豐林縣發(fā)展和改革局

機構(gòu)職能

（一）提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策。

（二）組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的問題。負責(zé)工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)；擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織貫徹實施國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。

（三）監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警；提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的對策建議；提出宏觀調(diào)控的目標，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評估，負責(zé)信息資源開發(fā)利用和推動信息化進程。

（四）協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬訂全縣國防動員和交通戰(zhàn)備物資儲備計劃，應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出動用縣內(nèi)物資儲備的建議。

（五）負責(zé)縣級審批、核準和備案權(quán)限內(nèi)各類項目管理工作；負責(zé)國家、省級審批、核準權(quán)限內(nèi)各類項目和國際金融組織、外國政府貸款備選項目的審核、上報工作；負責(zé)全縣外商投資項目及境外投資項目的管理工作。負責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、由國家工業(yè)和信息化部負責(zé)安排的中央財政性建設(shè)資金的申報建議。

（六）負責(zé)省級重大前期項目篩選、審核、上報；負責(zé)全縣大項目謀劃、儲備及前期工作推進，開展大項目會辦、督辦和考核及縣級項目庫動態(tài)管理、全縣招投標工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（七）負責(zé)制定全社會固定資產(chǎn)投資年度計劃和中長期規(guī)劃；監(jiān)測全縣固定資產(chǎn)投資的運行情況；制定重大投資項目年度計劃，組織協(xié)調(diào)大項目實施、推進和考核；擬訂全縣投融資體制改革方案、投融資管理辦法，檢查監(jiān)督投融資政策的貫徹實施。

（八）負責(zé)全縣大中型水庫移民后期扶持人口的確定、核查、補報和監(jiān)督直補資金的發(fā)放工作；負責(zé)制定全縣移民安置區(qū)后期扶持規(guī)劃和小水庫庫區(qū)扶持項目規(guī)劃；負責(zé)全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)豐林縣信息的系統(tǒng)維護、管理及日常工作。

（九）研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以改革開放促進發(fā)展的建議，指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。

（十）貫徹執(zhí)行國家的價格工作方針政策，具體實施國家、省、市下達的價格各項工作任務(wù)；承擔(dān)全縣價格調(diào)控和管理責(zé)任（不包括藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)）；負責(zé)全縣價格宣傳工作。

（十一）貫徹國家和省、市有關(guān)糧食、食用油方針、政策和行業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)全縣糧食宏觀調(diào)控和糧食總量平衡，編制全縣糧食流通中長期規(guī)劃，并組織實施。

（十二）牽頭建立完善糧食公共突發(fā)事件預(yù)防控制體系，承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任；組織實施糧食流通制度和糧食供求、質(zhì)量、價格等信息制度，負責(zé)糧食市場信息的收集、發(fā)布，健全糧食應(yīng)急機制。

（十三）負責(zé)全縣糧食流通行業(yè)管理，加強對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、加工、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度等情況進行監(jiān)督檢查，做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作。

（十四）負責(zé)縣級儲備糧的行政管理工作，對縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；提出收購、儲存、動用縣級儲備糧的建議。

（十五）會同有關(guān)部門擬訂提出全縣糧食市場體系、布局建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃意見，擬訂糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，配合省、市糧食局落實糧食調(diào)劑計劃，組織開展糧食產(chǎn)銷合作。

（十六）負責(zé)組織實施國家最低收購價等政策性糧食收購預(yù)案；負責(zé)救災(zāi)糧、軍隊用糧等政策性糧食的管理和供應(yīng)；擬訂糧食收購市場準入標準并組織實施。

（十七）貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生標準，對糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

（十八）提出全縣糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議，指導(dǎo)糧食行業(yè)的科技進步、技術(shù)改造、新技術(shù)推廣和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；組織開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。

（十九）擬訂全縣糧食收購、儲存、加工的網(wǎng)點布局規(guī)劃；提出全縣糧食倉儲、物流建設(shè)計劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并組織落實；加強對農(nóng)民儲存糧食的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，降低糧食產(chǎn)后損失。

（二十）組織實施糧食流通體制改革工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有糧食購銷企業(yè)改革。

（二十一）負責(zé)糧油市場供求和價格監(jiān)測預(yù)警分析；擬定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

（二十二）負責(zé)指導(dǎo)糧食系統(tǒng)財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查所屬企業(yè)國有資產(chǎn)增值保值。

（二十三）提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化、智能化和工業(yè)化相融合。

（二十四）監(jiān)測、分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策性建議，負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作，負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟運行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)。

（二十五）貫徹執(zhí)行國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃、政策和標準。組織實施重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。

（二十六）貫徹并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策。

（二十七）負責(zé)中小企業(yè)（含林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)）發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，指導(dǎo)和推動全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、擔(dān)保、創(chuàng)新、培訓(xùn)、配套服務(wù)體系建設(shè)。

（二十八）負責(zé)協(xié)調(diào)維護全縣信息安全和信息安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理信息安全的重大事件。統(tǒng)籌管理和推進全縣信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擬訂相關(guān)政策措施并組織實施。

（二十九）推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。負責(zé)全縣對外貿(mào)易、利用外資工作。

（三十）負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況。

（三十一）牽頭擬訂全縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特殊經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域的總體發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。

（三十二）負責(zé)全縣貿(mào)促工作，促進豐林縣與駐外機構(gòu)、港、澳、臺地區(qū)的工商界之間經(jīng)常交流與服務(wù)。

（三十三）貫徹執(zhí)行國家的科技發(fā)展方針、政策，組織實施國家科技進步和科技產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)科技評估管理和科技信息分析工作。

（三十四）負責(zé)外國專家管理和軍民融合工作。

（三十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu) 

縣發(fā)展和改革局設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，具體職能如下：

（一）綜合股

負責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作；負責(zé)外國專家管理工作；負責(zé)機關(guān)黨建工作。

（二）國民經(jīng)濟和項目管理綜合股

研究提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；制定全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計劃，指導(dǎo)、檢查各行業(yè)規(guī)劃及年度計劃的實施；提出推進城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的建議；組織擬訂有關(guān)政策和規(guī)范性文件；負責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)研；研究分析監(jiān)測全縣經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的建議；綜合分析人力與社會事業(yè)保障情況，提出促進就業(yè)、收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；開展宏觀調(diào)控政策評估；組織研究提出經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議；負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)、社會事業(yè)、交通戰(zhàn)備、國防動員、財貿(mào)流通、主要物資總量平衡等工作。負責(zé)全縣節(jié)約能源和能源發(fā)展規(guī)劃和方案的編制，提出相關(guān)體制改革建議及相關(guān)工作的綜合、協(xié)調(diào)和督促檢查；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與制定環(huán)境保護規(guī)劃；承擔(dān)大中型水庫移民后期扶持相關(guān)工作。

負責(zé)全縣項目庫建設(shè)合計項目謀劃、儲備、管理、審批工作；負責(zé)全縣項目投融資管理工作；負責(zé)全縣對上爭取報批工作。

（三）價格認證管理股

指導(dǎo)價格法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹實施；負責(zé)全縣的價格管理工作，按照省級定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體實施范圍，制定、調(diào)整在本縣執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價；組織指導(dǎo)全縣價格和收費的管理工作（不包括藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理）；開展價格社會監(jiān)督和公共服務(wù)工作。

（四）糧食市場管理股

負責(zé)全縣糧食市場監(jiān)督管理及相關(guān)具體工作。

（五）工業(yè)和信息化綜合股

負責(zé)全縣工業(yè)行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)；擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并組織實施工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織貫徹實施國家有關(guān)工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；監(jiān)測、分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策性建議，負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作，負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟運行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)。

負責(zé)全縣中小企業(yè)（含林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)）提速增效及減輕企業(yè)負擔(dān)工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進中小企業(yè)發(fā)展，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問題；指導(dǎo)中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略工作；培育微小企業(yè)、小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展；負責(zé)本行業(yè)經(jīng)濟運行及指導(dǎo)技術(shù)進步工作。

推進資源節(jié)約綜合利用和工業(yè)環(huán)境保護技術(shù)進步，組織實施資源節(jié)約綜合利用、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)環(huán)境保護方面的重大改造示范項目和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;負責(zé)資源綜合利用認證工作；承擔(dān)低碳建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。

負責(zé)電力行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行；實施電力行業(yè)管理和監(jiān)督；負責(zé)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理。

組織實施國家和省信息安全相關(guān)標準；協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和資源共享；促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合；通信業(yè)行業(yè)管理；依法組織實施無線電管制，協(xié)調(diào)無線電干擾事宜，維護空中電波秩序。

（六）科技與軍民融合管理股

貫徹落實全省科技發(fā)展戰(zhàn)略，制定全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃；歸口管理全縣科技戰(zhàn)果的登記、審驗、上報和保密工作；組織科技項目鑒定和驗收評審工作，指導(dǎo)重大科技戰(zhàn)果的推廣示范；負責(zé)科技統(tǒng)計工作；負責(zé)科學(xué)知識普及工作。負責(zé)軍民融合工作。

（七）商務(wù)股

負責(zé)協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作；監(jiān)測分析全縣市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對成品油、拍賣、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)進行監(jiān)督管理；負責(zé)指導(dǎo)電子商務(wù)平臺建設(shè)。

牽頭組織參加國際經(jīng)貿(mào)活動，參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判并處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)；組織協(xié)調(diào)全縣反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；指導(dǎo)和管理全縣利用外資工作；負責(zé)縣級審批權(quán)限內(nèi)的外商投資項目合同章程的審批、核準及變更；負責(zé)外商投資情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年檢。

（八）豐林縣經(jīng)濟信息中心

1、研究擬定全縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和總體規(guī)劃，振興全縣信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)，推進國民經(jīng)濟與社會服務(wù)信息化。

2、負責(zé)對國家制定的關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)方面的法律、法規(guī)及行政規(guī)章的行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

3、根據(jù)國家對信息行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和全縣信息產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一對全縣的信息產(chǎn)業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)以及軟件業(yè)等進行行業(yè)管理。

4、依法對全縣信息服務(wù)市場進行監(jiān)管。根據(jù)國家對信息服務(wù)的收費標準，實行必要的經(jīng)營許可制度，進行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，保障公平競爭，保證普遍服務(wù)，維護國家和用戶利益。

5、根據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)政策與信息技術(shù)發(fā)展政策，引導(dǎo)與扶植全縣信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)的發(fā)展。推進其科研開發(fā)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與組織信息資源的開發(fā)利用，指導(dǎo)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和信息化普及教育。

6、負責(zé)全縣電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)及建成后應(yīng)用系統(tǒng)的日常管理、維護運行。

7、積極開展信息技術(shù)宣傳，認真組織計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)。

8、辦理縣政府交辦的其他事項。

（九）豐林縣中小企業(yè)服務(wù)中心

1、受理企業(yè)訴求。設(shè)立服務(wù)熱線，落實專人受理縣內(nèi)中小企業(yè)的訴求和意見，配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。

2、加強政策咨詢、促進政策落實。負責(zé)國家、市級及縣級促進中小企業(yè)發(fā)展政策的梳理、宣傳和咨詢；指導(dǎo)縣內(nèi)中小企業(yè)申報國家、市、縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的各類項目。

3、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立縣中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建縣中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，挖掘、整合市場化、社會化服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)資源來助推縣中小企業(yè)的服務(wù)工作。

4、組織對接活動。協(xié)調(diào)推進各類企業(yè)的融資服務(wù)和改制上市工作。

5、幫助企業(yè)拓展市場。組織企業(yè)參加政府主持的各類產(chǎn)品展示、展銷、訂貨、投資洽談等活動

6、組織各類人才培訓(xùn)。組織企業(yè)參加人才培訓(xùn)，提升企業(yè)的管理水平和抗風(fēng)險能力。

7、辦理縣政府交辦的其他事項。

領(lǐng)導(dǎo)信息

夏兆坤：豐林縣發(fā)展和改革局局長，負責(zé)縣發(fā)展和改革局全面工作。

于海蛟：發(fā)展和改革局副局長，分管工業(yè)和信息化、辦公室等工作。

王國軍：發(fā)展和改革局副局長，分管糧食、商務(wù)及安全生產(chǎn)等工作。

李慶福：發(fā)展和改革局副局長，分管發(fā)展改革、項目審批、價格認證等工作。

丁秀國：發(fā)展和改革局副科級干部，分管科技、中小企業(yè)工作。