上海自貿(mào)區(qū)政策解讀

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     中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），簡稱上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū)  ，是中國政府設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，位于浦東境內(nèi)，屬中國自由貿(mào)易區(qū)范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年12月28日全國人大常務(wù)委員會(huì)授權(quán)國務(wù)院擴(kuò)展中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)區(qū)域，將面積擴(kuò)展到120.72平方公里。


上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)和陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)  七個(gè)區(qū)域。



四大自貿(mào)區(qū)相同政策



1、統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批和事中事后監(jiān)管，允許注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)由省有關(guān)主管部門準(zhǔn)入的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。



2、跨境租賃實(shí)行異地監(jiān)管模式，實(shí)施屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。




上海自貿(mào)區(qū)獨(dú)有政策



1、自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)可開展全流向的租賃業(yè)務(wù)，包括兩頭在內(nèi)的境內(nèi)租賃、兩頭在外的境外租賃、以及一頭在內(nèi)一頭在外的進(jìn)口或出口租賃業(yè)務(wù)。



2、自貿(mào)區(qū)內(nèi)的融資租賃公司可兼營與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。



3、區(qū)內(nèi)融資租賃公司的審批權(quán)限下放，由自貿(mào)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審批3億美金以下注冊(cè)資本的外資融資租賃公司。



4、允許和支持各類融資租賃公司，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目子公司(SPV公司)并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)，并且對(duì)項(xiàng)目子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本金限制。



5、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的融資租賃公司或金融租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目子公司納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍。



6、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的租賃公司或租賃公司設(shè)立的項(xiàng)目子公司，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內(nèi)航空公司使用的飛機(jī)，享受相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。



7、對(duì)于進(jìn)口融資租賃，由國內(nèi)承租人報(bào)關(guān)的，承租人可向海關(guān)申請(qǐng)分期繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并允許采取保證書的方式提供擔(dān)保。



8、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的融資租賃公司，可享受浦東新區(qū)針對(duì)金融業(yè)的專項(xiàng)財(cái)政扶持政策。



9、取消融資租賃公司境外租賃對(duì)外債權(quán)業(yè)務(wù)的逐筆審批，實(shí)行登記管理。



10、允許各類融資租賃公司境內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。



11、便利融資租賃公司從境外購買飛機(jī)、船舶、大型設(shè)備等融資租賃項(xiàng)目的付匯手續(xù)。



12、自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外商融資租賃企業(yè)的外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯。



13、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃公司開展對(duì)外融資租賃業(yè)務(wù)時(shí)，不受現(xiàn)行的境內(nèi)企業(yè)境外放款的額度限制。



14、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃公司可開立跨境人民幣專戶，向境外借取跨境人民幣貸款，跨境人民幣借款額度采取余額制管理。



15、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保，可自行辦理擔(dān)保合同簽約，無須到外管局辦理事前審批手續(xù)。向境外支付擔(dān)保費(fèi)無須核準(zhǔn)，可直接至銀行辦理購付匯手續(xù)。



16、允許自貿(mào)區(qū)融資租賃公司開立自由貿(mào)易賬戶，目前可辦理經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的跨境資金結(jié)算。金融機(jī)構(gòu)可憑收付款指令辦理租賃公司自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機(jī)構(gòu)賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)。由貿(mào)易賬戶中的資金余額暫不納入現(xiàn)行外債管理。




上海自貿(mào)區(qū)財(cái)政扶持政策



1、注冊(cè)資本1億元(含)至5億元，給予500萬元；注冊(cè)資本5億元(含)至10億元，給予100萬元；注冊(cè)資本10億元(含)以上，給予1500萬元一次性補(bǔ)貼。



2、對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)資本達(dá)到10億元或增資規(guī)模10億元(含)以上的融資租賃企業(yè)的高管人員，給予每人一次性住房(租房)補(bǔ)貼20萬元；對(duì)到位資本金1億元(含)以上的融資租賃企業(yè)高管人員、管理人員和專業(yè)骨干人員，經(jīng)綜合考核評(píng)定，給予一定人才補(bǔ)貼。



3、對(duì)為新區(qū)企業(yè)提供融資服務(wù)的融資租賃企業(yè)，根據(jù)其當(dāng)年為新區(qū)企業(yè)提供融資總額，給予融資總額0.5%的補(bǔ)貼；對(duì)為新區(qū)企業(yè)提供航運(yùn)租賃服務(wù)的融資租賃企業(yè)， 根據(jù)其當(dāng)年通過航運(yùn)租賃業(yè)務(wù)為新區(qū)企業(yè)提供融資總額，給予融資總額1%的補(bǔ)貼。單筆業(yè)務(wù)不重復(fù)享受補(bǔ)貼，該項(xiàng)補(bǔ)貼的最高限額為500萬元。申請(qǐng)補(bǔ)貼的融資 租賃企業(yè)當(dāng)年累計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資總額應(yīng)不少于5000萬元。



4、對(duì)融資租賃企業(yè)購入新區(qū)先進(jìn)裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，按照合同金額的0.5%，給予融資租賃企業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)融資租賃企業(yè)購入新區(qū)企業(yè)制造的飛機(jī)、船舶，按照合 同金額1%，給予融資租賃企業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)單一合同不重復(fù)享受補(bǔ)貼，對(duì)單一融資租賃企業(yè)，每年該項(xiàng)補(bǔ)貼額最高為500萬元。對(duì)融資租賃企業(yè)新購入船舶和飛機(jī)，給予登記費(fèi)100%補(bǔ)貼，單船或單機(jī)最高補(bǔ)貼額為10萬元，對(duì)單一融資租賃企業(yè)，每年該項(xiàng)補(bǔ)貼額最高為200萬元。



—《浦東新區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法實(shí)施細(xì)則》
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