崇左市服務業(yè)和商務口岸局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關服務業(yè)發(fā)展、國內外貿易和國際經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。擬訂全市服務業(yè)發(fā)展、對外貿易、外商投資、對外經濟合作和內貿流通的政策措施。參與擬訂全市區(qū)域經濟合作的發(fā)展規(guī)劃。研究提出促進內外貿融合、現(xiàn)代流通方式發(fā)展建議。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調全市服務業(yè)發(fā)展工作，研究提出市本級有關部門服務業(yè)職責分工意見，負責對各縣（市、區(qū)）、市直各相關部門推進服務業(yè)發(fā)展情況進行督查考評。組織建立和管理服務業(yè)發(fā)展引導資金和服務業(yè)前期研究工作經費，提出分配方案，督促檢查服務業(yè)重大項目和專項資金項目建設落實情況。

（三）負責組織擬訂并協(xié)調實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導服務業(yè)發(fā)展。擬訂服務業(yè)發(fā)展指導目錄，負責服務業(yè)產業(yè)政策認定。負責編制服務業(yè)發(fā)展引導資金投資項目計劃并對項目實施情況進行跟蹤管理。監(jiān)測、分析全市服務業(yè)運行態(tài)勢，組織服務業(yè)重點課題研究。開展培育服務業(yè)重點產業(yè)、服務業(yè)重點企業(yè)活動。組織開展服務業(yè)綜合改革試點。統(tǒng)籌推進服務業(yè)投資項目、集聚區(qū)建設等重大事項，協(xié)調解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織制訂和實施服務業(yè)技術規(guī)范，協(xié)調和指導全市行業(yè)協(xié)會等社會中介組織規(guī)范發(fā)展。

（四）研究擬訂流通業(yè)和流通基礎設施建設規(guī)劃、方針政策。轉報流通、倉儲、物流基礎設施項目。組織擬訂并推動實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調解決流通體制改革中的重大問題。

（五）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式及商貿領域信息化發(fā)展。按規(guī)定對成品油流通、再生資源回收進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全市商貿流通發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策，指導商業(yè)體系建設和內外貿一體化的區(qū)域性商貿物流基地建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。

（七）承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范全市市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，按規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策的制定及管理職責。

（八）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

（九）擬訂促進我市外貿增長方式轉變和發(fā)展邊境貿易的政策措施。組織實施國家、自治區(qū)下達我市的重要工業(yè)品、原材料和重要農產品（除糧食、棉花外）進出口計劃，指導我市貿易促進活動和外貿促進體系建設。依法頒發(fā)全市貨物與技術進出口許可證件。

（十）依法監(jiān)督全市進出口技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（十一）會同有關部門制定全市促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（十二）擬訂并組織實施我市對東盟國家經貿合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策。負責我市參與推進大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣經濟合作、南寧-新加坡經濟走廊等次區(qū)域經貿合作。負責我市與東盟國家有關機構間建立經貿合作機制。

（十三）承擔組織協(xié)調全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，建立進出口公平貿易預警機制。組織產業(yè)損害調查。指導協(xié)調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（十四）指導全市外商投資和投資促進工作。會同有關部門研究擬定我市外商投資產業(yè)指導目錄。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章的情況并協(xié)調解決有關問題。指導全市國家級、自治區(qū)級以及各類經濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作。

（十五）擬訂境外投資管理政策。指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等。制定全市中國公民出境就業(yè)管理政策，負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作。依法核準全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。管理國際無償援助事務。歸口管理對外援助有關事務。

（十六）擬訂全市對港澳臺地區(qū)及日韓的經貿發(fā)展規(guī)劃。負責全市與港澳臺地區(qū)及日韓開展經貿合作與交流工作。

（十七）制定全市口岸開放和建設規(guī)劃并組織實施。擬訂我市口岸通關便利化的政策措施。負責指導、協(xié)調和管理口岸相關工作。

（十八）根據(jù)商務部、自治區(qū)人民政府和市人民政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調我市參與中國-東盟博覽會有關工作。指導、監(jiān)督市內各種經貿交易會、展銷會、展覽會、洽談會。

（十九）負責商務出國（境）團組的有關審批事項。承辦與商務業(yè)務相關的外事接待。負責我市外派我國駐外經濟商務機構、代表機構人員選派和管理。

（二十）負責配合相關部門做好全市商貿、流通服務行業(yè)安全管理職責，制定并組織實施商貿、流通服務行業(yè)企業(yè)事故防范措施和安全生產檢查，指導、督促對外貿易、出口加工企業(yè)的安全生產管理工作。

（二十一）負責全市打擊走私的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作，組織開展打擊走私的聯(lián)合專項行動。

（二十二）統(tǒng)籌協(xié)調崇左跨境電子商務綜合試驗區(qū)日常工作。

（二十三）代管中國國際貿易促進委員會崇左市支會。

（二十四）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

二、機構設置情況

（一）部門內設機構

崇左市服務業(yè)和商務口岸局、中國國際貿易促進委員會崇左市支會和崇左市服務業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心三個單位，其中崇左市服務業(yè)和商務口岸局為正處級的政府部門行政單位，內設辦公室、黨建人事科、市場體系建設科（行政審批辦公室）、市場消費促進科、對外貿易科、口岸管理科、外國投資和對外經濟合作科、財務科、電子商務科、政策規(guī)劃和開放合作科、流通和產業(yè)發(fā)展科、服務業(yè)運行科、打私科13個科室，中國國際貿易促進委員會崇左市支會為參照公務員法管理事業(yè)單位，崇左市服務業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心為公益一類事業(yè)單位（暫不定級別）。

（二）部門所屬單位

組成本部門的單位是崇左市服務業(yè)和商務口岸局、中國國際貿易促進委員會崇左市支會、下屬二級預算單位崇左市服務業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心。