恭城縣發(fā)展和改革局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，指導(dǎo)部門中長期規(guī)劃編制；組織開展全縣中長期規(guī)劃實(shí)施情況的評估，負(fù)責(zé)有關(guān)縣級專項(xiàng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；受縣政府委托向縣人大及其常委會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報告。

（二）負(fù)責(zé)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；研究分析經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，提出相關(guān)對策建議。

（三）貫徹國家、自治區(qū)和桂林市關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的政策和部署，承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，協(xié)調(diào)和組織擬訂綜合性及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，分析經(jīng)濟(jì)體制改革工作存在的問題，提出經(jīng)濟(jì)體制改革工作建議。

（四）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資綜合管理。研究投資體制改革重大問題，擬訂全縣固定資產(chǎn)總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施；匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌安排縣本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、政府性建設(shè)基金、政府投資項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和重大課題研究經(jīng)費(fèi)總資金計(jì)劃；提出投融資政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；編報中央和自治區(qū)基本建設(shè)資金計(jì)劃；編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；編制以工代賑及易地扶貧搬遷工程、石漠化綜合治理工程、千億斤糧食工程項(xiàng)目投資計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目代建。

（五）提出全縣利用外資戰(zhàn)略和政策措施。編制全縣利用外資規(guī)劃，引導(dǎo)外資投向；負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；提出利用國際金融組織貸款、外國政府貸款項(xiàng)目的年度計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用；提出引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向、重點(diǎn)和措施。

（六）負(fù)責(zé)提出并組織實(shí)施縣層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目。承擔(dān)全縣規(guī)劃重大項(xiàng)目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的職責(zé)，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和竣工驗(yàn)收；對重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察。

（七）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的工作；協(xié)調(diào)重要商品進(jìn)出口計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況；管理糧食、棉花等重要商品的進(jìn)口關(guān)稅配額。

（八）擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。研究提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的形成；研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略；提出促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究能源、交通發(fā)展的重大問題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、年度計(jì)劃，研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。研究工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）編制和組織實(shí)施全縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃。提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施；提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略及政策措施；研究資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重大問題，擬訂貫徹落實(shí)國家、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和開發(fā)利用政策，組織編制資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（十）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革工作。研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革戰(zhàn)略、規(guī)劃，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的重大政策；跟蹤全縣服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)改革情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。

（十一）負(fù)責(zé)全縣人口和科學(xué)技術(shù)、教育、旅游、勞動就業(yè)和社會保障、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及人口政策；提出勞動、就業(yè)、社會保障、收入分配與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。

（十二）貫徹國家、自治區(qū)和桂林市價格管理的法律法規(guī)和方針政策規(guī)定。起草價格和收費(fèi)管理法規(guī)草案；擬訂縣級價格和收費(fèi)政策；擬訂政府定價、政府指導(dǎo)價分級管理目錄和收費(fèi)管理目錄；負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)測全縣價格總水平變動趨勢，對全縣價格進(jìn)行宏觀管理，提出全縣價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和價格改革措施；組織實(shí)施價格調(diào)節(jié)基金政策，增強(qiáng)價格調(diào)控能力；組織實(shí)施縣級價格和收費(fèi)政策，制定和調(diào)整縣級管理的商品、服務(wù)價格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織臨時價格干預(yù)措施的實(shí)施，規(guī)范市場價格秩序，開展價格公共服務(wù)。按規(guī)定權(quán)限受理價格行政復(fù)議案件和申訴案件；組織實(shí)施價格成本調(diào)查和價格成本監(jiān)審；組織實(shí)施價格認(rèn)證和涉案財(cái)物價格鑒證。

（十三）組織協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策研究工作。起草縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

（十四）組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃。研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十五）研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃和糧食直補(bǔ)與儲備糧訂單收購掛鉤的收儲安排、動用縣級儲備糧的建議，擬訂全縣糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施，推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

（十六）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，研究提出糧食最低收購價原則的建議，指導(dǎo)全縣糧食購銷，落實(shí)糧食惠農(nóng)政策，負(fù)責(zé)政策性糧食供應(yīng)和軍隊(duì)糧食供應(yīng)。

（十七）負(fù)責(zé)并組織實(shí)施全縣糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、品質(zhì)測報和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施。

（十八）負(fù)責(zé)全縣糧食流通的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣工作，推動開展綠色儲糧、科學(xué)儲糧和實(shí)施“放心糧油”工程，負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)工作，監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范。

（十九）負(fù)責(zé)管理全縣儲備糧，會同有關(guān)部門研究提出全縣儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計(jì)劃，組織儲備糧計(jì)劃的落實(shí)和輪換，監(jiān)督檢查全縣儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

（二十）組織制定全縣糧食流通、倉儲、加工設(shè)施的建設(shè)和維修改造、科技發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。指導(dǎo)做好糧食流通設(shè)施和市場建設(shè)。

（二十一）負(fù)責(zé)糧食市場監(jiān)督管理的有關(guān)工作和監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)糧食收購資格的行政許可，負(fù)責(zé)全縣社會糧食供需平衡調(diào)查、糧食行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二十二）負(fù)責(zé)落實(shí)糧食風(fēng)險基金制度，管理糧食政策性補(bǔ)貼、糧食收購資金。

（二十三）研究提出健全全縣戰(zhàn)略物資儲備體系的建議，研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計(jì)劃的建議。研究提出全縣重要物資收購、銷售計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂全縣救災(zāi)物資、重要物資、應(yīng)急儲備物資和煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。統(tǒng)籌煤炭、石油、天然氣儲備管理工作。組織實(shí)施救災(zāi)物資、重要物資、應(yīng)急儲備物資和戰(zhàn)略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。承擔(dān)全縣戰(zhàn)略儲備物資的市場監(jiān)測預(yù)警工作，及相關(guān)儲備統(tǒng)計(jì)工作。

（二十四）負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置的方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)對全縣水利水電工程移民搬遷安置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置專項(xiàng)遷建、改建工程管理；負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民安置開發(fā)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編報；負(fù)責(zé)對全縣水利水電工程移民經(jīng)濟(jì)開發(fā)和生產(chǎn)扶持進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民遺留問題和移民后期扶持工作的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民干部培訓(xùn)及移民的技術(shù)培訓(xùn)工作。

（二十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)

黨組書記、局長 朱為奇

黨組成員、副局長（糧食和物資儲備局局長） 黃文華

黨組成員、副局長 陳小珂

黨組成員、副局長 饒莉

黨組成員、生態(tài)移民發(fā)展中心主任 廖文輝