綏濱縣自然資源局職能信息
主要職責是:
(一)履行縣政府行使所有權的全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬定自然資源和國土空間規(guī)劃有關規(guī)定和實施細則,呈批后組織實施。
(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的國家指標體系和統(tǒng)計標準,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、規(guī)劃條件核實、爭議調處、成果應用的國家制度、標準、規(guī)范,制定具體操作辦法。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。組織實施全縣自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度。負責縣政府行使所有權的全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準實施辦法。負責落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責全縣自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹實施自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責全縣空間規(guī)劃體系建設并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。落實國土空間用途管制制度,實施全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策,組織擬訂并實施全縣土地等自然資源年度利用計劃。負責全縣土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展征地工作。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,實施生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理監(jiān)督等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,建立生態(tài)修復重點項目庫并組織實施。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭組織實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責建設占用耕地耕作層剝離再利用工作。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。管理縣級地質勘查項目。負責地質災害預防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。監(jiān)督管理古生物化石。
(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制縣地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織協(xié)調地質災害普查、詳查、調查評價并對隱患進行排查。指導相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導項目單位開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援技術支撐工作。
(十一)負責礦產資源管理工作。負責礦業(yè)權管理、礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。
(十二)推動自然資源領域科技發(fā)展和成果應用。擬訂并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。監(jiān)督實施國家技術標準、規(guī)程規(guī)范。負責自然資源領域科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
(十三)負責對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及行政執(zhí)法情況進行指導并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(十四)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各類建設工程項目的規(guī)劃管理。負責核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)及省級風景名勝區(qū)內建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃技術審查和指導。負責鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理及城鎮(zhèn)建設檔案管理工作。
(十五)負責測繪地理信息管理。負責基礎測繪、測繪行業(yè)、測繪資質資格與信用管理。負責測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。負責地理信息公共服務管理。指導和組織協(xié)調地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產業(yè)發(fā)展工作。負責測量標志保護。
(十六)負責本行業(yè)領域安全生產工作。
(十七)統(tǒng)一領導和管理縣林業(yè)和草原局。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。
縣自然資源局要落實中央、省市縣委關于縣政府統(tǒng)一行使所有權的全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化頂層設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關行政審批事項、加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
綏濱縣自然資源局設下列內設機構:
(一)綜合辦公室(政策法規(guī)股)。負責機關日常運轉工作。承擔政策法規(guī)、文電、會務、保密、信訪、信息、政務督辦、政務公開、組織人事、財務管理、工會等工作。承擔全局綜合檔案管理,監(jiān)督指導基層單位檔案工作。組織貫徹實施國家、省自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展自然資源領域重大問題調查研究,起草、審核全局重要文件文稿。組織協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作,承擔綜合統(tǒng)計和局內專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育、法制審核工作。承擔行政復議、行政應訴有關工作。組織推進誠信體系建設。
(二)自然資源確權登記股(不動產登記局)。組織實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的國家制度、標準、規(guī)范,制定具體操作辦法。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理確權相關資料。協(xié)調配合全縣重點國有林區(qū)森林、林木和林地等不動產確權登記發(fā)證工作。負責建設項目竣工規(guī)劃條件驗收核實工作。組織實施國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準有關工作,落實國家及省的自然資源調查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計的規(guī)程、規(guī)范和標準,建立自然資源定期調查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。開展土地、水、森林、草原、濕地資源等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用管理?;A測繪、測繪行業(yè)、測繪資質資格與信用管理。測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。地理信息公共服務管理。指導和組織協(xié)調地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產業(yè)發(fā)展工作。測量標志保護工作。
(三)自然資源開發(fā)利用股(耕地保護監(jiān)督股)。組織落實全民所有自然資源資產管理政策,負責全民所有自然資源資產清查統(tǒng)計工作,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,貫徹落實國家、省市的相關實施辦法。負責落實縣政府行使所有權的全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責各類風景名勝區(qū)管理工作。承擔報國務院和由省市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產處置相關情況的初步審查工作。監(jiān)督實施土地、森林、草原、濕地等自然資源資產有償使用制度,組織實施自然資源市場交易規(guī)則,建立自然資源市場交易平臺,組織開展自然資源市場調控。擬訂供地方案并組織實施。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。組織開展自然資源分等定級價格評估,建立政府公示自然資源價格體系,承擔節(jié)約集約用地評價。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準。負責城市規(guī)劃區(qū)內臨時用地審批。負責建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)工作。
負責落實耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作及補充耕地入庫建設工作。負責建設占用耕地耕作層剝離再利用工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
(四)國土空間規(guī)劃和用途管制股(國土空間生態(tài)修復股)。負責落實國土空間規(guī)劃的相關政策,承擔全縣空間規(guī)劃體系建設并監(jiān)督實施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國務院、省政府、市政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣鄉(xiāng)重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術標準及自然資源年度利用計劃。組織實施全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,負責建設項目用地預審工作。承擔土地征收征用管理,指導征地工作。承擔報國務院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉用和征收的審核、報批工作。負責國有未利用土地新增辦理工作。負責對以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目是否符合法定規(guī)劃進行審查。負責核發(fā)建設項目選址意見書、規(guī)劃設計條件通知書。負責建設項目批前公示。負責相關城鄉(xiāng)規(guī)劃技術審查。落實國土空間生態(tài)修復政策,組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。組織實施生態(tài)修復重大工程。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理監(jiān)督等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。
(五)礦產資源保護管理股(礦業(yè)權管理股)。管理地質勘查行業(yè)和全縣地質勘查工作。管理縣級地質勘查項目,配合省廳、市局組織實施國家和省重大地質礦產勘查專項。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預警意見,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。組織實施礦業(yè)權管理政策。管理除國家、省級自然資源部門行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產資源礦業(yè)權之外的權限內和省級自然資源部門委托的礦業(yè)權出讓及審批登記。指導全縣采礦權審批登記,調處礦產資源權屬糾紛。承擔安全生產組織協(xié)調工作,配合縣安全生產委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產工作。負責礦業(yè)權管理與各類保護地政策銜接。
機關黨委。負責機關和直屬單位黨群工作。
綏濱縣自然資源局領導簡介