蒼梧縣發(fā)展和改革局

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，擬定并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設全縣現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項目實施等的評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標和政策措施，檢測預測預警全縣宏觀經濟和社會發(fā)展趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調全縣宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。

（四）指導推進和綜合協(xié)調全縣經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。組織推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。

（五）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策建議。貫徹執(zhí)行國家外商投資準入負面清單并提出實施意見。負責全縣口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理，擬訂固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策措施。按分工安排縣本級財政性基本建設資金，按規(guī)定權限審批、審核、備案重要項目。規(guī)劃全縣生產力布局。擬訂并推動落實鼓勵和引導民間投資的政策措施。

（七）規(guī)劃全縣重大項目建設布局，組織提出加強重大項目管理政策建議并監(jiān)督實施。協(xié)調重大項目相關問題。銜接平衡涉及重大項目專項規(guī)劃，按相關程序初審轉報重大項目。

（八）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進高水平開放、高質量發(fā)展。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進實施國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，編制和組織實施全縣西部大開發(fā)規(guī)劃。

（九）研究全縣參與向東開放融合發(fā)展和珠江—西江經濟帶經濟建設的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調相關重大事項和重大項目。

（十）組織擬訂全縣綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進能源和交通運輸?shù)戎卮蠡A設施建設發(fā)展。

（十一）推動實施全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬定推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局國家重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十二）負責統(tǒng)籌推進全縣信息化、數(shù)字化發(fā)展工作。負責統(tǒng)籌全縣相關機構的信息化、數(shù)字化領域有關項目建設，信息資源開發(fā)利用與共享等工作。負責全縣大數(shù)據(jù)發(fā)展的管理、指導、協(xié)調等工作。組織擬訂并推動大數(shù)據(jù)發(fā)展、專項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。負責擬訂縣本級信息化、數(shù)字化領域的財政性資金(專項資金)年度投資計劃并組織實施，負責審核縣本級信息化、數(shù)字化領域財政性資金投資項目。負責統(tǒng)籌全縣數(shù)據(jù)資源管理，推進數(shù)據(jù)交換和共享。負責擬訂相關行業(yè)管理辦法和考核評估辦法并組織實施。負責電子政務的推進、協(xié)調、指導等工作，負責數(shù)字政府建設、政府熱線的監(jiān)督考核、綜合分析等工作。負責全縣數(shù)字經濟運行分析。

（十三）跟蹤研判涉及全縣經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。落實全縣重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。會同有關部門擬訂縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十四）負責全縣社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。

（十五）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。

（十六）研究能源開發(fā)和利用，提出全縣綜合能源發(fā)展目標和重大政策并組織實施，完善對能源產業(yè)的管理，優(yōu)化能源結構。監(jiān)測和分析能源產業(yè)、能源安全的發(fā)展狀況，提出能源重大項目布局建議，提出能源消費控制目標、任務并組織實施。協(xié)調開展能源對外合作。

（十七）牽頭推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，研究提出優(yōu)化營商環(huán)境重大政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。綜合研判社會消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（十八）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和梧州市關于庫區(qū)移民安置的方針、政策和法律、法規(guī)；負責擬訂全縣庫區(qū)移民安置開發(fā)中長期規(guī)劃，經批準后組織實施；負責全縣庫區(qū)移民安置開發(fā)的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查和實施工作；負責全縣庫區(qū)移民搬遷安置和專項設施遷建、改建、復建工程的管理工作；負責全縣庫區(qū)移民的穩(wěn)定工作和遺留問題的調解處理工作；指導、幫助移民進行生產開發(fā)、建設家園、發(fā)展經濟、提高移民生活水平。負責全縣庫區(qū)移民安置資金的計劃管理、使用、監(jiān)督、復核審查工作，確保移民資金按政策規(guī)定安全運行，?？顚Ｓ?。

（十九）貫徹實施國家和自治區(qū)價格法律、法規(guī)和方針、政策，提出全縣年度價格總水平調控目標及價格調控措施并組織實施。擬訂和調整縣列名管理的商品、服務價格和重要收費標準。監(jiān)測、預測全縣價格總水平，以及重要商品、服務價格水平和變動趨勢。承擔行政事業(yè)性收費管理工作。組織實施價格成本調查監(jiān)審、價格監(jiān)測和價格認證等工作。

（二十）研究提出全縣國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、縣儲備品種目錄的建議。根據(jù)縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施全縣戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換、日常管理和緊急調運的協(xié)調工作，落實有關動用計劃和指令。

（二十一）負責縣糧食、食糖和棉花儲備，負責縣儲備糧棉的行政管理。監(jiān)測全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔全縣糧食流通宏觀調控的具體工作，指導、協(xié)調全縣糧食產業(yè)發(fā)展。承擔糧食安全行政首長責任制考核相關工作。

（二十二）組織實施縣糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的指導和監(jiān)督管理，承擔全縣物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。

（二十三）根據(jù)縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責全縣儲備基礎設施建設和管理。擬訂全縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施縣投資項目。

（二十四）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

（二十五）負責糧食流通行業(yè)管理，保障軍糧供應，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門制定全縣糧食產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范。負責糧食和物資儲備的行業(yè)教育培訓和對外合作與交流。

（二十六）組織實施國家和自治區(qū)有關科技發(fā)展的方針、政策、法規(guī)；牽頭擬訂全縣科技發(fā)展規(guī)劃和政策措施，起草有關促進全縣科技發(fā)展的規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二十七）負責擬訂和組織實施蒼梧縣科技計劃；擬訂和組織實施科技重大專項，負責統(tǒng)籌協(xié)調社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究，牽頭組織國民經濟與社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關。

（二十八）會同有關部門擬定科技促進工業(yè)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、高新技術發(fā)展及產業(yè)化的規(guī)劃和政策，推進高新技術產業(yè)化，推進相關技術服務體系建設。

（二十九）負責全縣科技項目的立項申報及向上推薦工作；負責全縣科技成果的獎勵、保密及向上推薦報獎；會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃，提出相關政策建議。

（三十）組織編制全縣軍民融合發(fā)展、國民經濟動員、裝備動員發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃，協(xié)調和組織實施軍民融合發(fā)展、國民經濟動員、裝備動員有關工作。

（三十一）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

（三十二）職能轉變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨行業(yè)、跨領域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經濟發(fā)展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

2.完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

（三十三）有關職責分工。

1.縣發(fā)展改革局負責擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制“三定”規(guī)定中明確的以及縣人民政府交辦的有關規(guī)劃。

2.有關部門依據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領域內的縣級專項規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報縣發(fā)展改革局統(tǒng)籌協(xié)調后予以立項。對需要安排縣本級預算投資和涉及重大項目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展改革局意見。縣發(fā)展改革局負責有關縣級專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。有關部門報請縣人民政府批準的規(guī)劃，須經縣發(fā)展改革局會簽，或與縣發(fā)展改革局聯(lián)合上報。

3.與縣應急管理局的職責分工。

縣應急管理局負責提出縣救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令?？h發(fā)展改革局負責縣救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令，按程序組織調出。