第一條　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

第二條　河南省市場監(jiān)督管理局是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)，掛河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條　職能轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)質(zhì)量提升，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善政府質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)；加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，對(duì)標(biāo)國際、國家提高省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深入推進(jìn)“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間；推廣商事登記全程電子化，推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化；減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)守安全底線，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法；強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。提高服務(wù)水平，整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品舉報(bào)等專線；加強(qiáng)12315指揮平臺(tái)建設(shè)；主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第四條　河南省市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全省市場綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國家市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策，起草市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全省市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織查處重大復(fù)雜案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全省市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)全省反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全省廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施，指導(dǎo)河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)全省宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負(fù)責(zé)全省纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（九）負(fù)責(zé)全省食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全省食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。

（十）負(fù)責(zé)全省食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全省食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全省食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施全省特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全省商品條碼工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省檢驗(yàn)檢測工作。擬訂全省檢驗(yàn)檢測工作制度并組織實(shí)施，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全省認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

（十五）負(fù)責(zé)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和交易運(yùn)營的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

（十六）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十八）管理河南省藥品監(jiān)督管理局。

（十九）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與河南省公安廳的有關(guān)職責(zé)分工。河南省市場監(jiān)督管理局與河南省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關(guān)職責(zé)分工。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由河南省市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同河南省市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向河南省市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，河南省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。河南省市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

4.與鄭州海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門要建立機(jī)制，避免對(duì)各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鄭州海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，鄭州海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向河南省市場監(jiān)督管理局通報(bào)，河南省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。兩部門要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。鄭州海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀，并向河南省市場監(jiān)督管理局通報(bào)。河南省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的，河南省市場監(jiān)督管理局向鄭州海關(guān)通報(bào)，由鄭州海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。

5.與河南省商務(wù)廳的有關(guān)職責(zé)分工。河南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。河南省商務(wù)廳負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。

6.與河南省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。河南省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管制度，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)備案及檢查和處罰。市縣兩級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰，相關(guān)工作由河南省藥品監(jiān)督管理局指導(dǎo)。

第五條　河南省市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機(jī)要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)承辦綜合性會(huì)議；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調(diào)全省市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二）綜合規(guī)劃處（新聞宣傳處）。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評(píng)價(jià)；擬訂全省市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全省市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

（三）法規(guī)處。組織起草市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

（四）執(zhí)法稽查處。擬訂全省市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織查辦、督查督辦具有全省性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導(dǎo)市縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計(jì)管理工作。

（五）登記注冊處。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)依法由本部門實(shí)施的市場主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。

（六）信用監(jiān)督管理處。擬訂全省市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的建設(shè)和管理工作；建立經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理及信用修復(fù)工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實(shí)施對(duì)市場主體“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

（七）反壟斷處（河南省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南；根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)公平競爭審查工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作；組織指導(dǎo)全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，開展有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（八）價(jià)格監(jiān)督檢查處。擬訂全省有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施；組織實(shí)施全省商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（九）反不正當(dāng)競爭處（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂全省有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。

（十）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。

（十一）廣告監(jiān)督管理處。擬訂全省廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測全省各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)全省查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十二）質(zhì)量發(fā)展處。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和質(zhì)量激勵(lì)制度的政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)統(tǒng)籌全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實(shí)施全省重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全省重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。擬訂全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十四）食品安全協(xié)調(diào)處。擬訂推進(jìn)全省食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作；負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)省政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握全省生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施；組織實(shí)施全省食品生產(chǎn)許可管理，組織實(shí)施特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作；組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施并指導(dǎo)開展全省食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十六）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處（餐飲食品安全監(jiān)督管理處）。分析掌握全省流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品）和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全省食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作；組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十七）食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂全省食品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（十八）特種設(shè)備安全監(jiān)察處。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員，推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣運(yùn)用。

（十九）計(jì)量處。推行法定計(jì)量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全省量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全省量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作；承擔(dān)省級(jí)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作；承擔(dān)全省商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（二十）標(biāo)準(zhǔn)化處。擬訂全省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、編號(hào)和發(fā)布工作；指導(dǎo)監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；管理全省商品條碼工作。

（二十一）認(rèn)證監(jiān)督管理處。組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度；落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全省認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)；協(xié)助查處認(rèn)證違法行為；組織參與相關(guān)國際和區(qū)域性組織活動(dòng)。

（二十二）檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理處。組織實(shí)施國家檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度；承擔(dān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作；規(guī)范檢驗(yàn)檢測活動(dòng)，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全省檢驗(yàn)檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處檢驗(yàn)檢測違法行為；承擔(dān)河南省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二十三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的政策規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、審查評(píng)議和軍民融合工作；擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策措施；承擔(dān)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請相關(guān)前置服務(wù)工作。

（二十四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。擬定保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施；承擔(dān)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作；牽頭建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制；承擔(dān)指導(dǎo)全省專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作；組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。

（二十五）非公經(jīng)濟(jì)促進(jìn)處（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作處）。貫徹落實(shí)全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施；促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新；建立完善全省小微企業(yè)名錄；在省委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)全省市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十六）科技和財(cái)務(wù)處（審計(jì)處）。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理；指導(dǎo)全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（二十七）人事處（合作交流處）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和外事等工作。組織指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

第六條　河南省市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制305名。暫核定局長1名，副局長5名，總檢驗(yàn)師、食品安全總監(jiān)、藥品安全總監(jiān)各1名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名(含總工程師1名，食品稽查專員4名，離退休干部處處長、機(jī)關(guān)黨委專職副書記各1名)，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)63名。原河南省工商行政管理局和河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核定的交流干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)暫予以保留，仍實(shí)行專人專用，本人工作調(diào)整或退休時(shí)，即予以收回。

第七條　直屬機(jī)構(gòu)。

（一）河南省市場監(jiān)督管理局直屬分局。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作;組織推進(jìn)深化生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策措施;承擔(dān)依法由本部門直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作;負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)工作。機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),行政編制16名，其中局長1名，副局長4名。

（二）河南省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心。主要職責(zé)是：擬訂全省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施;指導(dǎo)全省12315投訴平臺(tái)建設(shè)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的受理、處理工作;組織開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費(fèi)維權(quán)工作;負(fù)責(zé)全省消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)重大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦反饋工作。機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)，行政編制16名，其中主任1名，副主任3名。

第八條　河南省市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條　本規(guī)定由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由省委編辦按程序辦理。

第十條　本規(guī)定自2019年4月8日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

宋殿宇 河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長；
雷生云 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員，河南省藥品監(jiān)督管理局黨組書記、副局長；
李澍田 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長；
鄭文超 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長；
楊自明 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長；
劉懷章 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員；
岳希忠 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長；
王建防 河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長；
趙寧軍 省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組組長 局黨組成員；
章錦麗 河南省藥品監(jiān)督管理局局長；
余興臺(tái) 河南省市場監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員；
王船起 河南省市場監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員；
李國輝 河南省市場監(jiān)督管理局藥品安全總監(jiān)；