一、主要職責

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理有關(guān)規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并貫徹實施，進行行業(yè)管理。

（二）承擔全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責任。貫徹執(zhí)行住房保障相關(guān)政策并指導實施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責城市棚戶區(qū)改造項目的申報工作。承擔推進全市住房制度改革工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市的住房政策，指導住房建設(shè)和住房制度改革。承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。指導農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。

（三）承擔貫徹實施工程建設(shè)標準體系的責任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段國家和省的行業(yè)標準和全省統(tǒng)一定額，執(zhí)行全省地方性工程建設(shè)標準和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度。執(zhí)行監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。擬定全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導實施。擬定全市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，指導全市住宅產(chǎn)業(yè)化實施工作。會同或配合有關(guān)部門擬定房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋預售、房屋交易、存量房網(wǎng)簽及資金監(jiān)管、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、國有土地上房屋征收與補償管理、住房專項維修資金、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。

（五）監(jiān)督管理全市建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。指導全市建筑活動。組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理。負責建筑市場主體合同履約行為的監(jiān)督管理。負責工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和建筑裝飾裝修監(jiān)督管理的責任。擬定全市建筑節(jié)能的政策和規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織重大建筑節(jié)能項目的實施，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導各類房屋墻體材料革新工作。

（六）承擔相關(guān)城市市政公用設(shè)施建設(shè)管理。擬訂權(quán)限內(nèi)城市建設(shè)管理規(guī)劃并組織實施。提出權(quán)限內(nèi)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃建議，參與權(quán)限內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目前期工作的論證。負責全市供水、供熱、燃氣、污水處理和垃圾處理建設(shè)管理；負責供熱和燃氣企業(yè)許可證審批發(fā)放；負責全市新建、擴建、改建供水、供熱、燃氣等管線工程建設(shè)項目監(jiān)管和竣工驗收；負責新建、擴建、改建供熱工程項目；負責城市污水處理、垃圾處理行業(yè)管理，指導相關(guān)城市公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)、安全、運行和維護。

（七）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責任。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。執(zhí)行全省建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與重大工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。執(zhí)行建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導實施。

（八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、下屬二級單位職責

下屬二級單位（13個）包括園林綠化中心、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、朝陽熱電、環(huán)衛(wèi)中心、市政設(shè)施維護中心、住房保障中心、房屋征收事務(wù)中心、市綜合管理執(zhí)法大隊、物業(yè)服務(wù)中心、利泉自來水公司、湖自來水公司、環(huán)城污水廠（瀚科水務(wù)有限公司）、新山垃圾處理場。

（一）園林綠化中心

1.為主管部門提供全市園林綠化相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.為主管部門提供有關(guān)園林綠化的專業(yè)技術(shù)指導及業(yè)務(wù)培訓。

3.為主管部門有關(guān)審批工作核實信息,提供意見建議。

4.負責承擔城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化美化工作。

5.負責宣傳貫徹落實《城市綠化條例》等國家和省、市關(guān)于綠化工作的方針政策和法規(guī)。

6.組織開展全民義務(wù)植樹工作。

7.負責城區(qū)行道樹、綠化帶、綠地管護養(yǎng)護工作，航空公園的日常管理和維護。

8.協(xié)助各單位做好庭院建設(shè)工作。

（二）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

1.貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防審驗方面的法律法規(guī)。執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、消防審驗方面的規(guī)范、標準。

2.對建筑工程質(zhì)量、安全責任主體的質(zhì)量行為實施監(jiān)督。對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行層級監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。

3.組織建設(shè)工程質(zhì)量、安全執(zhí)法檢查。巡查、抽查建設(shè)工程實體質(zhì)量。

4.參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故處理；解決在建設(shè)工程和保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量糾紛，受理對建設(shè)工程質(zhì)量的投訴。

5.監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗收活動，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。

6.承擔密山市轄區(qū)內(nèi)建筑工程消防設(shè)計審查、竣工驗收、竣工備案、依法按規(guī)定比例實施抽查，做好消防審驗相關(guān)政策的宣傳指導工作。

7.承擔密山市轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工、安全管理、安全內(nèi)頁資料、塔式起重機、施工升降機的監(jiān)督檢查工作。

8.承擔密山市轄區(qū)內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、商混站、檢測公司監(jiān)管、在建工程的施工過程質(zhì)量監(jiān)管及竣工驗收備案、質(zhì)量保修等工作。

（三）朝陽熱電有限公司

1.遵守國家、省有關(guān)規(guī)定及城市供熱專項規(guī)劃，依法經(jīng)營，承擔相應(yīng)的經(jīng)營風險和法律責任。

2.科學合理地制定本單位年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃。

3.按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范，組織安全生產(chǎn)。

4.為本公司供熱區(qū)域內(nèi)用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)。

5.接受供熱管理部門對供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

6.依法繳納有關(guān)稅金和費用。

7.按照相關(guān)規(guī)定，對供熱設(shè)施進行管理、維護和檢修，保證設(shè)施完好、安全。

8.負責受理解答供熱用戶對供熱政策的咨詢。

9.市人民政府依法規(guī)定的其他義務(wù)。

（四）環(huán)衛(wèi)中心

1.街路清掃、承擔密山市中心區(qū)內(nèi)260萬平方米硬質(zhì)路面的清掃和保潔。實行一日二掃，全天保潔，清掃質(zhì)量嚴格執(zhí)行“四凈五無三根清”標準。即“車行道凈、人行道凈、道牙子凈、下水井口凈”；無垃圾污物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無果皮紙屑核桿、無浮土積水；墻根清、樹根清、電柱根清。春、夏、秋三季對主要街路實行酒水，保持街路的清潔。

2.垃圾清運主要負責城區(qū)垃圾的清運和無害化處理。實行“日產(chǎn)日清、掃光運凈”的作業(yè)標準，設(shè)專人每天巡崗檢查，垃圾箱專人管理，及時清理箱外垃圾，垃圾運輸實行覆蓋，避免遺撒。運送垃圾處理廠進行無害化處理。

3.糞便清掏及公廁管理負責主城區(qū)內(nèi)71座公廁的管理、糞便清掏。公廁每日二掃、定期灑白灰殺菌消毒，公廁標記、墻壁每年噴刷一次，保持廁內(nèi)外潔凈衛(wèi)生。公廁糞便及時吸排，保持糞便距離板1米以上，冬季不冒尖，雨季無外溢，廁外無圍堰。及時維修破損公廁，保證正常使用。

4.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修負責市區(qū)公共廁所。垃圾容器和有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面批示牌的建設(shè)、設(shè)置、更新和維修。

（五）市政設(shè)施維護中心

1.承擔城市路燈及街路、廣場、景點節(jié)日亮化設(shè)施的管理和維護。

2.承擔城市排水設(shè)施的管理和維修。

3.承擔城市硬質(zhì)路面、人行道板、下排水設(shè)施、廣場、公園等基礎(chǔ)設(shè)施的維修和管護。

4.承擔城市防汛、排內(nèi)澇工作。承擔文化廣場、中心廣場、中俄廣場等廣場的保潔及維護。

5.承擔城市基礎(chǔ)設(shè)施改造前的謀劃和方案的定制。

6.協(xié)助住建局審核有關(guān)排水工程竣工備案、橋梁上架設(shè)各類市政管線、污水排入管網(wǎng)許可及拆除、改動、遷移排水設(shè)施等工作。

7.內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)包括：路燈及亮化設(shè)施工作站、綜合辦公室、排水設(shè)施工作站、排水管網(wǎng)審核工作站、城市基礎(chǔ)設(shè)施工作站。

（六）住房保障中心

1.負責國有房屋的管理、檢查、修繕。

2.負責國有房屋租金收繳、房屋安全稽查及中介公司監(jiān)管等。

3.協(xié)助住建局機關(guān)貫徹落實國家有關(guān)保障性安居工程的建設(shè)方針、政策，參與擬訂保障性安居工程建設(shè)的相關(guān)政策措施，負責指導編制市保障性安居工程建設(shè)工作的整體規(guī)劃、年度建設(shè)及投資計劃，負責研究制定、宣傳貫徹、執(zhí)行住房制度改革政策；負責核算、審批公有住房出售；負責管理、審批、發(fā)放住房補貼資金；負責審批經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目、審核經(jīng)濟適用住房發(fā)售；負責審批廉租住房管理、審核、廉租房租金收繳及實物配租；負責整市保障性安居工程建設(shè)信息的收集、整理、統(tǒng)計和管理工作；負責城市棚戶區(qū)改造；負責指導全市住房制度改革工作。

（七）房屋征收事務(wù)中心

1.實施征收范圍內(nèi)的房屋、人員等基本信息的采集摸底調(diào)查和登記工作。

2.負責對所屬項目進行對接跟蹤以及對補償協(xié)議審核。

3.對征收區(qū)域內(nèi)的被征收戶簽訂安置補償協(xié)議、落實未達成協(xié)議被征收人房屋補償決定工作。

4.負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家房屋征收與補償?shù)姆煞ㄒ?guī)相關(guān)政策。

5.協(xié)調(diào)各部門相互配合，做好征收工作。

6.負責接待房屋征收的信訪工作。

7.負責征收補償費用的專戶存儲、管理、撥付。

8.負責建立和管理征收補償檔案。

（八）城市綜合管理執(zhí)法大隊

1.行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制措施。

2.行使城區(qū)規(guī)劃領(lǐng)域的違法建設(shè)、違章建筑的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制措施。

3.行使從事戶外公共場所無證無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告及戶外公共場所食品藥品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營、違法回收販賣藥品等行為的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制措施。

4.行使建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料袋垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行為的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制措施。

5.行使向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行為的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制措施。

6.完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市城市管理綜合執(zhí)法局）交辦的其他任務(wù)。

（九）物業(yè)服務(wù)中心

1.負責全市物業(yè)管理及物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審。

2.負責全市物業(yè)專項維修資金收繳和監(jiān)管使用。

（十）利泉自來水公司

1.負責密山市城市供水的供應(yīng)與用水管理。

2.負責密山市城區(qū)供水管網(wǎng)的維修、搶修。

3.負責密山市用水戶水費收繳及代收污水處理費。

（十一）銀湖自來水公司

1.負責連珠山鎮(zhèn)和密山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主的供水區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活用水的生產(chǎn)和供應(yīng)，供水管線的巡查維修。

2.負責供水區(qū)域內(nèi)自來水收費和服務(wù)工作。

（十二）環(huán)城污水廠（瀚科水務(wù)有限公司）

1.主要承擔城區(qū)生活污水收集處理，確保達標排放。

（十三）新山垃圾處理場

1.主要負責市區(qū)生活垃圾處無害化理。

三、密山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）黨政辦公室。負責機關(guān)文電、會議、組織、保密、法制、信訪、安全保衛(wèi)、日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦工作。負責機關(guān)重要文稿起草等綜合性文件。負責人大政協(xié)議案、提案辦理工作。負責機關(guān)及直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事、勞資工作。負責機關(guān)及直屬單位黨建、黨風、黨紀各項法規(guī)執(zhí)行情況并監(jiān)督檢查。負責機關(guān)財務(wù)管理、收支計劃；承擔行業(yè)數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計和局管專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。承擔住建局機關(guān)經(jīng)費收支及國有資產(chǎn)管理工作，開展內(nèi)部審計工作。指導監(jiān)督直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

（二）建筑市場管理股。執(zhí)行城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督城鄉(xiāng)建筑市場行為。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。審查我市施工市外企業(yè)資質(zhì)，實施建筑市場準入管理。組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)對外開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。負責建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件的管理。負責建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理。擬訂建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施建筑節(jié)能項目。指導、監(jiān)督建筑節(jié)能產(chǎn)品及相關(guān)材料的使用。監(jiān)督各類工程建設(shè)節(jié)能標準的實施。負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作。貫徹城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全政策及管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、項目竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測，以及質(zhì)量檢測機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的考核認定管理工作。指導監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全事故處理工作。

（三）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理股。貫徹執(zhí)行國家和省、市的住房政策。負責制定全市住房制度改革方案并組織實施。擬訂保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、分配管理辦法并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門提出保障性住房建設(shè)補助資金需求。負責全市房地產(chǎn)管理和房地產(chǎn)監(jiān)管。會同有關(guān)部門擬定房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并組織實施。監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋預售、房屋交易、存量房網(wǎng)簽及資金監(jiān)管、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、國有土地上房屋征收與補償管理、住房專項維修資金、物業(yè)管理、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和管理制度，并指導和組織實施。規(guī)范和指導鄉(xiāng)村建設(shè)，指導監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造及農(nóng)村生活垃圾治理工作。貫徹執(zhí)行城市道路、城市綠化、城市照明相關(guān)的法律、法規(guī)，擬定相關(guān)政策和管理制度并組織實施。指導和管理城鎮(zhèn)供熱、燃氣、供水及排水、道路橋梁、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公共照明設(shè)施、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運行、維護和應(yīng)急管理工作；參與市政基礎(chǔ)設(shè)施項目論證及立項工作。指導城鎮(zhèn)公用設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)。

四、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）陳偉（組書記、局長）

主持住建局全面工作，主管財務(wù)、人事工作。

（二）劉?？。ǜ本珠L）

負責安全生產(chǎn)、全市基本建設(shè)、房產(chǎn)、住房保障等方面工作。分管建筑市場管理股、住房保障中心、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。

建筑市場管理股（基建股、安全辦）

負責人：孫立峰

基建股組長：寧海龍

安全辦組長：孫立峰

（三）孫野（副局長）

負責供熱、供水、供氣、污水處理、垃圾處理、農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)建辦、房屋征收等方面工作。分管住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理股、朝陽熱電有限公司、垃圾處理場、污水處理廠、自來水公司、連珠山銀湖供水。市政設(shè)施維護中心、園林綠化中心、房屋征收事務(wù)中心。

住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理股（項目辦、鄉(xiāng)建辦、三供兩治辦）

負責人：趙凡清

項目辦組長：趙凡清

鄉(xiāng)建辦組長：韓應(yīng)剛

三供兩治辦組長：李再星

（四）劉佳林（副局長）

負責常務(wù)、招商引資、行政業(yè)務(wù)綜合管理、黨務(wù)、目標責任制績效考評、機關(guān)支部、信訪穩(wěn)定、營商環(huán)境、掃黑除惡等方面工作。負責組織、宣傳、工會、創(chuàng)城、武裝、綜合治理、婦女、共青團、老干部、老齡委、關(guān)心下一代等工作。分管黨政辦公室、環(huán)衛(wèi)中心、物業(yè)服務(wù)中心。

黨政辦公室（黨辦、辦公室、財務(wù)室、人事股、信訪法制辦）

負責人：魯建政

黨辦組長：魯建政

辦公室組長：魯建政

財務(wù)組長：韓麗華

人事組長：劉鳳英

信訪法制組長：張金燁

（六）孫興業(yè)（黨組成員）

完成局長交辦的臨時性工作，負責市政道路、城市照明、綠化美化工作。

（七）田丹（組織委員）

負責全系統(tǒng)組織工作。