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溫州市高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱市研發(fā)中心)的建設(shè)和管理,加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心體系建設(shè)的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕12號)《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心建設(shè)與管理辦法》(浙科發(fā)高〔2021〕43號),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 市研發(fā)中心是指高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部建立的相對獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要依托,是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,其主要職責(zé)是:
(一)以增強(qiáng)企業(yè)競爭力為核心,以形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品為目標(biāo),開展科技攻關(guān)和應(yīng)用研究,研究開發(fā)具有市場前景和競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝;
(二)加速科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;
(三)培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術(shù)人員,建設(shè)高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
第三條 市研發(fā)中心建設(shè)依托單位應(yīng)具備以下條件:
(一)應(yīng)為有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè);
(二)應(yīng)具備相對集中的研發(fā)場地100平方米以上;
(三)研發(fā)設(shè)備原值累計(jì)達(dá)到100萬元以上。
第四條 市研發(fā)中心依托單位的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市研發(fā)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理,組織實(shí)施市研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作;
(二)負(fù)責(zé)市研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行提供必要的科研場地、經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備和人才保障;
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督市研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。
第五條 市科技管理部門負(fù)責(zé)備案市研發(fā)中心,制定評價管理辦法、建立督導(dǎo)與服務(wù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市研發(fā)中心的組織申報(bào)、初審?fù)扑]和日常管理工作。
第二章 申報(bào)和備案
第六條 市研發(fā)中心實(shí)行“備案制”,其依托單位根據(jù)年度備案通知要求提出備案申請。
第七條 各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門對申請材料進(jìn)行審核,符合備案條件的予以推薦上報(bào)。
第八條 市科技管理部門對各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門推薦上報(bào)的市研發(fā)中心開展形式審查,形式審查合格的市研發(fā)中心經(jīng)決策程序后,予以公示七個工作日。公示期滿無異議的,正式發(fā)文備案。
第三章 運(yùn)行與管理
第九條 市研發(fā)中心實(shí)行年度評價制度,市科技管理部門可委托各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門組織實(shí)施。評價結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格,擇優(yōu)推薦申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心,評價不合格的給予一年整改期,由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)做好督導(dǎo)整改。
第十條 市研發(fā)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,健全中心組織架構(gòu),集聚專職研發(fā)隊(duì)伍,制訂年度工作計(jì)劃,保障相關(guān)研發(fā)條件,確保各項(xiàng)研發(fā)活動取得成效。
第十一條 市研發(fā)中心或其依托單位發(fā)生名稱變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后6個月內(nèi)提出申請,經(jīng)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門審核同意后,報(bào)市科技管理部門備案;依托單位經(jīng)營業(yè)務(wù)、研發(fā)方向等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,由依托單位提出書面報(bào)告,經(jīng)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)科技管理部門按備案要求進(jìn)行論證核實(shí)后,報(bào)市科技管理部門備案。必要時,需要重新申報(bào)備案。
第十二條 有下列情形之一的,取消其市研發(fā)中心資格:
(一)在申請備案、建設(shè)運(yùn)行、評價中,提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(二)評價不合格且整改期滿后評價仍不合格的;
(三)市研發(fā)中心無正當(dāng)理由連續(xù)兩次不參加評價的;
(四)市研發(fā)中心在運(yùn)行期間,發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、科研失信等嚴(yán)重違法行為的;
對取消資格的市研發(fā)中心,三年內(nèi)不再受理依托企業(yè)的備案申請。
第四章 附則
第十三條 本辦法自2022年8月8日起實(shí)施,由溫州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
(一)貫徹實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。 (二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技體制改革,會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。推進(jìn)。。。