寧波市行政服務(wù)中心基本情況, 近年來,寧波市委、市政府按照中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于深化政府公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》始終將行政服務(wù)中心建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理的重要舉措,創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,提升服務(wù),中心的各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展和明顯成效,為提高行政效能、轉(zhuǎn)變政府管理方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
一、基本情況
寧波市行政服務(wù)中心成立于2000年,是寧波市人民政府設(shè)立的市級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái),面向社會(huì)公眾辦理行政審批和公共資源交易及相關(guān)事項(xiàng)。市行政服務(wù)中心的日常管理由市行政審批管理辦公室(市公共資源交易管理辦公室)承擔(dān),負(fù)責(zé)對(duì)各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),對(duì)進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日??己?。2013年9月29日,寧波市行政服務(wù)中心遷入現(xiàn)址。中心地上建筑面積2.68萬(wàn)平方米,地下有兩層公共停車區(qū)域,地上1-4層為行政審批和公共資源交易對(duì)外服務(wù)區(qū)域,設(shè)行政審批和公共資源交易兩大平臺(tái),共有76家市級(jí)職能部門和有關(guān)單位進(jìn)駐,已開設(shè)服務(wù)窗口190余個(gè),工作人員650余名。
二、行政審批平臺(tái)介紹
——主要功能:按照中辦國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求,以及便于工作、加強(qiáng)服務(wù)的原則,除車輛、勞動(dòng)社保等因場(chǎng)地限制和一些涉密事項(xiàng)等特殊情況不適宜進(jìn)入市行政服務(wù)中心辦理的之外,凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng),包括行政許可、行政確認(rèn)、年檢、備案等審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均納入服務(wù)中心辦理。市行政服務(wù)中心行政審批平臺(tái)主要是面向企業(yè)和公眾,集中辦理市本級(jí)600多項(xiàng)行政審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。
——區(qū)域劃分:行政審批平臺(tái)分A、B、C、D、E、F、G七個(gè)區(qū),設(shè)在一樓、二樓和三樓部分,目前設(shè)有177個(gè)服務(wù)窗口。A、B、C三區(qū)在一樓。A區(qū)主要涉及公安、邊防、消防、出入境審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理;B區(qū)主要涉及外經(jīng)貿(mào)審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理;C區(qū)主要涉及不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)事項(xiàng)辦理。D、E、G三區(qū)在二樓,D區(qū)主要涉及交通行政審批事項(xiàng)和綜合類事項(xiàng)辦理,E區(qū)主要涉及工商企業(yè)注冊(cè)登記等服務(wù)事項(xiàng)辦理,G區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢。F區(qū)設(shè)在三樓,主要涉及基本項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)事項(xiàng)和公用企事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)辦理。
——部門設(shè)置:進(jìn)駐行政審批職能部門和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)59家。
常駐部門32個(gè):發(fā)改委、住建委(含房產(chǎn)交易中心)、國(guó)土資源局(含不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心)、環(huán)保局、商務(wù)委、質(zhì)監(jiān)局、文廣新聞出版局、海洋漁業(yè)局、經(jīng)信委、水利局、公安局、氣象局、城管局、安監(jiān)局、人防辦、國(guó)安局、規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局、煙草專賣局、 民政局、衛(wèi)生計(jì)生委、會(huì)展辦、交通委、外辦(出國(guó)交流服務(wù)中心)、貿(mào)促會(huì)、財(cái)政局(契稅征收管理中心)、旅游局、東部新城指揮部、市直機(jī)關(guān)黨工委、司法局、科技局、人社局(人才聯(lián)盟)。
相關(guān)部門10個(gè):教育局、農(nóng)業(yè)局、檔案局、僑辦、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、體育局、糧食局、供銷社、民宗局。根據(jù)綜合部門行政審批事項(xiàng)年發(fā)生量較少的實(shí)際,按照節(jié)約行政成本,提高行政效能的原則,10個(gè)部門的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中在市行政服務(wù)中心二樓綜合窗口辦理。
公用企事業(yè)單位7個(gè):市自來水公司、寧波電業(yè)局、寧波興光燃?xì)?、電信寧波分公司、移?dòng)寧波分公司、寧波華數(shù)、郵政。主要集中在三樓F區(qū),為投資項(xiàng)目聯(lián)合辦理提供配套服務(wù)。
中介機(jī)構(gòu)5個(gè):市建設(shè)工程造價(jià)管理處、土地勘測(cè)規(guī)劃院、防雷中心、環(huán)保工程技術(shù)評(píng)估中心、節(jié)能監(jiān)察中心。按照方便企業(yè)群眾辦事、與行政審批部門相配套的原則分別設(shè)置在一樓、二樓各區(qū)域。
行政審批配套服務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè):建行寧波東城支行、中行寧波福慶路支行、寧波日?qǐng)?bào)社、寧波天一公證、人保財(cái)險(xiǎn)寧波分公司、寧波大學(xué)園區(qū)圖書館、寧波郵政速遞物流有限公司、寧波天勝攝影有限公司、寧波凌通商旅有限公司、浙江匯信科技有限公司、農(nóng)行中山支行。分布在一樓、二樓、三樓各區(qū)域。
——運(yùn)作模式 行政審批大廳實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作制度。
一門受理。即每一審批事項(xiàng)由主辦部門窗口一家受理。受理窗口核對(duì)申報(bào)材料是否齊全、完整,確定受理類別,并向申辦人出具受理單和一次性說明辦理程序、相關(guān)部門、需要補(bǔ)充的材料等事項(xiàng)。
抄告相關(guān)。即主辦部門受理申報(bào)件后,按規(guī)定格式把申辦要素輸入電腦,并以規(guī)定程序和方式通知相關(guān)辦理部門。
內(nèi)部運(yùn)作。即并聯(lián)審批項(xiàng)目,由主辦部門組織進(jìn)行聯(lián)合審批,協(xié)辦部門在承諾期內(nèi)出具批文(證)提交主辦部門;由一個(gè)部門內(nèi)多環(huán)節(jié)審批的項(xiàng)目由承辦部門組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批或聯(lián)合審批,但對(duì)外只能一個(gè)環(huán)節(jié)。
限時(shí)辦結(jié)。即各職能部門按操作流程和承諾的辦理時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng),無(wú)特殊理由且事先未作說明超時(shí)辦理的,按有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、扣分等處理。 根據(jù)以上原則,將各類事項(xiàng)分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件三類。即辦件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),承諾件在承諾期限內(nèi)辦結(jié),聯(lián)辦件按并聯(lián)審批程序組織運(yùn)作。
通過整合進(jìn)駐行政審批職能部門和配套服務(wù)機(jī)構(gòu),市行政服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和公眾的各類審批事項(xiàng)的集中受辦理以及審批環(huán)節(jié)的全面整合優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)95%能夠在窗口受理,92.6%能夠在窗口辦理。
一、使用怎么樣的瀏覽器與屏幕分辨率
“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”支持IE8.0以上瀏覽器,最低分辨率為1024*768,建議分辨率為1366*768。
二、怎么樣切換站點(diǎn)
“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”共提供1個(gè)省級(jí)主站、101個(gè)地方分站,分別提供相應(yīng)的服務(wù)。您如需進(jìn)行站點(diǎn)切換,請(qǐng)點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)頭部,即可切換站點(diǎn)。
三、怎么樣注冊(cè)
“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶分為兩類,一類為“個(gè)人用戶”,一類為“法人用戶”。
注冊(cè)時(shí),請(qǐng)先點(diǎn)擊網(wǎng)站頁(yè)面右上角“注冊(cè)”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶注冊(cè)界面。
(一)“個(gè)人用戶”注冊(cè)
1、注冊(cè)
首先填寫基本信息。
為防止他人濫用您的手機(jī)號(hào)碼,我們啟用了手機(jī)驗(yàn)證碼功能。手機(jī)號(hào)碼填寫后,點(diǎn)擊右側(cè)“獲取驗(yàn)證碼”,系統(tǒng)發(fā)送驗(yàn)證碼至您的手機(jī),請(qǐng)將其填至“驗(yàn)證碼”欄內(nèi)。
基本信息填寫完后,閱讀并同意《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕,即可完成個(gè)人用戶注冊(cè)。
2、實(shí)名認(rèn)證
(1)實(shí)名認(rèn)證做什么用
實(shí)名認(rèn)證后,您即可在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣各級(jí)站點(diǎn)中單點(diǎn)登錄,直接網(wǎng)上辦事。(單點(diǎn)登錄功能當(dāng)前尚在部署對(duì)接中,現(xiàn)階段僅有部分省級(jí)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。后續(xù)我們將逐步實(shí)現(xiàn)整站的網(wǎng)上辦事單點(diǎn)登錄。)
如您不實(shí)名認(rèn)證,也可登錄,但僅享有網(wǎng)頁(yè)瀏覽、用戶中心、互動(dòng)交流服務(wù)。
(2)實(shí)名認(rèn)證方法
A、注冊(cè)之后馬上實(shí)名認(rèn)證
注冊(cè)成功后,系統(tǒng)會(huì)提示您進(jìn)行身份證和姓名認(rèn)證(實(shí)名認(rèn)證)。
準(zhǔn)確填寫您的“姓名”、“身份證號(hào)”、“性別”、“民族”,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可認(rèn)證成功。
B、通過“賬戶設(shè)置”進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
登錄后,點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)右上角您的用戶名,在下拉框中點(diǎn)選“賬戶設(shè)置”,然后在“實(shí)名信息”欄中點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,即可進(jìn)入實(shí)名認(rèn)證操作界面。
C、網(wǎng)上辦事前進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
在進(jìn)行網(wǎng)上辦事時(shí),如您尚未進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,系統(tǒng)會(huì)提示您先進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”,點(diǎn)擊鏈接即可進(jìn)入“實(shí)名認(rèn)證”界面。(本功能尚在開發(fā)中)
(二)法人用戶注冊(cè)
1、企業(yè)用戶
A、有數(shù)字證書的企業(yè)用戶無(wú)需注冊(cè)
如企業(yè)已持有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,不必注冊(cè),可直接使用“企業(yè)數(shù)字證書”登錄辦事。
尚未申領(lǐng)“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”的,應(yīng)填妥《企業(yè)數(shù)字證書申請(qǐng)表》后前往所屬工商局辦理申領(lǐng)。遺失證書的企業(yè)請(qǐng)及時(shí)補(bǔ)辦。
B、無(wú)數(shù)字證書的企業(yè)用戶注冊(cè)
如暫時(shí)沒有“企業(yè)數(shù)字證書(電子執(zhí)照)”,您可先通過“法人用戶注冊(cè)”實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)實(shí)名化”后使用用戶名密碼登錄辦事。
“法人用戶注冊(cè)”,要求先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。
根據(jù)界面提示,準(zhǔn)確填寫“企業(yè)名稱 ”、“企業(yè)公司注冊(cè)號(hào)”、“企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名”、“企業(yè)負(fù)責(zé)人性別”、“企業(yè)負(fù)責(zé)人民族”、“企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證號(hào)”,閱讀并同意《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可完成實(shí)名認(rèn)證。
實(shí)名認(rèn)證后,進(jìn)入創(chuàng)建用戶界面,根據(jù)界面提示,填寫信息,提交后即可完成法人用戶注冊(cè)。
2、事業(yè)單位、其他組織用戶
“事業(yè)單位、其他組織用戶注冊(cè)”,要求先進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。
根據(jù)界面提示,準(zhǔn)確填寫“單位名稱 ”、“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“單位負(fù)責(zé)人姓名”、“單位負(fù)責(zé)人性別”、“單位負(fù)責(zé)人民族”、“單位負(fù)責(zé)人身份證號(hào)”,閱讀并同意《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”,稍待幾秒,即可完成實(shí)名認(rèn)證。
實(shí)名認(rèn)證后,進(jìn)入創(chuàng)建用戶界面,根據(jù)界面提示,填寫信息,提交后即可完成法人用戶注冊(cè)。
3、法人用戶的“子賬戶”功能
為方便法人用戶多個(gè)辦事人員辦事,我們后續(xù)將提供法人用戶“子賬戶”功能,請(qǐng)注意關(guān)注。
四、怎么樣登錄
點(diǎn)擊網(wǎng)站頁(yè)面右上角“登錄”,在其下拉的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶登錄界面。
(一)個(gè)人登錄
正確填寫“用戶名”、“密碼”,即可登錄。
(后續(xù)我們將推出使用QQ、新浪微博、支付寶等第三方賬戶快捷登錄方式,請(qǐng)注意關(guān)注。)
(二)法人登錄
1、企業(yè)數(shù)字證書登錄
證書登錄前請(qǐng)確認(rèn)已下載安裝最新“聯(lián)連客戶端”,插入企業(yè)數(shù)字證書。然后直接點(diǎn)擊“企業(yè)數(shù)字證書登錄”按鈕,輸入密碼,即可登錄。
如遇證書登錄失敗,請(qǐng)致電證書服務(wù)專線400-888-4636或服務(wù)QQ群12790338。
2、用戶名密碼方式登錄
沒有數(shù)字證書的法人用戶,在“法人用戶登錄”界面,輸入“用戶名”、“密碼”,點(diǎn)擊“登錄”即可實(shí)現(xiàn)登錄。
五、怎么樣辦事
根據(jù)您要辦的事務(wù)性質(zhì),請(qǐng)先點(diǎn)擊“個(gè)人辦事”或“法人辦事”,再根據(jù)“主題”或“部門”,找到您要辦的事項(xiàng),點(diǎn)擊辦事指南,即可查看辦事相關(guān)信息,如系統(tǒng)提供了“在線辦理”功能,則點(diǎn)擊即可進(jìn)入辦事界面。
注意:省級(jí)站點(diǎn)僅列出了省級(jí)辦理事項(xiàng),市級(jí)站點(diǎn)僅列出了市級(jí)辦理事項(xiàng),縣(市、區(qū))站點(diǎn)僅列出了縣(市、區(qū))辦理的事項(xiàng),如您知道您所需辦的事情是在哪一級(jí)辦理的,請(qǐng)先切換到相應(yīng)分站,再行查找。
如您在某一級(jí)站點(diǎn)沒有找到要辦的事項(xiàng),請(qǐng)?jiān)凇爱?dāng)前為***級(jí)事項(xiàng),更多事項(xiàng)[請(qǐng)選擇]”中點(diǎn)選其他級(jí)別查找。
六、怎么樣使用便民服務(wù)
“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”現(xiàn)階段提供了14個(gè)主題、160類、518項(xiàng)便民服務(wù)。點(diǎn)擊“便民服務(wù)”某個(gè)主題名稱,即可進(jìn)入相應(yīng)主題的服務(wù)界面。
由于便民服務(wù)往往是在市縣提供服務(wù),所以切換到您所在的市縣分站查看,更為方便。
一般來說,縣(市、區(qū))分站的便民服務(wù)頁(yè)面,已經(jīng)匯集了省級(jí)、所在設(shè)區(qū)市的便民服務(wù)。
七、怎么樣咨詢投訴
我們提供了多種咨詢投訴方式:智能問答、人工問答、我要咨詢、我要投訴。
(一)網(wǎng)站首頁(yè)“我要問”
1、智能問答
“智能問答”為機(jī)器人應(yīng)答。點(diǎn)擊“智能問答”進(jìn)入“智能問答”界面。您可在對(duì)話界面輸入問題關(guān)鍵字,網(wǎng)頁(yè)機(jī)器人將為您列出相關(guān)信息,多次互動(dòng),您即可找到問題答案。
2、人工問答
“人工問答”為各部門在線值班人員人工應(yīng)答。點(diǎn)擊“人工問答”進(jìn)入“人工問答”界面,選擇要咨詢的部門或問題主題,如應(yīng)答人員在線,您即可與其實(shí)時(shí)問答;如應(yīng)答人員不在線,則系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)至寫信留言界面,您將相應(yīng)問題提交后,我們會(huì)落實(shí)反饋。
3、我要咨詢、我要投訴
如您想通過寫信留言方式進(jìn)行咨詢投訴,請(qǐng)點(diǎn)擊“我要咨詢”或“我要投訴”,進(jìn)入咨詢投訴界面,點(diǎn)擊要咨詢的部門或事項(xiàng)類別,將相應(yīng)問題提交后,我們會(huì)落實(shí)反饋。
(二)每個(gè)具體辦事事項(xiàng)提供的“人工問答”與“寫信咨詢”
在每個(gè)辦事事項(xiàng)下,我們也為您提供了“人工問答”與“寫信咨詢”兩種咨詢渠道。
點(diǎn)擊事項(xiàng)名稱右側(cè)的圖標(biāo),即可進(jìn)行人工問答。
點(diǎn)擊事項(xiàng)下方的按鈕,即可進(jìn)行寫信咨詢。
(三)查看咨詢投訴的答復(fù)
點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁(yè)“我要查”中的“信件答復(fù)”,即可進(jìn)入信件答復(fù)界面。
系統(tǒng)提供兩種方式:
如是登錄用戶提交的咨詢投訴,通過方式一(進(jìn)入用戶中心)查詢。
如是匿名用戶提交的咨詢投訴,通過方式二(直接輸入信件編號(hào)、密碼)查詢。
八、其他常見問題
1、有時(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容顯示不全?
答:這是由于兩個(gè)原因引起:一是瀏覽器版本問題,本網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容最適合的是IE8.0。如果您的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用的瀏覽器系統(tǒng)的版本低于8.0,建議您下載安裝IE8.0系統(tǒng),安裝完成后即可正常顯示。另一個(gè)原因是瀏覽器攔截保護(hù)設(shè)置問題,如果您的系統(tǒng)中安裝了網(wǎng)頁(yè)攔截保護(hù)系統(tǒng),您需要在攔截保護(hù)功能中關(guān)閉攔截功能。
2、網(wǎng)站安全需要注意些什么?
答:使用本網(wǎng)站時(shí),為了保證您的資料安全及使用方便,請(qǐng)盡量遵守以下規(guī)則:
(1)盡量避免在公共場(chǎng)合(如網(wǎng)吧等)上網(wǎng)登錄辦事系統(tǒng)。
(2)不管您在任何場(chǎng)合上網(wǎng)登錄查詢系統(tǒng),離開時(shí)一定要關(guān)閉瀏覽器。
3、為什么點(diǎn)擊網(wǎng)站內(nèi)的鏈接,有些網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開?
答:網(wǎng)站內(nèi)有些內(nèi)容是以彈出窗口顯示的,如果您的電腦安裝了上網(wǎng)助手可能會(huì)導(dǎo)致有些內(nèi)容點(diǎn)擊后不能訪問。
4、什么是統(tǒng)一用戶帳號(hào)?
答:統(tǒng)一用戶帳號(hào)是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出的用戶登錄該網(wǎng)站的統(tǒng)一驗(yàn)證身份。擁有了統(tǒng)一用戶帳號(hào)即可以暢通浙江政務(wù)服務(wù)服務(wù),在眾多服務(wù)中直接登錄使用,免去了重復(fù)注冊(cè),重復(fù)登錄的步驟,并能充分享受為您量身定制的各種個(gè)性化會(huì)員服務(wù)。
5、為什么有時(shí)網(wǎng)頁(yè)FLASH顯示不正常?
答:本網(wǎng)站頁(yè)面使用FLASH技術(shù),如果無(wú)法正常瀏覽,或許是您計(jì)算機(jī)FLASH插件版本過低,請(qǐng)下載最新FLASH插件。
九、網(wǎng)上值班室客戶端
下載地址
十、浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一申報(bào)操作指南
下載地址:浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一申報(bào)操作指南V2.1.doc
電話:0574-87185566,受理投訴電話0574-12345、0574-12315
地址:寧波市和濟(jì)街69號(hào),
電話:0574-89186810 傳真0574-89292222
地址:浙江省寧波市鄞州區(qū)寧穿路2001號(hào)(市行政中心2號(hào)樓15/16樓)
電話:18858003003
地址:寧波市江北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商務(wù)7號(hào)樓1408室
電話:13566379857,0574-8820591
地址:寧波市鄞州區(qū)鄞州區(qū)商會(huì)2915(北樓)
電話:86283617
地址:莊市中官西路777號(hào)創(chuàng)e慧谷4號(hào)樓
電話:0574-88141881
地址:寧波市鄞州區(qū)學(xué)府路9號(hào)城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院合創(chuàng)空間3樓