昆明市高新技術企業(yè)培育認定管理辦法（全文）

昆明市高新技術企業(yè)培育認定管理辦法（試行）（送審稿）

第一條 根據國家《高新技術企業(yè)培育認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號），為貫徹落實《昆明市建設區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030年）》（昆發(fā)〔2017〕22號）和《昆明市人民政府關于加快建設區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心的實施意見（2017-2030年）》（昆政發(fā)〔2018〕31號）文件精神，進一步加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育高新技術企業(yè)，提升產業(yè)核心競爭力，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的昆明市高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在昆明市轄區(qū)內注冊的企業(yè)。

第三條 已通過國家高新技術企業(yè)認定的企業(yè)不再進行昆明市高新技術企業(yè)培育認定。

第四條 昆明市高新技術企業(yè)培育認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第五條 依據本辦法認定的昆明市高新技術培育企業(yè)，可通過科技計劃、政策服務等方式給予支持。

第六條 昆明市科學技術局負責實施昆明市高新技術培育企業(yè)認定工作。

第七條 昆明市科學技術局作為昆明市高新技術培育企業(yè)認定管理機構，下設認定管理辦公室，辦公室設在高新技術處，其主要職責為：

（一）負責昆明市高新技術培育企業(yè)的認定和管理工作；

（二）建立昆明市高新技術培育企業(yè)認定評審專家?guī)欤?/span>

（三）協(xié)調、解決認定過程中出現的重大問題；

（四）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報；

（五）負責備案符合條件的審計機構；

第八條 昆明市各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)科技主管部門根據本辦法負責本轄區(qū)內的昆明市高新技術培育企業(yè)申報、征集和推薦工作。

第九條 昆明市高新技術培育企業(yè)認定須滿足以下條件：

（一）企業(yè)須具有獨立法人資格；

（二）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得授權或獲得受理對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用知識產權的所有權；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于5%；

（五）企業(yè)近2個會計年度（實際經營期不滿2年的按實際經營時間計算）研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于1.5%，設立或具備設立研究開發(fā)費輔助核算賬或專賬的條件；

（六）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

第十條 昆明市高新技術企業(yè)培育認定的程序如下：

（一）企業(yè)申請

企業(yè)填寫完成 “昆明市高新技術企業(yè)培育認定申請書”，向認定管理機構提出認定申請。

（二）企業(yè)提交下列申請材料：

1.昆明市高新技術企業(yè)培育認定申請書；

2.證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件；

3.知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料；

4.企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

6.近2個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表A表及其附表（加蓋企業(yè)公章）（實際經營期不滿2年的按實際經營時間計算）；

7.經具有資質的審計機構出具的企業(yè)近2個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8.近2個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表；

9.企業(yè)對申請材料的真實性、準確性負責，并提供“申報材料承諾書”。

（三）專家評審

認定管理機構依據企業(yè)的申請材料，組織專家對申報企業(yè)進行審查，由專家組提出評審意見。

（四）認定、公示

認定管理機構結合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，作出認定結論。經認定的昆明市高新技術企業(yè)在“昆明市科學技術局官網”上公示5個工作日，無異議的，予以備案，并在“昆明市科學技術局官網”上公告認定結果；有異議的，由認定管理機構進行核實處理。

對于涉密企業(yè)，按照國家有關保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。

第十一條 昆明市高新技術培育企業(yè)資格有效期為三年，企業(yè)在期滿后可重新申請認定。企業(yè)獲得昆明市高新技術企業(yè)資格后，應按時填報上一年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等年度發(fā)展情況報表。

第十二條 已認定的昆明市高新技術企業(yè)其高新技術經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉業(yè)等）的，應在十五日內向認定管理機構報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應自當年起終止其昆明市高新技術培育企業(yè)資格。

昆明市高新技術培育企業(yè)更名的，經確認并經公示、備案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。

第十三條 昆明市高新技術企業(yè)培育認定采用“常年受理，集中認定”。

第十四條 已認定的昆明市高新技術培育企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）發(fā)生重大安全、質量事故的；

（三）有違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的。

被取消昆明市高新技術培育企業(yè)資格的企業(yè)，認定管理辦公室在3年內不再受理該企業(yè)的認定申請。

第十五條 參與昆明市高新技術企業(yè)培育認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。違反昆明市高新技術企業(yè)培育認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第十六條 本辦法由昆明市科學技術局負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。