法人辦事

包頭市全面貫徹落實國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作一系列重要決策部署，按照全國政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”，政務(wù)服務(wù)向移動端自助端延伸，審批結(jié)果電子化，規(guī)范完善中介服務(wù)，優(yōu)化投資審批等要求，扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，取得了階段性成效。

實現(xiàn)四級“一張網(wǎng)”，政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸

按照國家“一網(wǎng)服務(wù)”原則，建成了集統(tǒng)一門戶、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察、效能考核等平臺于一體，覆蓋市政務(wù)大廳、10個縣級大廳、145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務(wù)站的“包頭市網(wǎng)上辦事大廳”。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級3962個事項已上線，2765個事項可網(wǎng)上申報，網(wǎng)上可辦率達(dá)69.8%，其中，632個市本級上線事項中，已有536個開通了網(wǎng)上申報，網(wǎng)上可辦率達(dá)84.8%；3330個縣、鄉(xiāng)、村級上線事項中，已有2229個開通了網(wǎng)上申報，網(wǎng)上可辦率達(dá)66.9%。廣大申辦人通過統(tǒng)一的事項編碼和身份證號、社會統(tǒng)一信用代碼、手機(jī)號，實現(xiàn)了各級大廳網(wǎng)上辦件信息共享、“一碼”貫通。全市政務(wù)服務(wù)也實現(xiàn)了“單點登錄、一號查詢、一網(wǎng)通辦”，并完成了與自治區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)的對接。下一步，待自治區(qū)調(diào)試系統(tǒng)后，廣大群眾可通過注冊用戶名和密碼，登錄和辦理自治區(qū)本級、呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等地的審批服務(wù)事項，大大方便了企業(yè)和群眾。

多元化服務(wù)渠道方便群眾辦事

一是開通“網(wǎng)頁端”系統(tǒng)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）要求，我市建設(shè)了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶——“包頭市網(wǎng)上辦事大廳”，作為全市政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一入口，提供功能完備的網(wǎng)上咨詢和辦事服務(wù)，并根據(jù)群眾需求，以“我要看”、“我要查”、“我要辦”、“我要問”、“我要評”等欄目精準(zhǔn)引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦事；二是開通“手機(jī)端”系統(tǒng)。提供便捷高效的咨詢查詢和事項預(yù)約預(yù)審服務(wù)，搭建手機(jī)端網(wǎng)上辦事大廳——政務(wù)服務(wù)APP+微信公眾號，并開通遠(yuǎn)程視頻認(rèn)證、遠(yuǎn)程勘驗功能，群眾僅需手機(jī)填寫基本信息、拍照上傳就能預(yù)約辦事，審批人員也能通過手機(jī)來完成審批，成為網(wǎng)頁端“包頭市網(wǎng)上辦事大廳”的有益補(bǔ)充。2018年，政務(wù)服務(wù)APP關(guān)注和下載達(dá)5266人，微信公眾號長期關(guān)注達(dá)10057人；三是開通“自助端”系統(tǒng)。建成“鹿城之窗”自助服務(wù)終端，并在市、縣兩級大廳和鋁業(yè)園區(qū)、包鋼廠區(qū)完成部署，實現(xiàn)了市域范圍全覆蓋。通過“鹿城之窗”，企業(yè)和群眾可就近辦理市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)事項，查詢和打印辦理結(jié)果，繳納水、電、氣、熱、通訊、公交、學(xué)費等30多項便民繳費事項，實現(xiàn)“一機(jī)辦多事、一機(jī)繳多費”。同時，我市還在市政務(wù)大廳建成24小時自助服務(wù)區(qū)，部署“鹿城之窗”及出入境、交管、公積金、計生等自助終端，可自助辦理充值繳費、違章處理、港澳證簽注、計生用品領(lǐng)用等事項，全天候為群眾服務(wù)。2018年，“鹿城之窗”已辦理便民繳費業(yè)務(wù)2.5萬筆4400萬元。

完善“三個平臺”，有效破除群眾辦事“堵點”

一是搭建電子證照模塊。全面升級電子證照模塊，在首批取消“營業(yè)執(zhí)照”、“事業(yè)單位法人證”、“社團(tuán)組織登記證”、“立項批復(fù)”等紙質(zhì)申請材料的基礎(chǔ)上，市級各部門依托電子證照模塊，即時拍照上傳審批證照，企業(yè)和群眾在市政務(wù)大廳辦理過的證照，再次到大廳辦事不再提交，由審批部門自行復(fù)印或網(wǎng)上查詢核驗，進(jìn)一步減輕了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，提高了辦事效率；二是搭建涉審中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”。針對涉審中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂等問題，我市依托“包頭市網(wǎng)上辦事大廳”，建成了自治區(qū)首家涉審中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”。經(jīng)信、公安、民政、財政、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)牧、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等11個部門的勘查設(shè)計、資產(chǎn)評估、工程咨詢評估、檢測監(jiān)理、安全評價等6大類31個中介服務(wù)事項注冊入庫，項目登記、中介選取、日?？己藢崿F(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理。目前，首批121家中介機(jī)構(gòu)已上線，成交委托453個，進(jìn)一步規(guī)范了涉審中介服務(wù)行為；三是搭建工程建設(shè)項目審批平臺。將審批過程劃分為“立項用地規(guī)劃許可”、“工程建設(shè)許可”、“施工許可”、“竣工驗收”4個階段，并形成“一張表單、一套材料”，工程建設(shè)項目各階段由牽頭部門統(tǒng)一受理、審核申報材料，并通過并聯(lián)審批平臺推送相關(guān)部門，實行網(wǎng)上并聯(lián)審批。項目單位在各階段僅填一張表、提供一次材料，即可完成本階段審批事項辦理工傷，大大簡化了程序。此外，我市還在市工商聯(lián)和各工業(yè)園區(qū)建立投資項目審批“異地受理點”，廣大企業(yè)在園區(qū)即可辦理項目審批申報工傷。