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?(一)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責(zé)自治區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。
(二)提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項目實施等的評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。
(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。組織推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策建議。組織擬訂自治區(qū)參與國家“一帶一路”倡議的重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶的重大事項和重大問題。貫徹執(zhí)行國家外商投資準入負面清單并提出實施意見。負責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責(zé)全區(qū)投資綜合管理,擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策措施。按分工安排自治區(qū)財政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核、備案重要項目。規(guī)劃生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資的政策措施。
(七)規(guī)劃全區(qū)重大項目建設(shè)布局,組織提出加強重大項目管理政策建議并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)重大項目相關(guān)問題。銜接平衡涉及重大項目專項規(guī)劃,按相關(guān)程序初審轉(zhuǎn)報重大項目。
(八)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進實施國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策,編制和組織實施全區(qū)西部大開發(fā)規(guī)劃。
(九)組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進能源和交通運輸?shù)戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。
(十)推動實施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十一)跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。落實全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。會同有關(guān)部門擬訂自治區(qū)儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十二)負責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。
(十三)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十四)牽頭推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作,研究提出優(yōu)化營商環(huán)境重大政策建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。綜合研判社會消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(十五)組織擬訂并實施全區(qū)老少邊貧地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。起草全區(qū)水庫移民和易地扶貧搬遷工作地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織擬訂并實施全區(qū)水庫移民和易地扶貧搬遷移民工作中長期規(guī)劃計劃、安置規(guī)劃及投資計劃。
(十六)擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,提出全區(qū)年度價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)控措施并組織實施。擬訂和調(diào)整自治區(qū)列名管理的商品、服務(wù)價格和重要收費標準。監(jiān)測、預(yù)測全區(qū)價格總水平,以及重要商品、服務(wù)價格水平和變動趨勢。承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作。
(十七)研究能源開發(fā)和利用,提出全區(qū)綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實施,完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理,推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r,規(guī)劃能源重大項目布局,提出能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。協(xié)調(diào)開展能源對外合作。
(十八)承擔(dān)自治區(qū)重大項目建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)推進“一帶一路”有機銜接重要門戶暨南向通道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、珠江?西江經(jīng)濟帶(廣西)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)泛珠三角區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十九)管理自治區(qū)糧食和物資儲備局。
(二十)完成自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。
貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1.強化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
3.深入推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工
與自治區(qū)糧食和物資儲備局的職責(zé)分工。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(自治區(qū)能源局)擬訂自治區(qū)儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃,提出自治區(qū)石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議,報自治區(qū)人民政府審批。自治區(qū)糧食和物資儲備局負責(zé)收儲、輪換,按照自治區(qū)發(fā)展和改革委員會的動用指令,按程序組織實施。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別為:辦公室、政策研究室、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處、國民經(jīng)濟綜合處、體制改革綜合處、固定資產(chǎn)投資處、重大項目建設(shè)處、利用外資和境外投資處、地區(qū)經(jīng)濟處、西部振興處、區(qū)域開放處、水庫和扶貧易地安置處、農(nóng)村經(jīng)濟處、交通處、工業(yè)和服務(wù)業(yè)處、創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處、資源節(jié)約和環(huán)境保護處、社會發(fā)展處、營商環(huán)境處、經(jīng)濟貿(mào)易處、財政金融和信用建設(shè)處、價格管理處、收費管理處、價格成本調(diào)查監(jiān)審處、價格監(jiān)測調(diào)控處、能源發(fā)展規(guī)劃處、電力核電處、煤炭油氣處、新能源和可再生能源處、能源運行協(xié)調(diào)處、評估督導(dǎo)處、法規(guī)處、人事處、機關(guān)黨委、離退休人員工作處。
負責(zé)人:白松濤
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