工商總局、稅務(wù)總局兩部門聯(lián)合推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革

 日前，工商總局、稅務(wù)總局兩部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革，深化加強(qiáng)部門信息共享和聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

《通知》要求兩部門擴(kuò)大登記信息采集范圍，工商總局將修訂企業(yè)登記申請(qǐng)文書規(guī)范，在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)增加“核算方式”“從業(yè)人數(shù)”兩項(xiàng)采集內(nèi)容。稅務(wù)部門通過(guò)信息共享獲取工商登記信息，不再重復(fù)采集。

《通知》指出，要協(xié)同做好涉稅事項(xiàng)辦理提醒服務(wù)。工商部門在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)向企業(yè)發(fā)放涉稅事項(xiàng)告知書，提醒企業(yè)及時(shí)到稅務(wù)部門辦理涉稅事宜。對(duì)到工商辦事大廳注冊(cè)登記的企業(yè)，工商部門直接將涉稅事項(xiàng)告知書發(fā)放給企業(yè)；對(duì)通過(guò)全程電子化方式登記的企業(yè)，工商部門將涉稅事項(xiàng)告知書內(nèi)容加載在相關(guān)登記界面，供企業(yè)閱覽和下載。工商部門在企業(yè)信息填報(bào)界面設(shè)置簡(jiǎn)易注銷承諾書的下載模塊，并在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告前，設(shè)置企業(yè)清稅的提示。

《通知》還指出，兩部門要協(xié)同推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革?！锻ㄖ芬螅ど滩块T在企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告起1個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息通過(guò)省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門間的數(shù)據(jù)接口（統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái)）推送給稅務(wù)部門。企業(yè)可在公告期屆滿次日起30日內(nèi)向工商部門提出簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，或者撤銷簡(jiǎn)易注銷公告。對(duì)企業(yè)提出的簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，工商部門在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷的決定。

《通知》規(guī)定，對(duì)于因承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的企業(yè)，工商部門在企業(yè)補(bǔ)正后予以受理其簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。自公告期屆滿次日起，至工商部門作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷決定之日或者企業(yè)自主撤銷簡(jiǎn)易注銷公告之日止，除應(yīng)盡未盡的義務(wù)外，企業(yè)不得持營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理發(fā)票領(lǐng)用及其他相關(guān)涉稅事宜。工商部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷結(jié)果推送給稅務(wù)部門。

《通知》要求， 稅務(wù)部門通過(guò)信息共享獲取工商部門推送的企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)企業(yè)的相關(guān)涉稅情況，對(duì)于經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人，稅務(wù)部門不提出異議：一是未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人，二是辦理過(guò)涉稅事宜但沒(méi)領(lǐng)過(guò)發(fā)票、沒(méi)有欠稅和沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，三是在公告期屆滿之日前已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。對(duì)于仍有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè)，稅務(wù)部門在公告期屆滿次日向工商部門提出異議。

《通知》還要求兩部門要建立協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制。各地稅務(wù)、工商部門要密切配合，建立健全增值稅發(fā)票申領(lǐng)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。稅務(wù)部門要充分利用工商共享信息進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)，并將納稅人的稅收違法“黑名單”等信息共享給工商部門，由稅務(wù)、工商部門施行聯(lián)合監(jiān)管。