資計(jì)劃,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。編制市級水利部門預(yù)決算并組織實(shí)施,承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出中央和省級、市級財(cái)政水利資金和工作清單分解安排建議方案,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價(jià)工作。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作,對局屬單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
(三)水政水資源科(節(jié)約用水辦公室)。研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨市(地)水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查評價(jià)有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。負(fù)責(zé)流域、跨縣(市)、區(qū)調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作。協(xié)同水文開展對我市河流、水庫和地下水實(shí)施監(jiān)測,發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)農(nóng)村水利水電與水土保持科。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全市農(nóng)村水電監(jiān)督管理、小水電站建設(shè)行業(yè)管理工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告,審核權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。
(五)水利工程建設(shè)管理與安全監(jiān)督科。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)江河干堤、病險(xiǎn)水庫、水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。組織指導(dǎo)地方中小型水利工程驗(yàn)收工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。配合省做好重大水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。承辦辦理國際河流(湖泊)有關(guān)涉外事務(wù),承辦全市水利行業(yè)對外交流合作工作。擬訂市級水利行業(yè)的規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。
(六)河湖長制工作科(河湖運(yùn)行管理與水旱災(zāi)害防御科)
承擔(dān)全市河湖長制組織實(shí)施具體工作,組織編制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo),組織擬訂管理制度,監(jiān)督工作落實(shí),組織實(shí)施考核,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛等工作。組織落實(shí)市河湖長和市級河湖長會議確定事項(xiàng)。組織編制全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作,承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作。指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)重要江河湖泊、河口、灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,指導(dǎo)監(jiān)督水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。
黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。
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