南寧市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、機(jī)關(guān)職能

南寧市人力資源和社會保障局主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

2.擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

3.負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，組織實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)全區(qū)統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并落實(shí)建立統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺工作。

5.負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

6.統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策并組織實(shí)施，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，組織實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

7.牽頭推進(jìn)全市深化職稱制度改革，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，組織實(shí)施博士后管理政策，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施吸引留學(xué)人員來邕(回國)工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

8.負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)外國人來邕工作管理，建立外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

9.會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員管理政策。

10.會同有關(guān)部門擬訂表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，會同相關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動。

11.會同有關(guān)部門組織實(shí)施事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。組織實(shí)施企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

12.會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

13.擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

14.承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項(xiàng)。

15.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

16.完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

17.職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

南寧市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

1.辦公室。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、督辦、后勤、安全、信訪、維穩(wěn)、績效、計(jì)生、定點(diǎn)扶貧、政府采購指導(dǎo)、固定資產(chǎn)日常管理、綜合性重要文稿起草及人大建議和政協(xié)提案的辦復(fù)等工作。

2.信息化和數(shù)字發(fā)展科。制定人力資源和社會保障系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息化硬件設(shè)備管理和維護(hù)等工作。負(fù)責(zé)全局改革任務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，承辦市委有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會體制改革專項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)信用建設(shè)有關(guān)工作。

3.政策法規(guī)科（執(zhí)法監(jiān)督科）。組織開展人力資源和社會保障政策研究、分析評估工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作。組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，承擔(dān)法治建設(shè)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核、重大行政決策和有關(guān)合同協(xié)議的合法性審查及公平競爭審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)復(fù)、應(yīng)訴工作，辦理職責(zé)范圍內(nèi)的國家賠償申請。負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核工作。

4.財(cái)務(wù)科。會同有關(guān)部門編制相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)日常財(cái)務(wù)、綜合統(tǒng)計(jì)等工作，承擔(dān)所屬單位審計(jì)工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算相關(guān)工作，承擔(dān)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和所屬單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

5.就業(yè)促進(jìn)和農(nóng)民工工作科。擬訂就業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策，參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，協(xié)調(diào)指導(dǎo)就業(yè)失業(yè)登記管理工作。擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)和人力資源社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并組織實(shí)施，推動相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件。

6.職業(yè)能力建設(shè)科。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度，負(fù)責(zé)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施，擬訂技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)技工院校招生、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，指導(dǎo)和規(guī)范技能人才評價(jià)服務(wù)工作，研究提出貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的意見并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)行業(yè)監(jiān)管。

7.專業(yè)技術(shù)人員和引進(jìn)國外智力科。組織實(shí)施承擔(dān)的市級人才工程(項(xiàng)目)。組織推進(jìn)深化職稱制度改革，負(fù)責(zé)職稱綜合管理，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，組織實(shí)施職業(yè)資格和博士后管理制度，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和組織享受政府特殊津貼人員選拔工作。組織實(shí)施吸引留學(xué)人員來邕(回國)工作、定居和國(境)外機(jī)構(gòu)在國內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。擬訂引進(jìn)國外智力規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，建立引進(jìn)國外智力服務(wù)體系；承擔(dān)引智成果推廣工作。承擔(dān)外國人來邕工作管理和外國專家服務(wù)工作，建立外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)人力資源和社會保障方面的對外合作事宜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源和社會保障系統(tǒng)各項(xiàng)人才工作。

8.事業(yè)單位人事管理科。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員管理政策，按照管理權(quán)限組織實(shí)施全市事業(yè)單位公開招聘工作，按照管理權(quán)限承擔(dān)事業(yè)單位崗位設(shè)置等人事管理事宜的備案及監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施事業(yè)單位人員(不含參公)調(diào)配政策。組織實(shí)施事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。

9.工資福利和表彰獎(jiǎng)勵(lì)科。組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員工資收入分配、福利和離退休政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計(jì)和分析工作，建立事業(yè)單位人員和工資數(shù)據(jù)庫，承擔(dān)市本級事業(yè)單位績效工資總量、人員工資變動管理工作。會同有關(guān)部門擬訂表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，審核縣區(qū)(開發(fā)區(qū))及市有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和方案，會同有關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動。

10.社會保險(xiǎn)科。組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休政策，指導(dǎo)落實(shí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全區(qū)統(tǒng)籌和基金管理制度，指導(dǎo)落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警制度。組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，審核被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)批方案。組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度，組織實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策，指導(dǎo)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的企業(yè)職工開展分流安置工作。組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷預(yù)防和康復(fù)管理政策。

11.勞動關(guān)系和監(jiān)察仲裁科。擬訂勞動關(guān)系政策，組織實(shí)施職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂并組織實(shí)施勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等相關(guān)政策，指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作，落實(shí)特殊工時(shí)管理政策，組織實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，開展各類企業(yè)在崗職工工資和企業(yè)人工成本情況調(diào)查，擬訂年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。擬訂并組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察工作制度，指導(dǎo)、監(jiān)督勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展勞動保障監(jiān)察工作，擬訂并組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察員管理辦法，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，指導(dǎo)、參與或者直接調(diào)查處理勞動保障監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件，協(xié)調(diào)處理跨縣區(qū)勞動保障監(jiān)察案件;承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市勞動人事爭議調(diào)解組織開展有關(guān)工作，依法組織處理重大勞動人事爭議，擬訂勞動人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法并組織實(shí)施。

12.基金和資金監(jiān)管科。組織實(shí)施基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處本級基金管理重大案件，督辦下級基金管理重大案件查處。制定并組織實(shí)施人才專項(xiàng)資金、就業(yè)補(bǔ)助資金等有關(guān)資金的監(jiān)管制度，配合對人才專項(xiàng)資金、就業(yè)補(bǔ)助資金等使用管理的監(jiān)督檢查。

13.行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)服務(wù)科。負(fù)責(zé)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查工作，制定系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、窗口建設(shè)和基層服務(wù)平臺建設(shè)工作，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，指導(dǎo)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)政務(wù)管理服務(wù)工作，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)事項(xiàng)辦理工作。

14.宣傳科。組織開展人力資源和社會保障綜合宣傳工作，承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布、黨政信息、地方志、大事記等工作，負(fù)責(zé)局宣傳陣地建設(shè)和綜合宣傳平臺的管理、運(yùn)維協(xié)調(diào)等工作。

15.業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督科。制定人力資源和社會保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度并組織實(shí)施，承擔(dān)人力資源和社會保障有關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究、評估、預(yù)防、控制等工作，負(fù)責(zé)對人力資源和社會保障有關(guān)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。

16.人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、工資福利、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。