鹿寨縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)

鹿寨縣市場監(jiān)督管理局（鹿寨縣知識產(chǎn)權(quán)局）內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室

人事教育股

財務(wù)股

政策法規(guī)股

市場信用監(jiān)督管理股

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理股

質(zhì)量技術(shù)綜合監(jiān)督管理股

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股（食品安全抽檢監(jiān)測股）

食品協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股

食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理股

食品餐飲安全監(jiān)督管理股

特種設(shè)備安全監(jiān)察股

知識產(chǎn)權(quán)保護促進和商標廣告監(jiān)督管理股

藥械安全和化妝品安全監(jiān)督管理股

企業(yè)和個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理股

價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭反壟斷股（規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室）

執(zhí)法股

二層事業(yè)單位：

鹿寨縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊

鹿寨縣計量檢定測試所

鹿寨縣食品藥品檢驗檢測中心

工作職責：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。宣傳、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)市場監(jiān)督管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責的行政審批事項。依法實施涉及原工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督的行政許可、行政確認等事項；依法公示和共享市場主體有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織和指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織和指導(dǎo)消費維權(quán)工作，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。指導(dǎo)鹿寨縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（五）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。協(xié)助上級開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督。

（六）負責全縣宏觀質(zhì)量管理工作。貫徹落實國家、自治區(qū)、柳州市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。推行政府質(zhì)量獎勵制度。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織和指導(dǎo)開展纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。組織和指導(dǎo)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（八）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。完善并落實食品安全重要信息直報制度，承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品和食鹽監(jiān)督管理。組織和指導(dǎo)食品（含特殊食品、食鹽）違法案件的處罰，監(jiān)督實施問題食品召回和處置制度，完善食品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。依法組織實施國家、行業(yè)及地方標準，實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標準化活動。

（十三）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織和指導(dǎo)實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十四）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、

對外交流與合作。參與開展相關(guān)工作對外談判。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十五）組織和指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十六）負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用，保護知識產(chǎn)權(quán)。歸口管理全縣知識產(chǎn)權(quán)工作，制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃，組織和指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法工作。負責商標監(jiān)督管理工作。擬訂和組織實施全縣商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略的政策、制度、措施。指導(dǎo)各類市場主體開展商標的注冊、運用和管理。組織和指導(dǎo)開展商標、地理標志產(chǎn)品、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。組織調(diào)處商標糾紛。

（十七）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織監(jiān)督實施有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章及政策規(guī)劃。監(jiān)督實施全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。組織監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械地方性標準，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（十八）監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。

（十九）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展本縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。

（二十）負責組織和指導(dǎo)實施食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1．深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關(guān)的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。

2．完善公共服務(wù)管理體制。按照中央機構(gòu)改革精神和要求，大力提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平，加強市場監(jiān)督管理政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和投訴舉報平臺建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮體系和平臺的功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)管理，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3．強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4．大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

（二十二）有關(guān)職責分工。

1．與縣科技工貿(mào)和信息化局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，主要負責食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。縣科技工貿(mào)和信息化局主管鹽業(yè)工作，制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，負責工業(yè)鹽管理，組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。

2．與縣公安局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助?？h市場監(jiān)督管理局對未構(gòu)成犯罪的傳銷行為依法進行行政處罰；公安機關(guān)負責對涉嫌犯罪的傳銷行為進行查處。

3．與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4．與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險評估的建議?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取處置措施?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5．與縣自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責分工?？h自然資源和規(guī)劃局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時移送森林公安機關(guān)立案查處。

6．與縣城市管理行政執(zhí)法局的有關(guān)職責分工?？h市場監(jiān)督管理局依法負責農(nóng)貿(mào)市場以內(nèi)無證無照經(jīng)營行為的監(jiān)管；縣城市管理行政執(zhí)法局負責農(nóng)貿(mào)市場周邊、居民小區(qū)、店面以外無證無照經(jīng)營和秩序的監(jiān)管。