“今日頭條”“快手” 傳播有違社會道德節(jié)目，相關資質恐被吊銷！

【廣電總局：嚴肅處理“今日頭條”“快手” 傳播有違社會道德節(jié)目等問題】據(jù)廣電總局，針對社會輿論強烈關注的“今日頭條”、“快手”兩家網站播出有違社會道德節(jié)目等問題，廣電總局嚴肅約談了“今日頭條”、“快手”兩家網站主要負責人?？偩重熈顑杉揖W站全面清查庫存節(jié)目，對網站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問題節(jié)目要立即下線；停止新增視聽節(jié)目上傳賬戶，全面排查現(xiàn)有賬戶；網站節(jié)目的上傳總量和上線播出總量應立即調減至與網站審核管理力量相匹配的規(guī)模。

經查，兩家網站除上述問題外，長期無視法規(guī)訓誡，在不具備《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下持續(xù)頂風拓展視聽節(jié)目服務，擾亂網絡視聽行業(yè)秩序。

依據(jù)《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，總局責令兩家網站立即采取以下整改措施：

1、全面清查庫存節(jié)目，對網站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問題節(jié)目要立即下線；

2、停止新增視聽節(jié)目上傳賬戶，全面排查現(xiàn)有賬戶。對上傳了違法違規(guī)有害節(jié)目的，要采取關停上傳功能、永久封號等處理措施；

3、追究播出違法違規(guī)有害視聽節(jié)目的網站審核人員、主管人員責任；

4、網站節(jié)目的上傳總量和上線播出總量應立即調減至與網站審核管理力量相匹配的規(guī)模，確保未經審核的節(jié)目不得播出?？偩謱⒁晝杉揖W站的整改效果，依法采取進一步處置措施。

一、從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的單位，必須具備以下條件
（一）申請單位應當具備（同時）的基本條件
1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關聯(lián)關系），不包括外資入股的企業(yè)。
在《互聯(lián)網視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關于互聯(lián)網管理相關法規(guī)設立的網站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。
3、有與其業(yè)務相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務相適應的技術能力、網絡資源和資金，且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的，注冊資本應在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內容視聽節(jié)目服務的，注冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網視聽節(jié)目服務，不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應在20人以上，并具備相應的從業(yè)經驗或專業(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經營者在申請之日前三年內無違法違規(guī)記錄。
6、技術方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。
7、符合國務院廣播電影電視主管部門確定的互聯(lián)網視聽節(jié)目服務總體規(guī)劃、布局和業(yè)務指導目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。
（二）申請從事特定類別視聽節(jié)目服務應當具備的其它條件
1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務、時政類視聽新聞服務的，應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯(lián)網新聞信息服務許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證和互聯(lián)網新聞信息服務許可證。
3、申請從事自辦網絡?。ㄆ╊惙盏?，應當持有廣播電視節(jié)目制作經營許可證。
4、申辦互聯(lián)網視聽節(jié)目服務，同時還為其他單位提供互聯(lián)網視聽節(jié)目信號傳輸服務的，應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
二、申請從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務應當提交的申請材料
1、申請報告。應包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務的描述等方面內容。
2、 《視聽許可證》申請表。
3、申請單位相關資質證明。
（1）法人注冊證書；（2）申請單位是公司的，需提供公司章程、驗資報告，及股份構成情況說明；（3）網站域名注冊證明；（4）申請單位獲得的互聯(lián)網新聞信息服務、廣播電視播出機構、節(jié)目制作機構、ICP等與申請有關的許可或備案證明。
4、具體的視聽節(jié)目播出內容安排。應包含節(jié)目種類、欄目板塊設置、播出周期等內容。
5、互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的技術方案。應包含網絡接入方案以及節(jié)目播出技術平臺的結構、功能、承載容量等內容。并提供網絡帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術設備清單。
6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內容審查制度和流程，安全播出管理制度和應急預案。
7、編輯、技術等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經驗情況。
8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
9、辦公場所產權或租用證明。
10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。
三、申請從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的具體辦事流程
地方申請單位應當將申請材料報所在地省級廣電主管部門，經初審后報廣電總局審批；中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當?shù)氐牡厥屑墢V電主管部門，轉報給省級廣電主管部門。
省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內提出初審意見，報廣電總局審批；廣電總局應當自收到申請或者初審意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由?！对S可證》應當載明互聯(lián)網視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。