新疆維吾爾自治區(qū)政府相關部門各類補貼及優(yōu)惠政策大全

一、綜合性優(yōu)惠政策 

（一）鼓勵外商投資的若干政策規(guī)定。 

1、區(qū)外投資者在我區(qū)興辦生產性企業(yè)，自生產經營之日起，5年內免征企業(yè)所得稅、車船使用稅和房產稅，期滿后在一定期限內，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅； 

2、建設期內免征土地使用稅。興辦非生產性企業(yè)，自經營之日起，3年內免征企業(yè)所得稅，期滿后減半征收企業(yè)所得稅3年；投資企業(yè)興建我區(qū)基礎設施，生態(tài)環(huán)境建設和高新技術項目，8年內象征企業(yè)所得稅、車船使用稅、房產稅和土地使用稅，期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。建設期內象征土地使用稅。 

3、區(qū)外投資者開發(fā)“四荒”，免征一切地方稅費和土地出讓金，投資者擁有草木的所有權和經營權，土地使用權50-70年不變，期滿后可申請續(xù)期，可以繼承和有償轉讓。詳見《新疆維吾爾自治區(qū)鼓勵外商投資若干政策規(guī)定》（新政發(fā)〔2000〕64號）摘要 

（二）促進出口生產企業(yè)大發(fā)展。 

1、2011年至2020年，新辦企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過50%、現(xiàn)有企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過70%的出口生產企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策，累計享受不超過5年。 

2、免征企業(yè)所得稅地方分享部分。 

3、免征自用房產稅。 

4、免征自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅。詳見《關于促進我區(qū)出口生產企業(yè)發(fā)展的稅收政策的通知》（新政發(fā)［2010］117號）摘要 

（三）促進中小企業(yè)大發(fā)展。 

1、放寬市場準入。 

2、對中小企業(yè)政府采購扶持政策。 

3、降低鼓勵類商業(yè)水電收費價格。執(zhí)行對鼓勵類商業(yè)用水實行與工業(yè)用水同價政策。 

4、中小企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按企業(yè)為其實際繳納的3金給予不超過3年的社會保險補貼。5、降低收費標準,允許經營困難、暫無繳納能力的企業(yè)緩交或免交。 

6、加大財政資金支持力度。中小企業(yè)專項資金對中小企業(yè)信用擔保機構給予適當?shù)娘L險補償。加大稅收扶持力度。對金融機構中小企業(yè)垡平均余額同比增長超過15%的部分，按照1%的比例給予獎勵。中小企業(yè)發(fā)展專項資金對新設立的中小企業(yè)服務機構給予適當補助。對經認定的各類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地新建或改建項目，以及尤其孵化規(guī)模以上企業(yè)，中小企業(yè)專項資金對基地給予適當補助。支持產學研結合和科技創(chuàng)新。自治區(qū)財政增加2000萬元資金，專項用于中小企業(yè)新產品新技術開發(fā)、科技創(chuàng)新和產學研結合。中小企業(yè)信息化給予一定的項目補助、貼息。引導和支持中小企業(yè)加強管理。自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金對為中小企業(yè)提供管理咨詢服務的機構給予一定的補助。 

7、自治區(qū)每兩年表彰一次優(yōu)秀企業(yè)家。自治區(qū)對獲得中國名牌產品、中國馳名商標的中小企業(yè)給予獎勵。開展各類培訓，自治區(qū)財政按每人每年300元的標準再對學校給予補貼。詳見《自治區(qū)關于促進中小企業(yè)發(fā)展實施意見細則的通知》（新政辦發(fā)[2011]126號）摘要 

（四）進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展。 

1、自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金對小型微型企業(yè)創(chuàng)新成果應用、技術改造、轉型升級項目予以重點支持。 

2、設立自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金。適當增加自治區(qū)新產品新技術開發(fā)推廣資金、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金規(guī)模，對小型微型企業(yè)科技項目和產學研合作項目予以優(yōu)先支持。詳見《新疆關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（新政發(fā)[2013]52號）摘要 

（五）金融支持小微企業(yè)發(fā)展。 

1、支持小微企業(yè)上市、掛牌和企業(yè)債券融資。 

2、疆內注冊的融資性擔保公司享受自治區(qū)相關的優(yōu)惠政策。支持小微企業(yè)進行債券融資。 

3、中小企業(yè)發(fā)展專項資金對小微企業(yè)的發(fā)行成本進行補助。對小微企業(yè)的發(fā)行成本進行補助。 

4、對小微企業(yè)發(fā)行私募債、企業(yè)債提供擔保。 

5、支持小微企業(yè)進行股權融資。詳見《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見（暫行）》（新政辦發(fā)[2013]92號）摘要 

（六）加快推進再生資源回收利用。 

1、自治區(qū)財政每年要安排專項資金支持再生資源回收利用工作，將符合條件的企業(yè)納入自治區(qū)骨干流通企業(yè)范圍，給予重點扶持； 

2、符合條件的企業(yè)可向當?shù)囟悇諜C關申請享受稅收優(yōu)惠政策。將再生資源回收利用行業(yè)敖自治區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄，享受用水、電氣優(yōu)惠價格。經書面申請，可減免、緩繳排污費。 

3、再生資源回收體系建設項目用地納入城市規(guī)劃，并在用地上給予支持； 

4、土地出讓金可分期繳納，但最長不超過1年。條件成熟的再生資源回收利用企業(yè)列入重點上市后備企業(yè)資源庫，并給予上市引導資金支持。詳見關于加快推進自治區(qū)再生資源回收利用行業(yè)健康有序發(fā)展的意見（新政發(fā)[2014]6號）摘要 

（七）關于應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的意見。 

自2015年3月1日起落實失業(yè)保險費率由3%降至2%的政策。對兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的一定比例給予穩(wěn)定崗位補貼。詳見《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的意見的通知》（新黨辦發(fā)〔2015〕13號）摘要 

（八）關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見。 

1、鼓勵社會資本參與公路技術創(chuàng)新。 

2、鼓勵社會資本參與民航基礎設施建設。 

3、鼓勵社會資本加強能源設施建設。鼓勵社會資本加大社會事業(yè)投資力度。通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，支持社會資本參與重點領域建設。 

4、支持符合條件的企業(yè)通過多層次資本市場上市、掛牌融資。詳見《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》（新政發(fā)〔2015〕46號）摘要 

（九）外經貿發(fā)展專項資金管理實施細則。 

1、在自治區(qū)境內投產的，對廠房建設、項目合同總額、實際發(fā)生成本費用給予補助。 

2、對已列入自治區(qū)商務廳年度境外計劃、區(qū)域性、專業(yè)性的展覽展會，專項資金對展位費、布展裝修費、倉儲費、廣告費、交通費予以全額補助。 

3、支持企業(yè)參加外經貿發(fā)展業(yè)務培訓，專項資金對教室租賃費、教師聘請費、食宿費給予補助。 

4、專項資金對建設開發(fā)投入給予補助。境外市場考察和調研，專項資金對考察人員交通費、境外住宿費、伙食費和公雜費給予補助。 

5、專項資金對成功獲得他國專利的給予獎勵。支持企業(yè)取得他國產品認證或管理體系認證，認證費用或產品檢驗檢測費給予補助。 

6、支持企業(yè)在境外投（議）標，專項資金給予補助。建立外經貿發(fā)展基金，通過股權投資、跟進投資方式支持地產品生產加工和制造企業(yè)。 

7、支持商務重點改革試點項目，專項資金扶持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)等。 

8、支持我區(qū)境內企業(yè)以一般貿易方式進口鼓勵類技術、資源和產品，專項資金按照進口額給予獎勵補貼。 

9、鼓勵承接國際服務外包業(yè)務和技術出口。詳見《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)外經貿發(fā)展專項資金管理實施細則（修訂）的通知》（新財企〔2015〕133號）摘要 

（十）做好當前經濟工作推進經濟持續(xù)健康發(fā)展實施意見。 

降低企業(yè)用電成本。降低鐵路運輸成本。調整公路貨運收費標準。降低企業(yè)人工成本。降低企業(yè)財稅成本。2010年至2020年，國家級園區(qū)新辦的鼓勵類中小企業(yè)，給予自取得第一筆生產經營收怕屬納稅年度起企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠。詳見《轉發(fā)自治區(qū)經信委貫徹落實自治區(qū)關于做好當前經濟工作推進經濟持續(xù)健康發(fā)展實施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2016〕55號） 

（十一）進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 

1、加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款。 

2、離崗創(chuàng)業(yè)的，可在3年內保留其人事關系，享有參加職稱評審、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。 

3、實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，一次性補貼標準由每人500元提高到800元。 

4、對招商引資企業(yè)項目投資完成好的給予獎勵。對園區(qū)招商引資項目當年實際投入分別達到1億元和2億元以上的，綜合考核后由自治區(qū)園區(qū)專項資金分別獎勵園區(qū)30萬元和50萬元。詳見《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（新政發(fā)〔2016〕85號） 

（十二）大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 

1、逐步減少相關扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各類專項資金直接對企業(yè)固定資產投資項目進行無償資助的支持額度，對創(chuàng)業(yè)孵化基地場地租金、水電費予以適當補助。 

2、對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構的房租、公共軟件、開發(fā)工具給予適當財政補貼。落實高新技術企業(yè)減低稅率、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資額抵免、研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅優(yōu)惠政策。 

3、小額貸款公司轉制村鎮(zhèn)銀行。 

4、鼓勵向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結算、融資、理財、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務。 

5、支持銀行機構與創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構合作，為小微企業(yè)創(chuàng)新提供股權和債權相結合的融資服務。 

6、加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融的信貸資金投放。 

7、將就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等開展微創(chuàng)業(yè)的，納入小額擔保貸款和財政貼息范圍。 

8、對初次從事個體經營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的人員，給予最長不超過3年的社會保險補貼。詳見《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實施意見》（新政發(fā)〔2016〕88號） 

（十三）積極推進“互聯(lián)網+”行動。 

1、落實網絡創(chuàng)業(yè)同等享受自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持政策，落實網絡創(chuàng)業(yè)從業(yè)人員社會保險補貼政策、享受創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。 

2、統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政專項資金，支持“互聯(lián)網+”相關平臺建設和應用示范。鼓勵通過債券融資方式支持“互聯(lián)網+”發(fā)展，支持“互聯(lián)網+”企業(yè)發(fā)行公司債券。 

3、推動開發(fā)性金融機構為“互聯(lián)網+”重點項目建設提供有效融資支持。詳見《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的實施意見》（新政發(fā)〔2016〕89號） 

（十四）延伸產業(yè)鏈提升價值鏈工作。 

1、加強貨幣信貸政策支持，落實差別化信貸政策，加快產品創(chuàng)新，降低企業(yè)融資成本。 

2、加大財政支持延伸產業(yè)鏈工作。采用貼息、補助等方式，加速培育新經濟增長點的重大招商引資項目。 

3、發(fā)揮電子、紡織服裝、節(jié)能減排產業(yè)專項資金的作用。充分發(fā)揮自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，支持企業(yè)延伸產業(yè)鏈，實現(xiàn)項目并聯(lián)審批和“一站式”服務。詳見《關于延伸產業(yè)鏈提升價值鏈工作的指導意見》（新政辦發(fā)〔2016〕105號）摘要 

二、農業(yè)方面優(yōu)惠政策 

（十五）加快現(xiàn)代馬產業(yè)發(fā)展 

1、自治區(qū)財政每年統(tǒng)籌安排3000萬元馬產業(yè)發(fā)展專項資金。 

2、每年的畜牧業(yè)項目資金中，要統(tǒng)籌馬產業(yè)發(fā)展資金并適度傾斜。 

3、設立馬產業(yè)發(fā)展基金，建立多元化的融資渠道，開展馬產業(yè)PPP合作模式，吸引區(qū)內外大型企業(yè)集團、民間資本和工商資本投入馬產業(yè)發(fā)展。詳見《關于加快現(xiàn)代馬產業(yè)發(fā)展的指導意見》 （新政發(fā)〔2016〕129號） 

三、工業(yè)方面優(yōu)惠政策 

（十六）促進企業(yè)進行技術改造。 

1、一般納稅人購進或者自制機器設備發(fā)生的增值稅進項稅額可按規(guī)定從銷項稅額中抵扣。企業(yè)符合條件的技術轉讓所得，可依法免征、減征企業(yè)所得稅； 

2、國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，依法減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；國家鼓勵發(fā)展的項目所需、國內不能生產的先進設備，在規(guī)定范圍內免征進口關稅。 

3、歷史豐碑類的技術改造項目，可減征或免征企業(yè)應綿納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。 

4、技術改造擴建項目使用戈壁荒灘的，可享受新增建設用地土地有償使用費減免政策；在城鎮(zhèn)建設用地范圍內使用國有未利用土地的技術改造項目，對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的50%執(zhí)行。 

5、通過貼息、補助等方式，支持重點技術改造項目。通過政府出資、市場融資的方式設立企業(yè)技術改造投資基金，用于技改項目資本金投入。詳見《關于自治區(qū)促進企業(yè)技術改造的實施意見》（新政辦發(fā)[2013]42號） 

（十七）加快裝備制造業(yè)發(fā)展。 

1、企業(yè)為生產國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品而確有必要進口的關鍵零部件及原材料，在國家相關政策允許的前提下，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 

2、購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的，專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的就納稅額中抵免。當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。 

3、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金對應用單位或整機制造企業(yè)給予一定的資金補助。詳見《關于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》（新政發(fā)〔2013〕124號） 

（十八）進一步推進企業(yè)技術創(chuàng)新。 

1、  建立科技人才流動新體制，引導企業(yè)加大引進培養(yǎng)人才投入，鼓勵企業(yè)按不低于年銷售收入的0.6%設立人才發(fā)展專項資金，用于企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用，該資金在企業(yè)實際發(fā)生年度可依法計入企業(yè)研發(fā)費用，按照規(guī)定實行依法加計扣除。 

2、鼓勵高校院所科技人員到企業(yè)兼職。 

3、加大財政資金扶持力度。從2014年開始，自治區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金專項資金額度由4000萬元／年增加至6000萬元／年，以后視自治區(qū)財力情況逐步增長。詳見《關于進一步推進企業(yè)技術創(chuàng)新的實施意見》（新政辦發(fā)[2013]131號） 

（十九）保持新疆低電價區(qū)的優(yōu)勢。 

優(yōu)惠企業(yè)自備電廠的基本電費，按照（企業(yè)并網變壓器裝機容量—自備機組容量×80%—雙方商定下網電量折算基本容量）×40%的標準執(zhí)行。國家及自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)內執(zhí)行烏魯木齊市的大工業(yè)電價政策。詳見《自治區(qū)發(fā)展改革委關于保持自治區(qū)低電價優(yōu)勢有關事宜的通知》（新發(fā)改能價〔2013〕3401號） 

（二十）化解產能嚴重過剩矛盾。 

落實財稅支持政策和職工安置政策。爭取中央化解產能嚴重過剩矛盾專項資金，支持產能嚴重過剩行業(yè)企業(yè)實施轉型轉產、結構調整等。支持過剩產能退出。落實促進自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)等各項政策。詳見《關于印發(fā)化解產能嚴重過剩矛盾實施方案的通知》（新政發(fā)[2014]8號） 

（二十一）大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)。 

1、建立200億元左右規(guī)模的紡織服裝產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于紡織服裝園區(qū)基礎設施和服裝標準廠房建設、企業(yè)技術改造、高標準印染污水處理設施建設和運營費用補貼、電價和運費補貼、信貸風險補償?shù)取?nbsp;

2、將紡織服裝企業(yè)繳納的增值稅，全部用于支持紡織服裝產業(yè)發(fā)展。實施低電價優(yōu)惠政策。 

3、實施紡織品服裝運費補貼政策。擴大補貼范圍，對疆內企業(yè)生產服裝、家紡等深加工產品的出疆運費給予補貼，給予進疆運輸費用補貼。 

4、實施使用新疆棉花補貼政策。 

5、、實施企業(yè)員工培訓補貼政策。 

6、實施企業(yè)社保補貼政策。 

7、建立紡織服裝企業(yè)信貸風險補償基金。 

8、加大紡織服裝企業(yè)上市扶持力度，建立上市綠色通道。詳見《新疆關于發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)的意見》（新政發(fā)[2014]50號） 

（二十二）紡織服裝企業(yè)繳納增值稅收人管理暫行辦法。 

新疆紡織服裝企業(yè)繳納的國內增值稅，包括中央分成的75%部分和地方分成的25%部分。不納入增值稅收統(tǒng)計范圍：在新疆注冊但不在新疆生產經營的紡織服裝企業(yè)繳納的增值稅。營業(yè)收入占全部營業(yè)收入比重低于40%的紡織服裝企業(yè)繳納的增值稅。吸納的新疆籍就業(yè)人數(shù)占企業(yè)全部用工人數(shù)比重低60%的紡織服裝企業(yè)繳納的增值稅。詳見《關于印發(fā)自治區(qū)紡織服裝企業(yè)繳納增值稅收人管理暫行辦法的通知》（新財預[2014]116號） 

（二十三）紡織服裝企業(yè)貸款財政貼息管理暫行辦法。 

1、貼息政策：財政貼息資金實行先付后貼，即企業(yè)必須憑金融機構開具的利息支付憑證申請貼息資金。 

2、貼息率：按照企業(yè)從金融機構實際貸款的2-4 個百分點利率確定，固定資產貸款給予2個百分點利率貼息， 流動資金貸款給予4個百分點利率貼息。2017年起項目固定資 產貸款和生產性流動資金貸款貼息率分別下調0.5個百分點。 

4、 貼息年限：固定資產貸款按實際貸款年限為準， 最長不超過5年。流動資金貸款按實際貸款年限為準，最長不 超過3年。詳見《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝企業(yè)貸款財政貼息管理暫行辦法的通知》（新財建〔2014〕430號） 

（二十四）服裝、家紡等紡織深加工產品出疆運費和進疆面料運費補貼資金管理暫行辦法。 

凡在新疆境內依法工商登記注冊、納稅和生產服裝、家紡等深加工產品的獨立核算紡織服裝企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”），均可申報運費補貼。企業(yè)生產并運往內地銷售的服裝和家紡產品，按照產品銷售額的2%給予補貼。詳見《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)服裝、家紡等紡織深加工產品 出疆運費和進疆面料運費補貼資金管理暫行辦法的通知》（新財建[2014]431號） 

（二十五）毛紡、麻紡產品出疆運費補貼資金管理暫行辦法 

 1、 凡在新疆境內依法工商注冊、納稅和生產毛紡、麻紡產品的獨立核算企業(yè)，均可申報出疆運費補貼。 

2、補貼品種：毛紡織、麻紡織生產企業(yè)生產的毛紡 呢絨、紗線（含絨線）和麻紡紗線、布類產品。 

3、 補貼標準：毛紡呢絨類、麻紡布類產品每噸補貼 1000元；毛紡（含絨線）、麻紡紗線：南疆四地州（阿克蘇地區(qū)喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū)）每噸補貼900元，其它地、州 (市）每噸補貼800元。 

4、補貼時間：從2014年1月1日起按照自然年度進 行核算，當年補貼資金于次年審核撥付。詳見《新疆維吾爾自治區(qū)毛紡、麻紡產品出疆運費補貼資金管理暫行辦法》（新財建[2014]432號） 

（二十六）紡織企業(yè)使用新疆地產棉補貼資金管理辦法 

當新疆棉花價格高于同期進口棉價格(到岸價+1% 關稅）1500元/噸時，給予紡織企業(yè)使用新疆棉補貼。棉花差價按照自治區(qū)公布的每個自然年度新疆地產棉花平均價格與同期進口棉平均價格之差確定。補貼資金按照企業(yè)生產并實現(xiàn)銷售的棉紡產品使用新疆地產棉花和粘肢纖維的數(shù)量進行核算。核算確認的棉花 和粘肢纖維補貼標準為每噸800元。詳見《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)紡織企業(yè)使用新疆地產棉補貼資金管理暫行辦法的通知》（新財建〔2014〕433號） 

（二十七）提高出疆棉紗、棉布運費補貼標準。 

棉紗類產品在現(xiàn)有中央財政每噸補貼500元和32支以上（含32支）棉紗類產品自治區(qū)每噸補貼200元、32支以下補貼100元。對棉布類產品在現(xiàn)有國家每噸補貼500元的基礎上，每噸增加補貼500元。詳見《關于提高出疆棉紗、棉布運費補貼標準有關問題的通知》（新財建〔2014〕434號）摘要 

（二十八）紡織服裝生產企業(yè)電費予以財政補貼。 

1、補貼范圍：凡在我區(qū)境內依法工商登記注冊、納稅的獨立核算的正式在冊職工人數(shù)在20人以上、并按照相關規(guī)定足額繳納社會保險費的紡織服裝生產企業(yè)。 

2、補貼標準：按自治區(qū)確定的紡織服裝生產企業(yè)到戶綜合電價0.38元/千瓦時為基準，以用戶實際用電價格0.35元/千瓦時為起點，差額電價部分0. 03元/千瓦時作為補貼標準。 

3、補貼方式：根據紡織服裝生產企業(yè)實際用電量補貼。詳見《關于印發(fā)自治區(qū)紡織服裝生產企業(yè)電費財政補貼暫行管理辦法的通知》（新財建〔2014〕587號） 

（二十九）紡織工業(yè)企業(yè)享受低電價政策準入條件。 

申報范圍為自治區(qū)境內依法工商注冊，登記納稅的獨立核算的紡織服裝工業(yè)生產企業(yè)。用天然纖維和化學纖維進行紡紗、織布、 染色整理及服裝、家用及裝飾用紡織品、產業(yè)用紡織品和化纖用漿粕、化學纖維等加工生產的企業(yè)。企業(yè)正式在冊職工人數(shù)在20人（含）以上。企業(yè)享受財政補貼的電價政策。詳見《新疆維吾爾自治區(qū)紡織工業(yè)企業(yè)享受低電價政策準入條件》（經信電力〔2014〕495號） 

（三十）關于紡織服裝工業(yè)企業(yè)用電價格的有關事宜。 

自2015年1月1日起，我區(qū)紡織服裝工業(yè)企業(yè)生產用電統(tǒng)一執(zhí)行綜合到戶價0.38元/千瓦時的特殊電價政策。按自治區(qū)確定的紡織服裝生產企業(yè)到戶綜合電價0.38元/千瓦時為基準，以用戶實際用電價格0.35元/千瓦時為起點，差額電價0.03元/千瓦時作為補貼。按季進行補貼。詳見《自治區(qū)發(fā)展改革委關于紡織服裝工業(yè)企業(yè)用電價格有關事宜的通知》（新發(fā)改能價〔2014〕2340號）摘要 

（三十一）應對經濟下行壓力，做好當前經濟工作。 

落實和完善自治區(qū)已出臺的低電價政策。啟動第一批直接交易點，交易電量為20億千瓦時。電力用戶的電壓等級擴大到35千伏及以下企業(yè)，讓更多的中小企業(yè)享受低電價成果。鼓勵新增工業(yè)用戶和新核準的發(fā)電機組積極參與電力直接交易，不受年度交易總量規(guī)模的限制。疆內紡織行業(yè)生產型企業(yè)享受綜合到戶電價0.38元/千瓦時的特殊電價政策，在此基礎上自治區(qū)財政還按季度補貼0.03元/千瓦時，保證企業(yè)實際用電價格為0.35元/千瓦時。實施全疆工商同價。適當降低企業(yè)自備電廠系統(tǒng)備用費。詳見《關于深入貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的意見精神進一步做好推進低電價工作的通知》（新政辦〔2015〕9號） 

（三十二）紡織服裝企業(yè)新招錄新疆籍員工崗前培訓補貼資金管理暫行辦法。 

對紡織服裝企業(yè)新招錄新疆籍員工崗前培訓給予培訓費用補貼。崗前培訓補貼按每人1800元標準予以補貼，南疆地區(qū)企業(yè)按每人2400元標準予以補貼。每年初根據自治區(qū)下達的新招員工培訓計劃和補貼標準，測算并提出補貼資金預算，報自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室審批后，每半年預撥各地（州、市）一次。詳見《關于印發(fā)自治區(qū)紡織服裝企業(yè)新招錄新疆籍員工崗前培訓補貼資金管理暫行辦法的通知》（新財建〔2015〕16號 ） 

（三十三）紡織服裝企業(yè)新招錄新疆籍員工社會保險補貼資金管理暫行辦法。 

正式在冊職工人數(shù)20人以上、按規(guī)定足額繳納社會保險費、企業(yè)與新招員工簽訂一年以上期限勞動合同、在自治區(qū)境內依法工商登記注冊、納稅的獨立核算的企業(yè)的紡織服裝企業(yè)可按規(guī)定享受社會保險補貼。對紡織、化纖等生產類企業(yè)新招錄的新疆籍員工，按企業(yè)實際繳納的基本養(yǎng)老保險費的50%給予補貼；對服裝、家紡、針織、地毯等終端產品生產類企業(yè)新招錄新疆籍員工，按實際繳納的社會保險（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險）給予全額補貼。詳見《關于印發(fā)自治區(qū)紡織服裝企業(yè)新招錄新疆籍員工社會保險補貼資金管理暫行辦法的通知》（新財建〔2015〕17號）。 

（三十四）全疆實行工商用電同價。 

非普工業(yè)電價合并為一般工商業(yè)電價，實現(xiàn)全疆工商用電同價。全疆工商用電同價自2015年4月15日起執(zhí)行。詳見自治區(qū)發(fā)展改革委關于全疆工商用電同價有關事宜的通知（新發(fā)改能價[2015]610號） 

（三十五）降低鐵路貨物運價。 

取消大宗貨物綜合服務費。實施批量議價及“競爭性一口價”優(yōu)惠政策。對焦炭等10大類貨物運價暫不提高。提供財務結算支持。延伸物流服務，優(yōu)化物流方案，降低綜合物流成本。自治區(qū)發(fā)展改革委 烏魯木齊鐵路局關于降低鐵路貨物運價有關事宜的通知（新發(fā)改能價〔2015〕868號）  摘要              

（三十六）重點產品鐵路運費優(yōu)惠政策。 

鋼材鐵路運費實行下浮，下浮幅度12.4%-52%；化肥鐵路運費整體下浮15%；鋁錠（棒）、聚氯乙烯（pvc）、棉花等鐵路運費整體下浮15%。建立工作機制，協(xié)調推進疆內重點企業(yè)的進出疆產品向鐵路運輸匯集，按照“量價捆綁”的原則實施運費下浮優(yōu)惠政策，進一步提高鐵路運量和運輸效率，實現(xiàn)路企共羸。自治區(qū)發(fā)展改革委自治區(qū)經信委烏魯木齊鐵路局關于重點產品鐵路運費優(yōu)惠政策有關事宜的通知（新發(fā)改能價〔2015〕1346號）摘要 

（三十七）促進鋁加工產業(yè)健康發(fā)展。 

構建低電價優(yōu)惠政策。實行鐵路優(yōu)惠運價政策。扶持鋁加工基地和集聚區(qū)基礎設施建設。協(xié)調各商業(yè)銀行加大對落地鋁下游深加工企業(yè)給予融資支持，給予流動資金貸款支持。為生產終端產品的企業(yè)提供項目審批、土地使用、電力供應、便捷運輸、人員培訓等方面的便利，促進鋁深加工產業(yè)健康發(fā)展。轉發(fā)自治區(qū)經信委關于促進自治區(qū)鋁加工產業(yè)健康發(fā)展指導意見的通知（新政辦發(fā)〔2016〕5號） 

（三十八）加快新能源汽車推廣和應用。 

1、對符合條件的新能源汽車，給予購車補貼、免征車輛購置稅、充電設施用地和電價優(yōu)惠等各項政策支持。 

2、對研發(fā)、生產和推廣能力較強的新能源汽車生產企業(yè)爭取國家財政補助資金支持。對從事新能源汽車的企業(yè)，主營業(yè)務符合產業(yè)項目，可依法享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 

3、保障新能源汽車充換電站建設運營。享受公共設施項目建設的相關政策，在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。 

4、純電動、插電式混合動力（含增程式）等專用車、貨車推廣應用補助標準：按電池容量每千瓦時補助1800元，并將根據產品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。 

燃料電池汽車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）