桂林市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策;擬訂桂林市對外貿(mào)易、外商投資、對外經(jīng)濟合作和內(nèi)貿(mào)流通的政策措施;參與擬訂桂林市參與區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃;研究提出促進內(nèi)外貿(mào)融合、現(xiàn)代流通方式發(fā)展建議。

(二)負(fù)責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式及商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展;按規(guī)定對成品油流通、汽車流通、報廢汽車管理、老舊汽車更新、再生資源回收進行監(jiān)督管理。

(三)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施，指導(dǎo)并組織實施商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)一體化的區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作責(zé)任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推進商務(wù)綜合執(zhí)法、商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售、建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔(dān)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策的制定及管理職責(zé)。

(五)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

(六)擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實施自治區(qū)下達(dá)我市的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(除糧食、棉花外)進出口計劃，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)依法取得貨物與技術(shù)進出口許可證件。

(七)依法監(jiān)督進出口技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作;會同有關(guān)部門制定全市促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

(八)貫徹執(zhí)行自治區(qū)對東盟、港澳臺地區(qū)及日韓的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策;負(fù)責(zé)我市與東盟國家有關(guān)機構(gòu)間建立經(jīng)貿(mào)合作機制和與港澳臺地區(qū)及日韓開展合作與交流工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市參加中國一東盟國家博覽會有關(guān)的展務(wù)、商務(wù)出訪、來訪接待工作及參與推進大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣等次區(qū)域經(jīng)濟合作工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市各種經(jīng)貿(mào)交易會、展銷會、展覽會、洽談會。

(九)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制;配合組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(十)指導(dǎo)全市外商投資和投資促進工作;會同有關(guān)部門研究擬定我市外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;審核、辦理外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導(dǎo)全市國家級、自治區(qū)級、各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。

(十一)貫徹執(zhí)行自治區(qū)境外投資管理辦法和中國公民出境就業(yè)管理政策;對境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格進行認(rèn)定、審核和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等;負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;依法核準(zhǔn)企業(yè)對外投資辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)工作;管理國際無償援助事務(wù);歸口管理對外援助有關(guān)事務(wù)。

(十二)貫徹執(zhí)行國家口岸工作的相關(guān)政策;根據(jù)自治區(qū)口岸開放和建設(shè)規(guī)劃，擬訂桂林口岸開放和建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)擬訂桂林口岸通關(guān)便利化的政策措施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理口岸相關(guān)工作。

(十三)負(fù)責(zé)承辦全市商務(wù)出國(境)團組的有關(guān)審批事項;承辦與商務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的外事接待;負(fù)責(zé)我市外派我國駐外經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu)、代表機構(gòu)人員選派和管理;指導(dǎo)桂林內(nèi)外貿(mào)協(xié)會、學(xué)會的工作。

(十四)負(fù)責(zé)全市商貿(mào)、流通服務(wù)行業(yè)安全管理職責(zé)，制定并組織實施商貿(mào)、流通服務(wù)行業(yè)企業(yè)安全事故防范措施和安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)、督促對外貿(mào)易、出口加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

(十五)負(fù)責(zé)全市打擊走私的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，組織開展打擊走私的聯(lián)合專項行動。

(十六)承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室

擬定機關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)文書檔案、安全保衛(wèi)、保密、外事接待、后勤等日常事務(wù)性工作;起草綜合性文件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，承擔(dān)政務(wù)信息;負(fù)責(zé)重要會議的會務(wù)和班子會、局務(wù)會確定事項的督辦;負(fù)責(zé)對外宣傳;負(fù)責(zé)辦公室用品的申報購置、固定資產(chǎn)的管理;承擔(dān)年度目標(biāo)管理考評。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(二)人事教育科

承擔(dān)機關(guān)機構(gòu)編制、人事勞資、隊伍建設(shè)、思想政治工作和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事勞資、思想政治等工作;負(fù)責(zé)辦理局領(lǐng)導(dǎo)因公出國有關(guān)事項;負(fù)責(zé)局管出國人員政審及駐外派出干部管理;組織協(xié)調(diào)政務(wù)公開、績效考核;指導(dǎo)扶貧和計劃生育工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理工作;指導(dǎo)工會、共青團和婦女等群眾團體工作;承擔(dān)局黨組日常工作事項。

(三)財務(wù)科

擬訂中央下達(dá)及自治區(qū)安排的各項內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展專項資金使用計劃并監(jiān)督管理;統(tǒng)籌管理機關(guān)行政經(jīng)費及各項業(yè)務(wù)專項經(jīng)費等;編報機關(guān)及直屬事業(yè)單位預(yù)決算;負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計監(jiān)督和直屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作;指導(dǎo)系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理工作;協(xié)助做好出口企業(yè)出口退稅工作;負(fù)責(zé)完成廣西外經(jīng)貿(mào)會計學(xué)會交辦的有關(guān)工作;指導(dǎo)直屬事業(yè)單位財務(wù)工作。

(四)市場秩序科(桂林市人民政府打擊走私綜合治理辦公室)

承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;推進商務(wù)誠信體系建設(shè);推進商務(wù)行政執(zhí)法，開展執(zhí)法檢查和重大案件督辦，推動各類無店鋪銷售規(guī)范發(fā)展，負(fù)責(zé)直銷管理;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷和零售商、供應(yīng)商建立公平的交易關(guān)系;按職責(zé)分工管理藥品流通、酒類追溯工作。負(fù)責(zé)全市打擊走私的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;制定全市反走私綜合治理措施并組織實施;承擔(dān)市人民政府打擊走私綜合治理辦公室日常工作。

(五)市場體系建設(shè)科

組織擬訂全市市場體系建設(shè)的有關(guān)辦法和實施細(xì)則;指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商品市場體系建設(shè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展、特色商業(yè)街區(qū)的合理布局，規(guī)范大型商業(yè)項目和商業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接;按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)報廢汽車管理、老舊汽車更新。

(六)流通業(yè)發(fā)展科

研究提出推動流通業(yè)發(fā)展的政策、建議井組織實施;組織推動流通標(biāo)準(zhǔn)化;推動連鎖經(jīng)營等流通方式發(fā)展，負(fù)責(zé)商業(yè)特許經(jīng)營管理工作;推動商貿(mào)流通體系建設(shè);推動再生資源體系建設(shè)和流通領(lǐng)域節(jié)能減排;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作;指導(dǎo)全市流通企業(yè)改革和發(fā)展工作;按有關(guān)規(guī)定對餐飲、拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)會展業(yè)促進與管理，規(guī)劃、指導(dǎo)境內(nèi)外種類非商業(yè)性辦展活動;負(fù)責(zé)全市商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

(七)市場運行和消費促進科

牽頭組織開展市場運行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)計，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策建議;按照有關(guān)規(guī)定對石油成品油進行監(jiān)督管理工作。

(八)電子商務(wù)和信息化科

擬訂商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展規(guī)劃、運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)管理辦法并組織實施;貫徹落實商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系;承擔(dān)局電子政務(wù)及政府網(wǎng)站管理工作;推動電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系建設(shè);指導(dǎo)電子商務(wù)示范項目的推進與應(yīng)用。

(九)綜合業(yè)務(wù)科

研究商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展趨勢，圍繞商務(wù)工作中的重大問題提出政策建議;負(fù)責(zé)全市商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃編制并組織實施;承擔(dān)商務(wù)綜合分析，提出年度和階段性商務(wù)工作安排及相關(guān)政策建議;組織實施重點課題調(diào)研;承擔(dān)撰寫商務(wù)史志及年鑒工作;組織開展反傾銷、反補貼保障措施的實施;組織開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護產(chǎn)業(yè)安全相關(guān)工作;組織內(nèi)外貿(mào)政策、法規(guī)宣傳培訓(xùn);負(fù)責(zé)局機關(guān)依法行政、行政訴訟等工作。

(十)口岸管理科

貫徹執(zhí)行國家口岸工作的相關(guān)政策;根據(jù)自治區(qū)口岸開放和建設(shè)規(guī)劃，擬訂桂林口岸開放和建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)擬訂桂林口岸通關(guān)便利化的政策措施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理口岸相關(guān)工作。

(十一)對外經(jīng)濟和外國投資管理科

擬訂全市外商投資、對外投資、對外承包工程及勞務(wù)合作發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實施;負(fù)責(zé)全市境外投資、對外承包工程、勞務(wù)合作、接受國際無償援助和對外援助的管理;負(fù)責(zé)全市公民出境就業(yè)的管理;負(fù)責(zé)全市外商投資、對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)的統(tǒng)計和分析工作;負(fù)責(zé)審批外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;負(fù)責(zé)審核上報全市外商投資產(chǎn)品出口型、先進技術(shù)型企業(yè)和鼓勵類項目。

(十二)對外貿(mào)易科

擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施并組織實施;研究外貿(mào)運行結(jié)構(gòu)調(diào)整并提出相關(guān)措施建議;依法辦理加工貿(mào)易批準(zhǔn)證;負(fù)責(zé)全市加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)和促進工作;組織、管理境內(nèi)外涉外商品交易會;負(fù)責(zé)對外貿(mào)進出口的統(tǒng)計分析及信息發(fā)布;負(fù)責(zé)實施對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記;負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)資金項目與中小企業(yè)國際市場開拓資金項目的申報工作;負(fù)責(zé)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地的管理及申報工作;做好東盟博覽會有關(guān)的展務(wù)、商務(wù)出訪、來訪接待等工作。

負(fù)責(zé)人:王昕