事項類型
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行政許可
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辦件類型
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承諾件
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事項分類
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準(zhǔn)營準(zhǔn)辦 人力資源
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實施主體
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上海市人力資源和社會保障局
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實施主體性質(zhì)
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法定機(jī)關(guān)
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實施主體編碼
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1131000068735121X0
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服務(wù)對象
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企業(yè)法人
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審批對象
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已成立公司(經(jīng)營范圍有勞務(wù)派遣);籌建中公司
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通辦范圍
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全區(qū)
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行使層級
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市級
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權(quán)力來源
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法定本級行使
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辦理形式
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窗口辦理、網(wǎng)上辦理、信函辦理
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是否支持預(yù)約辦理
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支持
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是否支持網(wǎng)上支付
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不支持
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是否支持物流快遞
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支持
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是否支持自助終端辦理
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不支持
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聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
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無
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中介服務(wù)
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本事項不涉及中介服務(wù)
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數(shù)量限制
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無審批數(shù)量限制。
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運行系統(tǒng)
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市級
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到辦事現(xiàn)場次數(shù)
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1
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網(wǎng)上辦理深度
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網(wǎng)上受理
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法定辦結(jié)時限
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20(工作日)
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承諾辦結(jié)時限
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10(工作日)
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事項狀態(tài)
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在用
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事項版本
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14
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是否進(jìn)駐政務(wù)大廳
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否
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適用范圍
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本指南適用于勞務(wù)派遣許可的新申請和辦理。
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審批內(nèi)容
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經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
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權(quán)限劃分
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1、 區(qū)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受理主要辦事機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣公司提出的許可申請。
2、市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受理下列勞務(wù)派遣公司提出的許可申請:
(一)注冊資本1000萬元以上的(除浦東新區(qū)、中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外);
(二)市人力資源社會保障行政部門認(rèn)為需要由其實施許可的。
3、主要辦事機(jī)構(gòu)在中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的所有勞務(wù)派遣公司提出的許可申請,由靜安區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)受理。
4、浦東新區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)受理主要辦事機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)的所有勞務(wù)派遣公司提出的許可申請。
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業(yè)務(wù)辦理項編碼
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1131000068735121X0231010127100003
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受理條件
申請材料齊全、符合法定形式,具體見申請材料目錄
申請材料
填報須知
1、申請資料按本辦事指南中申請材料目錄載明的順序排列;
2、由申請人編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印,政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供;
3、申報資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰。
形式標(biāo)準(zhǔn)
1、申報資料按本辦事指南申請表載明的順序排列;
2、申請材料的復(fù)印件應(yīng)清晰。
申請材料目錄
材料名稱
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來源渠道
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材料類型
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紙質(zhì)材料份數(shù)
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材料形式
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備注
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材料必要性
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示例樣表
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空白表格
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勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書
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申請人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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下載查看
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表格下載
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勞務(wù)派遣行政許可告知承諾書(B)
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申請人自備
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原件
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2
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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下載查看
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表格下載
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公司章程(籌建中公司)
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申請人自備
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告(籌建中公司)或者財務(wù)審計報告(已成立公司,經(jīng)營范圍有勞務(wù)派遣)
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會計師事務(wù)所
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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經(jīng)營場所的使用證明
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不動產(chǎn)登記部門
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備清單
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申請人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本
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申請人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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申請文書名稱
1、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書; 2、勞務(wù)派遣行政許可告知承諾書(B)
辦理地點
1、上海市人力資源和社會保障局 靜安區(qū)梅園路77號1樓上海市人力資源和社會保障局行政審批事項受理大廳流動叫號
2、浦東新區(qū)人力資源和社會保障局 合歡路2號浦東新區(qū)市民服務(wù)中心2樓41-67號窗口 68542222-81007
3、黃浦區(qū)人力資源和社會保障局 廣東路357號1號樓西408室 33134800-20438
4、靜安區(qū)人力資源和社會保障局 秣陵路38號靜安區(qū)行政服務(wù)中心3樓17號窗口 33094049
5、徐匯區(qū)人力資源和社會保障局 南寧路969號徐匯區(qū)行政服務(wù)中心一樓法人事項綜合受理大廳A01-A18窗口 24092222-3505
6、長寧區(qū)人力資源和社會保障局 安西路37號長寧區(qū)人才服務(wù)中心1樓7號窗口 52560018
7、普陀區(qū)人力資源和社會保障局 同普路602號普陀區(qū)行政服務(wù)中心一樓企業(yè)服務(wù)大廳A1-A44綜合窗口 22234512
8、虹口區(qū)人力資源和社會保障局 三河路338號虹口區(qū)行政服務(wù)中心1樓19-21號綜合窗口 25015523
9、楊浦區(qū)人力資源和社會保障局 濟(jì)寧路363號楊浦區(qū)社會保障服務(wù)中心一樓綜合窗口 25032436
10、寶山區(qū)人力資源和社會保障局 淞濱路1號寶山區(qū)行政服務(wù)中心一樓市場準(zhǔn)入單一窗口1-33號 26097713
11、閔行區(qū)人力資源和社會保障局 莘東路505號閔行區(qū)證照辦理中心3樓社會事務(wù)綜合窗口 33883511
12、嘉定區(qū)人力資源和社會保障局 嘉戩公路118號嘉定區(qū)行政服務(wù)中心1樓綜合服務(wù)區(qū)A03-A16窗口 59529212
13、金山區(qū)人力資源和社會保障局 龍山路555號東樓804室 57922778、57922640
14、松江區(qū)人力資源和社會保障局 榮樂東路2378號1樓10號窗口 67848538、67848734
15、青浦區(qū)人力資源和社會保障局 公園路200號310室(青浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心) 69717601
16、奉賢區(qū)人力資源和社會保障局 望園南路1529弄奉賢區(qū)行政服務(wù)中心C樓C235號窗口 37190913、67199599
17、崇明區(qū)人力資源和社會保障局 崇明大道8188號崇明區(qū)人社局3號樓619室 69693165
辦理時間
市局行政審批事項受理大廳辦公時間 工作日星期一至星期四上午9:00-11:30 下午13:30-17:00,星期五上午9:00-11:30 下午13:30-15:00(法定節(jié)假日除外)
設(shè)定依據(jù)
1、《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第七十三號)第五十七條規(guī)定:“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?!?/span>
2、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令第19號)第三條規(guī)定:“人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)??h級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查?!?/span>
第六條規(guī)定:“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請行政許可?!?/span>
辦理流程
辦理方式
一、網(wǎng)上平臺預(yù)約
申請人首先登錄上海市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do)提出預(yù)約,然后攜帶書面申請材料或者通過郵寄材料方式向所在地的人力資源社會保障局(行政服務(wù)中心)申請許可。
二、受理
許可機(jī)關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(三)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請,出具《勞務(wù)派遣許可受理決定書》。
三、審查
許可機(jī)關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。勞動關(guān)系部門經(jīng)辦人員審查后提出審查意見,報勞動關(guān)系部門負(fù)責(zé)人復(fù)核。
四、決定
勞動關(guān)系部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。10個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
五、制證與送達(dá)
申請人的申請符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)根據(jù)決定結(jié)果制作《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》并送達(dá)申請人(或根據(jù)申請人要求通過物流快遞等方式送達(dá))。
特別程序
無
咨詢方式
咨詢電話
(021)12333、(021)12345
咨詢途徑
http://www.rsj.sh.gov.cn
監(jiān)督投訴方式
投訴電話
(021)12345
投訴渠道
http://www.rsj.sh.gov.cn
申請人權(quán)利和義務(wù)
申請人依法享有以下權(quán)利
1、提出申請的權(quán)利
2、了解審查辦理進(jìn)度情況和審查結(jié)果的權(quán)利
申請人依法履行以下義務(wù)
1、證明申請人符合審查條件的義務(wù)
2、如實提供申請材料的義務(wù),并須對申請材料的真實性負(fù)責(zé)
3、配合審查機(jī)關(guān)開展實地勘察、專家評審等工作的義務(wù)
常見問題
問題:勞務(wù)派遣單位設(shè)立經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)如何操作?
解答:根據(jù)《工商總局等十三部門關(guān)于推進(jìn)全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見》(工商企注字〔2018〕31號),勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由分公司向分公司所在地的市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。
問題:申請人如果想在2013年7月1日之后新從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),是新籌建公司來申請許可證,還是在已成立公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中增加“勞務(wù)派遣”字段?
解答:《勞動合同法》(中華人民共和國主席令第七十三號)第五十七條第二款規(guī)定:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可,經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。因此按照《勞動合同法》修正案的要求,根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)公司營業(yè)執(zhí)照有“勞務(wù)派遣”經(jīng)營范圍,在勞動合同法修正案之前已從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,許可機(jī)關(guān)依法辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。(2)對于營業(yè)執(zhí)照無“勞務(wù)派遣”經(jīng)營范圍的公司以增加經(jīng)營范圍為由申請許可的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其通過新籌建公司辦理勞務(wù)派遣許可。(3)對于申請人新籌建公司前來申請許可的,許可機(jī)關(guān)依法辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證,申請人獲得許可后,辦理相應(yīng)的公司登記。
常見錯誤示例
1、籌建中公司提出勞務(wù)派遣申請許可時,《公司章程》上的注冊資本與申請人提交的驗資報告不一致。
2、已經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的公司提出勞務(wù)派遣申請許可時,提交的審計報告中資產(chǎn)負(fù)債表的實收資本要與營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本不一致。