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主要領導:
邱宗云,男,漢族,1974年6月生,在職大學,中共黨員,現(xiàn)任昭平縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長、四級調研員
昭平縣發(fā)展和改革局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 為了規(guī)范縣發(fā)展改革局的職能配置、內設機構和人員編制,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,根據《中國共產黨機構編制工作條例》、《昭平縣機構改革方案》和昭平縣機構改革實施意見精神,以及黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、價格管理、營商環(huán)境建設、能源管理等工作的有關要求,制定本規(guī)定。
第二條 昭平縣發(fā)展和改革局是昭平縣人民政府工作部門,為正科級,縣發(fā)展改革局加掛縣糧食和物資儲備局、縣營商環(huán)境建設辦公室牌子。
第三條 昭平縣營商環(huán)境局統(tǒng)籌協(xié)調營商環(huán)境建設職責劃入縣發(fā)展改革局??h經濟貿易局能源管理和電力市場化交易相關職責劃入縣發(fā)展改革局??h發(fā)展改革局的政務信息化項目審批職責劃入縣行政審批局(縣大數(shù)據發(fā)展中心)。縣發(fā)展改革局搶險救災物資儲備管理職責劃入縣應急管理局。
第四條 本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等,是縣發(fā)展改革局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據。
第五條昭平縣發(fā)展和改革局負責貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于發(fā)展改革、糧食和物資儲備、價格管理營商環(huán)境建設等工作的決策部署,把堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、價格管理、營商環(huán)境建設、能源管理等的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施,擬訂新時代壯美廣西建設新局面昭平篇章策略并組織實施,貫徹落實高質量建設廣西東融先行示范區(qū)。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣本級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。受縣人民政府委托向縣人大及其常委會提交國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。
(二)提出全縣加快建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預警全縣宏觀經濟和社會發(fā)展形勢態(tài)勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節(jié)經濟運行,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。參與擬訂財政、金融、土地等政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調全縣經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。提出加快服務和建設全國統(tǒng)一大市場的相關政策建議。組織推進供給側結構性改革。協(xié)調推進建設高標準市場體系、產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度,提出推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的政策建議。
(五)承擔落實打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地工作,組織擬訂承接產業(yè)轉移發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策和重大項目并推進實施,推進投資、生產制造、貿易、消費等全方位全過程便利化,積極服務和融入新發(fā)展格局。
(六)組織擬訂全縣參與構建對外開放新格局的重大規(guī)劃、重大政策和重大措施并推動實施。統(tǒng)籌協(xié)調廣西東融先行示范區(qū)建設、構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶的重大事項和重大問題。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家、自治區(qū)、市和縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,組織編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃并推動實施。貫徹落實新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。
(八)負責全縣投資綜合管理,擬定固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策措施。會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。按分工安排昭平縣財政性基本建設資金,按權限審批、審核、備案有關固定資產投資項目,規(guī)劃重大建設項目和生產力布局,擬訂重大項目管理政策并監(jiān)督實施。協(xié)調重大項目相關問題。銜接平衡涉及重大項目的專項規(guī)劃,按相關程序審核重大項目并加強管理,深化投融資體制改革。負責擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及監(jiān)管標準并實施,推動行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)事中事后監(jiān)管。
(九)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,組織擬訂促進民營經濟發(fā)展的政策措施,擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施,建立完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調解決民營經濟發(fā)展重大問題。協(xié)調支持全縣民營經濟提升區(qū)域競爭力。
(十)提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策建議。貫徹執(zhí)行國家外商投資準入負面清單并提出實施意見,承擔全縣全口徑外債管理有關工作,指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。
(十一)組織擬訂和實施特殊類型地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。組織擬訂水庫移民和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持重大規(guī)劃、重大政策。
(十二)統(tǒng)籌管理全縣糧食、棉花和食糖儲備,負責全縣儲備糧棉糖的儲備管理。統(tǒng)籌管理全縣糖料蔗生產、制糖加工、食糖儲備(存)和食糖流通。擬定糖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施。統(tǒng)計并按權限發(fā)布糖業(yè)相關信息。
(十三)組織擬訂綜合性產業(yè)政策。協(xié)調全縣一二三產業(yè)發(fā)展重大問題,推進融會貫通發(fā)展并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進交通運輸?shù)戎卮蠡A設施建設發(fā)展,組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策并推動實施。
(十四)統(tǒng)籌協(xié)調全縣推進西部陸海新通道建設。擬訂全縣推進西部陸海新通道建設規(guī)劃、工作方案、目標任務和政策措施等并組織實施,牽頭開展通道建設縣際合作。
(十五)推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬定推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策,會同相關部門規(guī)劃布局全縣重大科技基礎設施。組織擬訂高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并推動實施,協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十六)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調碳達峰碳中和、生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出能源消費調控目標并組織實施。
(十七)負責全縣社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、促進共同富裕、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。組織擬訂并協(xié)調實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導服務業(yè)發(fā)展。牽頭開展社會信用體系建設。
(十八)牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。
(十九)擬定有關價格政策并組織實施。組織實施價格總水平調控。擬定和調整縣本級管理的商品、服務價格和收費標準,承擔行政事業(yè)性收費標準管理。組織重點行業(yè)、重要農產品、重要商品和服務的成本調查,按規(guī)定承擔政府定價項目成本監(jiān)審。
(二十)會同有關部門擬定推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調有關重大問題。組織編制國民經濟動員規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施國民經濟動員有關工作。
(二十一)跟蹤研判涉及經濟安全、糧食安全、能源資源安全等有關風險隱患,提出相關工作建議。落實全縣重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。會同有關部門擬訂全縣物資儲備品種目錄、編制總體發(fā)展規(guī)劃。
(二十二)貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于糧食和物資儲備工作的決策部署.管理全縣糧食、食糖流通和棉花儲備,負責全縣儲備糧棉糖的行政管理。研究提出全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全縣國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、縣級儲備總體發(fā)展規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警,承擔縣本級糧食流通宏觀調控的具體工作,指導、協(xié)調全縣糧食產業(yè)發(fā)展。承擔糧食安全責任制考核相關工作。負責全縣糧食流通、物資儲備承儲單位、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理,擬訂全縣儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施,管理縣級投資項目。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查,負責糧食流通監(jiān)督檢查、行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。
(二十三)負責全縣能源行業(yè)管理,擬定全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。組織推進全縣能源體制改革和能源標準化建設。指導協(xié)調能源發(fā)展工作,協(xié)調開展能源對外交流和合作。組織協(xié)調推進國家綜合能源安全保障區(qū)昭平建設的有關工作。指導、監(jiān)督能源行業(yè)能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產建設和供需平衡。負責能源科技推廣應用相關工作。負責全縣能源預測預警,發(fā)布能源信息,開展能源運行調節(jié)和應急保障。提出全縣煤炭、石油、天然氣儲備收儲、動用建議并組織實施,監(jiān)督協(xié)調商業(yè)煤炭、石油、天然氣儲備。負責推進全縣電力市場建設,組織和指導全縣電力市場化交易工作,規(guī)范電力市場秩序,負責電力行政執(zhí)法、組織實施依法設定的相關行政許可。監(jiān)督油氣管網設施的公平開放。負責全縣電能質量管理。負責全縣電力安全生產監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作。
(二十四)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
縣發(fā)展改革局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、檔案等工作、承擔建議提案辦理、電子政務等工作。承擔開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測相關工作。負責機關和所屬事業(yè)單位人事管理、機構編制、干部培訓、人才發(fā)展等工作。指導發(fā)展改革系統(tǒng)人才隊伍和干部能力建設。負責機關和所屬事業(yè)單位離退休人員管理和服務工作。負責機關和所屬事業(yè)單位、黨群、紀檢監(jiān)察和巡察工作,以及機關績效考評、離退休人員黨建工作。
(二)國民經濟綜合股。起草經濟類綜合性重要文件。組織研究全縣經濟社會發(fā)展、改革開放和社會民生的重大問題、重大課題。組織擬訂和實施全縣國民經濟和社會發(fā)展計劃。監(jiān)測分析、預測預警宏觀經濟形勢。監(jiān)測研判經濟運行形勢態(tài)勢趨勢并提出運行調節(jié)政策建議,協(xié)調經濟運行中的重大問題。研究總量平衡,提出促進經濟增長的調控目標和政策取向,開展重大政策預研和預評估。提出加快建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議。牽頭起草國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。提出經濟安全、資源安全、重要商品平衡等相關政策建議。
承擔落實國家支持新時代壯美廣西建設重要文件相關工作,跟蹤協(xié)調重大改革、重大政策、重大項目、重點任務落實落地情況并及時實施動態(tài)優(yōu)化調整充實。承擔落實國家支持廣西加快打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地相關工作,牽頭協(xié)調投資、生產制造、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通、政策創(chuàng)新、平臺開放利用等全方位全過程便利化的重大問題,研究提出昭平參與國家共建“一帶一路”倡議,主動對接粵港澳大灣區(qū)建設、長江經濟帶、珠江-西江經濟帶發(fā)展等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的建議。統(tǒng)籌推進昭平參與打造粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地,高質量建設廣西東融先行示范區(qū)工作,提出相關規(guī)劃、重大政策和重大項目建議。加強縣域經濟發(fā)展監(jiān)測評價。推進重點流域經濟發(fā)展。承擔實施向海經濟有關工作。
指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革,研究經濟體制改革重大問題,擬訂綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案并組織實施。提出推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的政策建議。承擔縣委全面深化改革領導小組經濟體制改革專項小組日常工作。研究提出綜合性產業(yè)政策建議。組織推進供給側結構性改革。
(三)前期規(guī)劃股。提出經濟結構調整政策和重大生產力布局建議,組織擬訂全縣發(fā)展規(guī)劃并推動實施。負責組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項,協(xié)調縣本級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。承擔牽頭建立健全城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制相關工作。
提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關政策建議,按權限審核利用外資和境外投資重大項目。承擔全市全口徑外債管理有關工作。統(tǒng)籌指導協(xié)調國家金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)規(guī)劃項目實施。組織實施國家鼓勵外商投資產業(yè)目錄、外商投資準入負面清單。指導協(xié)調全縣產能和裝備制造等領域重大項目的國際合作。開展境外投資安全審查。負責發(fā)展改革領域對外交流合作相關事務。負責民間資本投資項目推介。
承擔落實國家支持新時代壯美廣西建設重要文件相關工作,強化爭取國家、自治區(qū)、市對昭平縣建設重大項目、重要政策支持的統(tǒng)籌協(xié)調。
推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。貫徹落實新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。協(xié)調國土整治、開發(fā)和保護政策。擬訂縣域經濟發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調國家級、自治區(qū)級、市級新區(qū)規(guī)劃布局和設立申報相關工作。
牽頭建立重點產業(yè)常態(tài)化項目推薦機制,會同有關部門開展擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作。會同有關部門支持科技型企業(yè)項目融資專項工作,牽頭負責中小微企業(yè)融資監(jiān)測工作。
提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄建議。按規(guī)定權限審批、備案、審核縣本級固定資產投資項目。協(xié)調推進投資項目審批制度改革。
參與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出農村經濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議,協(xié)調有關重大問題。銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議,按權限審批、審核相關重大項目。
統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調有關重大問題,提出統(tǒng)籌全縣綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出交通重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施。按權限審批、審核交通運輸基礎建設重大項目。協(xié)調擬定推進西部陸海新通道建設縣本級規(guī)劃、工作方案、目標任務和政策措施并組織實施。擬訂通道與產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃、政策、方案等、牽頭組織通道運營調度分析,監(jiān)測通道運營情況,牽頭組織開展通道宣傳推廣和考核評估,協(xié)助全市民航發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策研究和項目前期工作。
按權限備案、審核新建工業(yè)項目。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設和新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,會同有關方面提出重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
綜合提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策及改革重大問題,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。擬訂全縣人口發(fā)展和應對人口老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。按權限審批、備案社會事業(yè)領域建設項目。
(四)投資股。提出全縣深化投融資體制改革的建議。提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄建議。做好規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制工作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
綜合管理縣級層面統(tǒng)籌推進重大項目,協(xié)調解決重大項目推進過程中的重大問題。擬訂涉及全縣經濟社會發(fā)展全局的重大項目建設布局中長期規(guī)劃并組織實施,編制重大項目建設年度計劃,建立健全縣重大項目庫、組織實施重大項目評估督導,統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大經濟體制改革等評估督導,提出相關評估評價意見和改進措施建議。統(tǒng)籌安排縣本級預算內項目前期費并加強監(jiān)督。
負責發(fā)展改革領域鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。組織擬訂特殊類型地區(qū)發(fā)展政策,組織落實以工代賑規(guī)劃。
貫徹落實自治區(qū)出臺的支持實體經濟和先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目和產業(yè)基地布局建議并牽頭組織實施。
(五)民營經濟發(fā)展股。監(jiān)測、分析和研判民營經濟發(fā)展狀況,組織擬訂促進民營經濟高質量發(fā)展的中長期規(guī)劃和政策措施。開展政策機制性評估。擬定促進民間投資發(fā)展政策并組織實施。建立完善與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調解決民營經濟發(fā)展中遇到的重大問題。協(xié)調支持民營經濟提升區(qū)域競爭力,指導協(xié)調服務民營企業(yè)參與交流合作。
研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政、金融監(jiān)管與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。推進落實國家創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展相關政策措施。推進社會信用體系建設。
推進建設高標準市場體系。統(tǒng)籌協(xié)調推進加快服務和建設全國統(tǒng)一大市場,推進要素市場化配置改革.提出完善產權制度的政策建議。
(六)能源股。擬訂綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。協(xié)調推進碳達峰碳中和工作,擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃并協(xié)調實施,提出能源消費調控目標并組織實施。協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。
組織協(xié)調推進國家綜合能源安全保障區(qū)昭平建設工作、研究能源重大問題。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產業(yè)政策并組織實施、承擔能源綜合業(yè)務。指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,參與研究全縣能源消費總量控制工作方案,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作、負責能源科技推廣應用相關工作,組織推進能源標準化建設,研究全縣新能源和可再生能源相關領域重大問題并提出政策建議,提出新能源和可再生能源重大項目及發(fā)展布局,按權限辦理相關項目投資有關事宜。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。統(tǒng)籌全縣農村電網升級改造,負責能源綜合協(xié)調,牽頭開展能源行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測、預測預警和信息發(fā)布等工作。組織開展能源對外交流與合作。
擬訂全縣電力、電網、煤炭、石油、天然氣有關發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,承擔電力、電網、煤炭、石油、天然氣體制改革有關工作,銜接電力供需平衡。研究電力、電網、煤炭、石油、天然氣領域重大問題并提出政策建議,按權限辦理相關項目投資有關事宜。統(tǒng)籌協(xié)調全縣電動汽車充電基礎設施建設,指導協(xié)調油氣長輸管道建設和保護管理工作,監(jiān)管油氣管網設施的公平開放,統(tǒng)籌推進煤炭、石油,天然氣儲備能力建設工作,監(jiān)督協(xié)調全縣商業(yè)煤炭、石油、天然氣儲備,統(tǒng)籌協(xié)調煤電油氣運保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關物資儲備和動用的建議,負責推進電力市場建設,組織和指導全縣電力市場化交易工作。規(guī)范全縣電力市場秩序,監(jiān)管輸電、供電和非競爭性發(fā)電業(yè)務,處理電力市場糾紛。研究提出調整電價建議,配合監(jiān)督檢查有關電價和各項輔助服務收費標準,研究提出電力普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施。承擔電力行業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,承擔電力、水電站大壩、輸電通道等安全生產監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作。承擔全縣大面積停電事件日常管理和應急綜合協(xié)調工作,依法參與電力、煤礦、油氣生產安全事故調查處理。
推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推進重點流域綜合治理。提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施。統(tǒng)籌推進資源型地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)等特殊類型地區(qū)綜合治理發(fā)展,牽頭編制特別重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調有關重大問題。
協(xié)調重大技術裝備推廣應用和產業(yè)基地建設。會同有關部門開展重點領域節(jié)能降碳。提出技術經濟安全和培育經濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產業(yè)化,組織實施重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。按權限審批、審核高技術相關重大項目。統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展改革領域安全生產工作。
(七)服務業(yè)發(fā)展股。提出促進就業(yè)、調整收入分配、促進共同富裕、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。提出促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施并協(xié)調實施。組織擬定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調實施。按分工安排自治區(qū)、市和縣本級服務業(yè)專項資金。統(tǒng)籌“兩業(yè)融合”和服務業(yè)集聚區(qū)建設。推動新業(yè)態(tài)、新模式等新經濟發(fā)展。監(jiān)測研判縣內外市場及外貿形勢并提出政策建議。承擔重要商品平衡和宏觀調控相關工作,落實國家重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口調控意見。擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調流通體制改革有關重大問題。
(八)營商環(huán)境股。牽頭組織推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究提出優(yōu)化營商環(huán)境重大政策建議,協(xié)調有關重大問題和重大事項。統(tǒng)籌全縣營商環(huán)境投訴舉報辦理工作。開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓及交流活動。
(九)價格和收費管理股。貫徹落實重要商品、服務和要素價格改革,組織實施重點行業(yè)、重要商品、公用事業(yè)、公共服務價格和收費的法律、法規(guī)和政策,并擬訂相關管理原則、方法、組織實施自治區(qū)定價目錄。擬訂和調整縣本級管理的商品、服務價格和收費標準,依權限擬訂和調整縣本級管理的行政事業(yè)性收費標準。按規(guī)定組織價格聽證。
承擔自治區(qū)安排的農產品成本調查和重要商品、服務價格成本監(jiān)審任務。負責全縣安排的農產品成本調查,按規(guī)定承擔政府定價項目和行政事業(yè)性收費成本調查監(jiān)審,擬訂年度價格總水平調控目標和調控措施并組織實施。建立市場價格動態(tài)監(jiān)測預警機制,監(jiān)測分析重要商品、服務價格變動情況、實施價格預測、預警、發(fā)布價格監(jiān)測信息,適時引導市場預期。組織實施臨時價格干預措施。
(十)糧食和物資股。承擔涉及糧食和物資儲備相關業(yè)務的行業(yè)教育培訓等工作。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質量和儲存安全,以及有關法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況。對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。建立健全儲備責任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦,承擔“12325”監(jiān)管熱線分辦、轉辦案件的調查處置工作。組織指導政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,負責超標糧食處置監(jiān)督。建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作。承擔糧食安全責任制考核的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導等工作。
研究提出全縣糧食購銷政策并組織實施,擬訂全縣糧食收購市場準入指導標準,指導協(xié)調政策性糧食購銷和全縣儲備糧管理,研究提出全縣糧食收購、銷售計劃并組織實施、管理輪換計劃,組織擬定全縣糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、協(xié)調全縣糧食產業(yè)發(fā)展、承擔全縣糧食產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作,組織實施“中國好糧油”行動等。承擔協(xié)調軍糧供應管理和產銷合作工作。承擔全縣糧食市場監(jiān)測預警、統(tǒng)計工作,研究提出健全全縣戰(zhàn)略物資儲備體系的建議,研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃的建議,擬訂糧棉糖等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出全縣糧棉糖收購、銷售計劃并組織實施。擬訂全縣重要物資、應急物資儲備和煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實施。統(tǒng)籌煤炭、石油、天然氣儲備管理工作。組織實施重要物資、應急物資儲備(應急成品糧和應急成品油)和戰(zhàn)略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。做好糖業(yè)產業(yè)發(fā)展相關工作。承擔全縣糧棉糖和戰(zhàn)略物資儲備的市場監(jiān)測預警工作,及相關儲備統(tǒng)計工作。
研究提出全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃,研究提出糧食流通和物資儲備中央、自治區(qū)、市和縣本級投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權限組織有關項目的資金申請、項目審核并指導實施。承擔縣級政府儲備糧存儲企業(yè)安全儲存和安全生產的監(jiān)管,承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產的監(jiān)管。制定糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。組織擬訂糧食流通和物資儲備的有關標準、糧食質量標準、制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造、負責糧食和物資儲備系統(tǒng)信息化建設工作。
(十一)財務股。負責勞資、財務等工作;負責部門財務預算、有關財務管理以及單位政府采購、國有資產管理、內部審計等工作;調查了解國有糧食企業(yè)的經營管理狀況并進行指導;指導全縣糧食系統(tǒng)財務管理工作;負責全縣糧食企業(yè)財務會計信息資料的編審、上報工作;負責全縣糧食行業(yè)糧油加工的統(tǒng)計工作。
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