天津市引進(jìn)人才“綠卡”管理辦法

第一章 總則

第一條 為創(chuàng)新引才機(jī)制，提升服務(wù)效能，優(yōu)化人才環(huán)境，大力聚集各類優(yōu)秀人才，加快推進(jìn)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)，在全市繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)人才“綠卡”制度。

第二條 人才“綠卡”是由市人才主管部門發(fā)放給符合條件的引進(jìn)人才，用于辦理相關(guān)手續(xù)，享受配套服務(wù)和待遇的特殊憑證。按照引進(jìn)人才的不同層次，人才“綠卡”分為“A”、“B”和“C”三類，有效期為3年。

第三條 市人才辦統(tǒng)籌實(shí)施人才“綠卡”制度，市教委、市公安局、市財(cái)政局、市人力社保局、市國(guó)土房管局、市文化廣播影視局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸委、天津海關(guān)、市外專局等部門按照職能分工，分別負(fù)責(zé)落實(shí)人才“綠卡”配套工作和服務(wù)事項(xiàng)。

第二章 發(fā)放范圍

第四條 “A”卡發(fā)放范圍為我市引進(jìn)的與用人單位簽訂3年及以上工作合同、每年在津工作時(shí)間不少于6個(gè)月的領(lǐng)軍人才，主要包括：

（一）入選國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，以及國(guó)家和省部級(jí)“千人計(jì)劃”、高層次人才特殊支持計(jì)劃等重點(diǎn)人才專項(xiàng)的；

（二）獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)的；

（三）曾經(jīng)主持或來(lái)我市主持國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目，以及國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)的；

（四）來(lái)我市高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任教授、研究員的；

（五）曾擔(dān)任國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)中層及以上職務(wù),或來(lái)我市百?gòu)?qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的；

（六）獲得世界技能競(jìng)賽、中華技能大賽大獎(jiǎng)，或持有國(guó)際通用最高等級(jí)職業(yè)技能資格證書(shū)的；

（七）其他經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才。

與我市用人單位簽訂3年及以上聘用（合作）協(xié)議的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)內(nèi)外院士等頂尖專家，以及利用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果來(lái)津創(chuàng)辦科技型企業(yè)，且企業(yè)實(shí)收資本300萬(wàn)元以上、個(gè)人出資比例超過(guò)30%的人才，也可發(fā)放“A”卡。

第五條 “B”卡發(fā)放范圍為我市引進(jìn)的與用人單位簽訂3年及以上工作合同、每年在津工作時(shí)間不少于6個(gè)月的高端人才，主要包括：

（一）來(lái)我市高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授、副研究員的；

（二）曾經(jīng)主持或來(lái)我市主持省部級(jí)科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目，以及省部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的；

（三）獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二、三等獎(jiǎng)的；

（四）來(lái)我市百?gòu)?qiáng)企業(yè)擔(dān)任中層管理職務(wù)的；

（五）具有博士學(xué)位的;

（六）經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的其他高端人才。

具有碩士研究生及以上學(xué)歷，來(lái)津創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)實(shí)收資本100萬(wàn)元以上，且個(gè)人出資比例超過(guò)30%的人才，也可發(fā)放“B”卡。

第六條 “C”卡發(fā)放范圍為來(lái)津工作或創(chuàng)業(yè)的全日制碩士研究生，以及經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的其他急需緊缺人才。

第三章 服務(wù)及相關(guān)待遇

第七條 持“A”、“B”卡的人才，可獲得一次性交通補(bǔ)貼，并可憑卡免費(fèi)參觀市屬文化場(chǎng)館，優(yōu)先申請(qǐng)人才公寓、獲得小客車增量指標(biāo)配置搖號(hào)（競(jìng)價(jià)）資格，以及辦理子女入園入學(xué)手續(xù)。

第八條 持“A”、“B”卡的人才，屬于國(guó)內(nèi)人才的，可以憑卡辦理工作關(guān)系接轉(zhuǎn)、本人及家屬落戶手續(xù)；屬于留學(xué)回國(guó)人員的，可以辦理來(lái)津工作派遣、本人及家屬落戶、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)及工作年限認(rèn)定、科研及教學(xué)用品免稅通關(guān)手續(xù)；屬于外籍人才的，可以辦理住房公積金，符合相關(guān)條件的，可以申請(qǐng)外國(guó)人永久居留證。

第九條 持“A”卡的人才，可以申請(qǐng)辦理高層次人才購(gòu)買首套自住用房證明以及醫(yī)療保健證。符合相關(guān)條件的，可以申請(qǐng)連續(xù)三年的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，以及外籍子女就讀國(guó)際學(xué)校專項(xiàng)補(bǔ)貼。

第十條 持“C”卡的人才，可以憑卡免費(fèi)參觀市屬文化場(chǎng)館，辦理本人及家屬落戶、工作關(guān)系接轉(zhuǎn)（派遣）手續(xù)，申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼等資助項(xiàng)目；屬于外籍人才的，可以辦理住房公積金。

第四章 申辦程序

第十一條 網(wǎng)上申請(qǐng)。引進(jìn)人才登陸“天天問(wèn)津”網(wǎng)站（http://www.ttwj.gov.cn），在線填報(bào)《天津市人才“綠卡”申請(qǐng)表》。用人單位在線核實(shí)無(wú)誤后，按照屬地管理原則，分別向市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心或?yàn)I海新區(qū)行政服務(wù)中心在線提交。

第十二條 資格預(yù)審。受理申請(qǐng)表的服務(wù)中心在線對(duì)人才相關(guān)信息進(jìn)行在線預(yù)審，并于24小時(shí)內(nèi)將預(yù)審結(jié)果以及辦卡所需紙質(zhì)材料通知用人單位。

第十三條 材料核驗(yàn)。用人單位將相關(guān)紙質(zhì)材料送達(dá)服務(wù)中心，窗口工作人員對(duì)《天津市人才“綠卡”申請(qǐng)表》以及相關(guān)材料進(jìn)行比對(duì)核驗(yàn)，材料需要補(bǔ)正的，具材料補(bǔ)正一次性告知單。

第十四條 辦理“綠卡”。通過(guò)材料核驗(yàn)的，服務(wù)中心窗口當(dāng)場(chǎng)制作并向用人單位發(fā)放人才“綠卡”。

第五章 保障機(jī)制

第十五條 實(shí)施信息共享制度。市教委、市公安局、市人力社保局、市衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門在辦理各項(xiàng)服務(wù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)依托“天天問(wèn)津”網(wǎng)站共享人才“綠卡”加載的相關(guān)信息，不得額外要求提供補(bǔ)充信息。

第十六條 實(shí)施限時(shí)辦理制度。各相關(guān)部門應(yīng)定期公布公共服務(wù)事項(xiàng)及其經(jīng)辦單位（窗口）、辦理時(shí)限，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理各項(xiàng)手續(xù)。

第十七條 實(shí)施統(tǒng)計(jì)反饋制度。各相關(guān)部門應(yīng)于每季度末匯總統(tǒng)計(jì)服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦情況，報(bào)送市人力社保局，市人社局匯總后及時(shí)報(bào)送市人才辦。

第十八條 實(shí)施溝通協(xié)調(diào)制度。市人才辦牽頭協(xié)調(diào)市教委、市公安局、市人力社保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、天津海關(guān)等相關(guān)部門，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決引進(jìn)人才“綠卡”制度實(shí)施中的困難和問(wèn)題。

第十九條 實(shí)施監(jiān)督評(píng)估制度。市人社局公布舉報(bào)投訴方式，對(duì)人才“綠卡”及服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)施人才服務(wù)滿意度調(diào)查制度，定期開(kāi)展人才“綠卡”運(yùn)行評(píng)估，不斷完善人才“綠卡”的運(yùn)行功能，提升人才服務(wù)水平。

第二十條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施，有效期5年。