為嚴格防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，避免人群聚集，防止交叉感染，有效遏制疫情擴散和蔓延，切實保護人民群眾的身體健康和生命安全，市委、市政府已于1月25日正式啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應機制。按照疫情防控工作有關要求，堅決防止疫情通過政務服務大廳傳播蔓延，自2月3日起，取消周六延時服務，并調(diào)整市本級和區(qū)縣政務服務大廳窗口受理辦理方式?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、鼓勵一網(wǎng)通辦。針對可全程網(wǎng)辦的事項，各申請人可通過“四川政務服務網(wǎng)（瀘州）”在線提交申請辦理相關業(yè)務；對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項，各申請人可采用網(wǎng)上申報、線下通過郵政快遞材料的方式進行，避免往來實體大廳。

二、推行預約辦理。對不是特別緊急的事項，盡量延后到疫情平穩(wěn)后再來辦理，對確需到政務大廳現(xiàn)場辦理的事項，可以通過電話預約，預約成功后，通知申請人在指定時間、指定窗口辦理。對涉及防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關事項，各政務服務大廳窗口應開通綠色通道預約辦理，提供快速優(yōu)質(zhì)安全服務。

為貫徹落實省委省政府決策部署，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，根據(jù)《四川省人民政府關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作方案的通知》（川府發(fā)〔2017〕50號，以下簡稱《通知》）和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省一體化政務服務平臺總體框架設計方案》（川辦函〔2017〕181號），結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、分步實施原則，用2—3年時間，構(gòu)建集行政審批、公共服務、陽光政務、效能監(jiān)察、互動交流等功能于一體，覆蓋全市、統(tǒng)合統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，最大限度提供利企便民服務。

2017年底，全面公開政務服務事項，推動企業(yè)注冊登記、項目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及與群眾生活密切相關的政務服務事項網(wǎng)上辦理，政務服務標準化、網(wǎng)絡化水平顯著提升，政務數(shù)據(jù)資源有效整合和共享開放，初步形成以瀘州市政務云為支撐、市政府門戶網(wǎng)站為入口的一體化網(wǎng)上政務服務平臺和支撐體系。

2020年底，建成完善的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，實現(xiàn)與國家和省政務服務平臺的互聯(lián)互通、無縫銜接，行政審批、公共服務等政務服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預約和網(wǎng)上辦理，政務服務智慧化水平大幅提升，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合，政府服務更聰明、更透明，企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

（一）清理網(wǎng)上服務事項。指導各縣（區(qū)）人民政府、市級各部門認真清理審核行政許可事項目錄、公共服務事項目錄，按照省上規(guī)定的時間節(jié)點予以公布。按照簡政放權(quán)有關要求，最大限度取消行政審批事項。重點抓好自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)相對集中行政審批制度改革工作，指導自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)按照權(quán)責一致原則，建立權(quán)責清單制度。（牽頭單位：市政府辦公室、市委編辦；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務流程。指導相關部門（單位）對行政審批事項進行清理、優(yōu)化、整合，編制標準化審批操作流程，進一步精簡審批程序，提升辦事效率。推進自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)“一口受理”行政審批軟件運用，開通網(wǎng)上辦事大廳，開放網(wǎng)絡服務端口，實現(xiàn)網(wǎng)上預約、網(wǎng)上評議、考核管理、統(tǒng)計分析等集成應用。建立手機APP、微信公眾號等移動客戶端，實現(xiàn)政務服務審批移動辦公，推進行政審批“最多跑一次”，力爭實現(xiàn)“一次都不用跑”。（牽頭單位：市政府辦公室、市委編辦、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（三）推進服務事項網(wǎng)上辦理。按照“應上盡上，全程在線”要求，加快推動與企業(yè)注冊登記、年度報告、項目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、專利、資質(zhì)認定、稅費辦理、安全生產(chǎn)以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障、交通車輛等密切相關的服務事項，納入網(wǎng)上政務服務平臺公開運行，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。推廣“一窗進出、一網(wǎng)運行、一次（集中）踏勘、一體監(jiān)督”模式，涉及多個部門的事項實行“一口受理、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理、限時辦結(jié)”。逐年提高網(wǎng)上辦理事項率，力爭到2020年，實現(xiàn)所有政務服務事項網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式。推進政務信息資源互認共享。大力推廣遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，進一步增加服務事項，擴大服務地域和服務范圍。從2017年開始，每年新增一批異地辦理、同城通辦、全市通辦服務事項。依法有序開放網(wǎng)上政務服務資源和數(shù)據(jù)，鼓勵公眾、企業(yè)和社會機構(gòu)開發(fā)利用，以提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市政務服務中心、市通信發(fā)展辦公室；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

積極探索移動政務服務。推動網(wǎng)上平臺服務向移動端、自助服務終端、服務熱線等延伸，實現(xiàn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生計生、勞動就業(yè)、住房保障等民生領域以及工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等面向企業(yè)的服務事項移動辦理。有效利用微信、支付寶等公共平臺拓展和延伸移動政務服務。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

開展智慧主題服務試點。每年選擇一批基礎較好的部門和縣（區(qū)）人民政府開展網(wǎng)上辦事主題服務試點。有效整合政務服務中的群眾行為、電子證照、事項審批、網(wǎng)格管理等數(shù)據(jù)資源，通過跨領域、跨渠道綜合分析，洞察服務需求、優(yōu)化資源配置、豐富服務內(nèi)容，利用網(wǎng)頁、短信、微信等方式開展個性化推送及日常提醒服務，推進政務服務供給側(cè)改革，實現(xiàn)網(wǎng)上服務事項精準化供給。完善企業(yè)法人專屬網(wǎng)頁。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市工商局、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（五）全面公開服務信息。加強政府門戶網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端、宣傳手冊以及實體政務大廳等綜合應用，集中、全面、深入公開與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整。建立完善各類信息發(fā)布平臺協(xié)調(diào)對接機制，通過平臺載體聯(lián)動，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致，推動實現(xiàn)服務事項辦理全過程公開透明、可追溯、可核查。（牽頭單位：市政府辦公室、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（六）構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務服務平臺。根據(jù)“‘一體化政務服務平臺’全省通建，市（州）不再建設的原則”，按照統(tǒng)一標準進行功能拓展，實現(xiàn)各個部門信息共享。按照“全市統(tǒng)籌”原則，主動對接四川網(wǎng)上政務服務平臺，并按省級平臺標準加快推進政務服務“瀘州通”項目建設，打造線上線下融合、多級聯(lián)動的政務服務體系。推動跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能。新建“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺與政務服務相關的部門業(yè)務辦理系統(tǒng)，“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺與各部門業(yè)務系統(tǒng)、市區(qū)建設項目審批信息管理平臺通過系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)信息交換。各系統(tǒng)要按照政務服務“瀘州通”平臺統(tǒng)一標準進行建設，積極推進省級業(yè)務系統(tǒng)的對接。到2020年底，“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺面向企業(yè)和群眾辦事的業(yè)務系統(tǒng)逐步實現(xiàn)與網(wǎng)上政務服務平臺互聯(lián)互通。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市政務服務中心、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市委編辦、市發(fā)展改革委、市投資促進局、市政府法制辦等相關部門）

打造網(wǎng)上政務服務總門戶。推進全市政府網(wǎng)站集約化建設，形成欄目設置規(guī)范、鏈接暢通、用戶體驗基本一致的全市政府網(wǎng)站群。依托政府門戶網(wǎng)站，整合政務服務資源和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務平臺與政府門戶網(wǎng)站前端整合，加強各級電子政務大廳和本級政府門戶網(wǎng)站的深度融合，打造網(wǎng)上政務服務總門戶。建立以政府門戶網(wǎng)站為主，微信、微博、移動客戶端、自助服務終端、96196服務熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務服務渠道。（牽頭單位：市政府辦公室、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

建設全市統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)。加強電子證照登記管理系統(tǒng)的應用。積極推行電子證照登記管理，通過省上建立的電子證照系統(tǒng)和電子證照庫，按照省上制定的統(tǒng)一標準規(guī)范和要求，以及確定的須開通的電子證照服務和應用電子證照范圍，明確管理部門、簽發(fā)部門、使用部門職責，提升制證簽發(fā)、證照管理、公眾服務、業(yè)務應用等服務能力。建立健全電子證照服務目錄，實行網(wǎng)上證照查驗。加快推動證照簽發(fā)部門改革升級相關業(yè)務辦理系統(tǒng)，集成電子證照服務，實現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)、及時歸集。加快推進存量紙質(zhì)證照電子化，及時核對糾正、補充、更新有缺失的電子證照。依托我市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺，實現(xiàn)電子證照信息獲取、驗證，推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門電子證照?；フJ共享。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市政務服務中心、市工商局、市公安局；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

構(gòu)建統(tǒng)一身份認證體系。建設以公民身份證號、企業(yè)社會信用代碼為主的市、縣（區(qū)）人民政府兩級用戶注冊和認證體系，聯(lián)通整合實體辦事大廳、電子政務大廳、移動客戶端、自助終端、服務熱線等不同認證渠道，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶，推動已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證平臺開展身份認證。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市工商局；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

完善網(wǎng)上繳費和物流配套服務體系。按照省上統(tǒng)一部署，推進非稅網(wǎng)上繳費功能接入網(wǎng)上政務服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上交款、驗證、對賬等功能。充分利用現(xiàn)有成熟第三方物流服務，建立物流配套服務系統(tǒng)，并與網(wǎng)上繳費對接，實現(xiàn)申請材料、辦理結(jié)果的傳遞交接。（牽頭單位：市財政局、市電子政務辦、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

（七）推進線上線下政務服務融合發(fā)展。加快推進相對集中行政審批制度改革工作，推動龍馬潭區(qū)改革試點，形成改革試點經(jīng)驗，力爭在全市各縣（區(qū)）推廣。推進自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)“一窗受理”高效服務模式，變“多頭受理”為“一口受理、接辦分離”，推行“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的行政審批模式。（牽頭單位：市委編辦、市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

推動線上線下無縫銜接。整合改造各級政務服務中心、社保中心、住房公積金中心、辦稅大廳、部門辦事大廳等線下服務實體，實現(xiàn)實體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務服務平臺辦理政務服務事項，做到線上線下服務標準一致、無縫銜接、合一通辦。加快推進垂直業(yè)務系統(tǒng)與網(wǎng)上政務服務平臺對接，推動網(wǎng)上政務服務平臺、電子政務大廳向更多部門延伸，形成線上線下功能互補，市、縣（區(qū)）人民政府多級聯(lián)動的服務模式。加強網(wǎng)上政務服務平臺與農(nóng)村信息化平臺、基層網(wǎng)格化服務平臺融合，實現(xiàn)所有服務一網(wǎng)協(xié)同。（牽頭單位：市政務服務中心、市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

擴大網(wǎng)上政務服務覆蓋范圍。充分利用網(wǎng)上政務服務平臺等資源，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、郵政服務點、村（社區(qū)）便民服務室（代辦站、代辦點）的社會管理和服務功能，貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務，重點圍繞勞動就業(yè)、稅費辦理、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領域，開展上門辦理、免費代辦等，加快推動網(wǎng)上政務服務向老少邊窮地區(qū)延伸。到2020年底，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”全覆蓋。（牽頭單位：市政務服務中心；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位）

（八）完善網(wǎng)絡基礎設施。完善電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡平臺，持續(xù)提升骨干網(wǎng)支撐保障能力。大力推動各縣（區(qū)）人民政府各部門內(nèi)部業(yè)務專網(wǎng)整合遷移，建立以電子政務外網(wǎng)為核心的全市統(tǒng)一政務服務公共網(wǎng)絡體系。加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，落實《四川省推進寬帶基礎設施建設重點工作方案（2016—2017年）》，將通信基礎設施建設納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快推進“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程、中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程、下一代移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、“千兆城市”工程、電信普遍服務工程建設，穩(wěn)步推進光纖到戶工作，提高4G基站普遍覆蓋和無線局域網(wǎng)（WLAN）熱點廣泛覆蓋水平，提升網(wǎng)絡流量疏導能力。有效降低上網(wǎng)資費水平。（牽頭單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市文體廣局、市通信發(fā)展辦公室；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、市政府各部門，有關單位，中國電信瀘州分公司、中國移動瀘州分公司、中國聯(lián)通瀘州分公司、中國鐵塔瀘州分公司、四川廣電網(wǎng)絡瀘州分公司）

（九）加強我市政務云建設應用。強力推動市級各部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)，各縣（區(qū)、園區(qū)）下屬部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的非涉密業(yè)務系統(tǒng)向我市政務云遷移部暑，同步開展等級保護測評等相關工作。加強完善我市政務云平臺基礎架構(gòu)，建設統(tǒng)一的政務云容災備份中心，完善政務云安全防護體系。擴充操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等公共服務軟件，拓展平臺層、軟件層服務功能。建立健全統(tǒng)一運維管理體系和制度規(guī)范，不斷提高我市政務云支撐保障和服務能力。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委；責任單位：市政府各部門，有關單位）

（十）加快我市智慧城市建設。結(jié)合我市實際，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息等新一代信息技術(shù)，大力推進我市智慧城市建設。建設全市政務信息數(shù)據(jù)庫，匯聚城市人口、法人、建筑街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。推進智慧云護城墻、雪亮工程、智慧環(huán)保、智慧城管等項目構(gòu)建高效的行政服務能力。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域積極發(fā)展民生服務智慧應用，向城市居民、農(nóng)民工及隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務，構(gòu)建多元普惠的民生信息服務體系。提供電力、燃氣、交通、水務、物流等公用基礎設施智能化水平，實行精細化運行管理。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（十一）強化數(shù)據(jù)資源共享交換。制定瀘州市政務信息資源共享管理暫行辦法。積極對接省級政務信息資源共享交換平臺，建設瀘州市數(shù)據(jù)資源管理服務平臺，整合構(gòu)建橫向互聯(lián)、縱向貫通、安全可靠的政務服務數(shù)據(jù)共享平臺，加快推進人口、法人、地理、統(tǒng)計信息、信用信息、城市活動等基礎數(shù)據(jù)庫與省級基礎信息庫的互聯(lián)互通，推進涉稅、商務、旅游、檢驗檢疫、海關、國土資源、產(chǎn)權(quán)、交通運輸?shù)阮I域政務信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域交換共享。建設政府數(shù)據(jù)開放平臺，在保障信息安全的前提下，有序向基層、社會開放政府部門、公共服務機構(gòu)數(shù)據(jù)，發(fā)展基于云平臺的數(shù)據(jù)資源共享和大數(shù)據(jù)應用，促進我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（十二）建立健全制度標準規(guī)范。加快清理修訂不適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和有關規(guī)定，制定完善相關管理制度和服務規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力。積極對接省上“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術(shù)體系建設指南，推動四川省電子證照、統(tǒng)一身份認證等相關規(guī)范或標準在我市的貫徹執(zhí)行，配合省級部門開展政務服務資源、數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)确矫鏄藴屎图夹g(shù)規(guī)范的研制。（牽頭單位：市政府辦公室、市政府法制辦、市質(zhì)監(jiān)局；責任單位：市委編辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市檔案局、市政務服務中心）

（十三）強化效能監(jiān)察和效能評估體系建設。積極推進網(wǎng)上政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)應用，加強對全市政務服務事項的動態(tài)監(jiān)督、預警糾錯、投訴處理和督查督辦。堅持以評促建、以評促用，鼓勵引導群眾分享辦事經(jīng)驗，認真聽取、反饋群眾意見和建議，開展?jié)M意度評價，不斷研究改進工作。（牽頭單位：市監(jiān)察局、市政務服務中心）

（十四）加強網(wǎng)絡和信息安全保護。落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》及國家云計算服務、網(wǎng)絡安全防護和信息安全等級保護等法規(guī)與制度，加強全市各級政府網(wǎng)站信息安全建設，健全政務信息系統(tǒng)安全保障體系，推進瀘州市信息安全監(jiān)控中心建設。明確政務服務各平臺、各系統(tǒng)安全責任，開展等級保護定級備案、風險漏洞測評等工作，提高各平臺、各系統(tǒng)安全防護能力。建立各方協(xié)同的信息安全防范、檢測、通報、響應和處置機制，加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、在線支持等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。加強電子認證管理和數(shù)字證書應用，對具有身份認證、授權(quán)管理、責任認定要求的統(tǒng)一規(guī)范使用數(shù)字證書，完善信息共享、業(yè)務協(xié)同的身份認證和授權(quán)管理機制。根據(jù)省上構(gòu)建四川省統(tǒng)一數(shù)字認證體系相關文件要求，在本市建立安全、可靠、權(quán)威的統(tǒng)一數(shù)字認證體系。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。（牽頭單位：市保密局、市公安局、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：各縣〔區(qū)〕人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門，有關單位）

（十五）強化組織領導。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作覆蓋面廣、涉及部門多，時間緊、任務重，各縣（區(qū)）人民政府、市級各部門要高度重視，充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作對建設廉潔高效、人民滿意的服務型政府的重要意義，切實加強組織領導，密切協(xié)同、積極配合、分工負責。

（十六）加強考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作績效考核制度，納入政府績效考核體系和市政府重點督查事項，加大考核權(quán)重，重點對部門政務服務事項梳理、申請材料精簡細化、服務事項辦理時限、數(shù)據(jù)共享交換水平、創(chuàng)新服務和公眾監(jiān)督等情況進行考評，定期通報并公開工作進展情況和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評議、第三方評估等作用，暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，及時解決群眾反映的問題。在市政府門戶網(wǎng)站設立曝光糾錯欄目，公開群眾反映的在辦事過程中遇到的困難和問題，并及時反饋處理結(jié)果。建立健全正向激勵機制和問責機制。

（十七）加強統(tǒng)籌整合。按照“五個統(tǒng)一”總體原則，推進政務信息系統(tǒng)整合共享。嚴格執(zhí)行《四川省省級電子政務工程建設項目管理辦法》，全面落實部門“一把手”負責制。加強項目立項建設和運行維護信息采集，推動政務信息化建設全口徑備案。建立政務信息化項目建設投資審批和運維經(jīng)費審批跨部門協(xié)商聯(lián)動機制，重點從項目建設規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源共享、業(yè)務協(xié)同辦理等方面對政務信息化項目進行嚴格審核把關，對不符合共建共享要求的項目不予立項、不撥付運維經(jīng)費。

（十八）優(yōu)化建設模式。加大財政支持力度，每年對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關重點平臺和系統(tǒng)建設、日常運維等必要經(jīng)費予以合理安排。推行集約化建設模式，市級各部門要充分依托現(xiàn)有政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上政務服務平臺，創(chuàng)新優(yōu)化政務服務工作模式，為群眾提供一站式政務服務。加快改變信息化自建自用自管模式，推廣政府購買服務、特許經(jīng)營、政企合作等新模式。鼓勵信息資源社會化、市場化開發(fā)，支持企業(yè)建設公共服務平臺、合理開發(fā)利用公共信息資源。

（十九）加強培訓宣傳。各縣（區(qū)）人民政府及各部門要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”培訓工作納入干部教育培訓體系，把提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率作為培訓重要內(nèi)容，建設一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能，又精通政務服務的專業(yè)化隊伍。加強與傳統(tǒng)媒體合作，做好宣傳推廣和引導，充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、范圍廣、影響力大的特點，引導企業(yè)和群眾體驗網(wǎng)上辦事，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的社會認知度和群眾認同感。

我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作已有一定的工作基礎和實踐經(jīng)驗，各縣（區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會、市政府各部門、有關單位要根據(jù)部門職責和工作分工，按照《指導意見》和本方案具體要求，做到工作措施到位、人員隊伍到位、保障經(jīng)費到位，努力推動我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作再上新臺階，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。