2018年度上海市社會力量舉辦博物館扶持資金項目申報流程說明

為全面貫徹黨的十九大精神，進一步調(diào)動社會力量參與文化遺產(chǎn)保護，全面提升社會力量舉辦博物館的辦館質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《博物館條例》和國家文物局等部門《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》，結(jié)合實際情況，制定本《申報指南》，并對2018年有關(guān)申報事項說明如下：

一、支持范圍

上海市社會力量舉辦博物館扶持資金（以下簡稱“扶持資金”）對本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營利性社會服務(wù)機構(gòu)在免費開放、優(yōu)秀原創(chuàng)展覽、優(yōu)秀社會教育活動、數(shù)字博物館等方面的優(yōu)秀項目予以扶持。

（一）免費開放：自主免費開放和對特殊群體免費開放達到有關(guān)標準。

（二）優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會主義核心價值觀，體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化走出去，參與“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略的原創(chuàng)展覽。

（三）優(yōu)秀社會教育活動：利用自身館藏資源對青少年、老年人和其他特殊社會群體開展延伸教育、成效明顯的活動或項目。

（四）數(shù)字博物館：虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示，符合一定條件的場館官方微信和官方微博，館藏藏品信息數(shù)字化。

二、支持方式

扶持資金的支持方式采用無償資助方式。

（一）支持額度

1．免費開放：在國家文物局公布的《2016年度全國博物館名錄》中的博物館場館實施自主免費開放，且場館展廳面積達到1000平方米以上（含1000平方米）的，給予一次性扶持10萬元；展廳面積不足1000平方米的，給予一次性扶持5萬元；對特殊群體免費開放的，給予一次性扶持5萬元。對參與文化部2016年度“全國美術(shù)館優(yōu)秀項目”或文化部2017年度“全國美術(shù)館館藏精品展出季”申報的民辦非企業(yè)單位美術(shù)館，實施自主免費開放的，給予一次性扶持10萬元；實施特殊群體免費開放的，給予一次性扶持5萬元。

2．優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：對申報項目將依據(jù)“主題富有創(chuàng)意”、“學術(shù)含量較高”、“展品組織科學合理”、“方案前期論證”、“形式含有互動體驗”、“相關(guān)文創(chuàng)”、“相關(guān)配套活動”、“數(shù)字化虛擬展示”、“媒體報道”、“交流輸出情況”、“展覽展期”、“獲獎情況”12個指標項進行綜合評估，對評估分值90分以上（含90分）的申報項目予以一次性扶持70萬元，對評估分值80分（含80分）-90分的申報項目予以一次性扶持50萬元，對評估分值60分（含60分）-80分的申報項目予以一次性扶持30萬元。如項目實際投入金額少于擬定扶持金額，實際補助金額以項目實際投入金額為準。

3．優(yōu)秀社會教育活動：對申報項目將依據(jù)“活動主題與博物館宗旨、目的、陳列展覽相契合”、“與中小學教學課程相銜接或適應(yīng)特定群體學習需求”、“配有專門的輔導人員和教學設(shè)施”、“與中小學形成共建”、“教育活動成系列、菜單化”、“形成特色教育品牌”、“實現(xiàn)遠程教育”、“獲獎情況”8個指標項進行綜合評估，對評估分值90分以上（含90分）的申報項目予以一次性扶持70萬元，對評估分值80分（含80分）-90分的申報項目予以一次性扶持50萬元，對評估分值60分（含60分）-80分的申報項目予以一次性扶持30萬元。如項目實際投入金額少于擬定扶持金額，實際補助金額以項目實際投入金額為準。

4．數(shù)字博物館：有虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項目的，給予一次性扶持5萬元；有官方微信公眾號，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計發(fā)布至少20條微信原創(chuàng)文章，且其中有5條單條閱讀量達到500人次的，給予一次性扶持5萬元；有官方微博且粉絲數(shù)量達到1萬人次的，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計發(fā)布至少20條微博原創(chuàng)文章，給予一次性扶持5萬元；開展館藏藏品信息數(shù)字化，完成館藏藏品1000件以上的（包含1000件），給予一次性扶持5萬元，館藏藏品300件以上的（包含300件），給予一次性扶持2萬元。

（二）不予支持情況

同一個展覽項目、社會教育項目或數(shù)字博物館中的虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項目已獲得本資金上一年度扶持的，本年度不再予以扶持。同一項目獲得其他市級財政同類支持的，原則上本扶持資金不再予以支持。

三、工作流程

扶持資金采取網(wǎng)上申報的方式。

（一）網(wǎng)上申報時間

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項目管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進行在線填報并提交相關(guān)電子材料。

2.申報時間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報系統(tǒng)關(guān)閉）。

3.友情提示：對申報材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個工作日內(nèi)以電話形式通知申報人。需要重新申報的申請主體，如在截止時間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）評審流程

    市文廣影視局按照規(guī)定程序組織專家對申報單位和申報項目進行評審，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項目和優(yōu)秀社會教育項目的初評實行差額制，根據(jù)好中擇優(yōu)的原則，末位淘汰20%以上申報項目，經(jīng)過初評和定評，確定扶持名單并予以資金扶持。申報指南及評審結(jié)果將通過市文廣影視局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。經(jīng)專家集體審議，項目扶持金額可視當年度資金總額和項目申報情況作適當調(diào)整。如符合扶持條件的項目總額超過1000萬元，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項目和優(yōu)秀社會教育項目則按照評估分數(shù)高低擇優(yōu)扶持。

（三）撥付流程

資金經(jīng)審核批準后,采取一次性撥付的方式。

四、申報條件

（一）申報單位條件

1.申報單位或者申報單位的上級主管單位應(yīng)在本市登記注冊、并具備獨立法人資格；

2.申報單位應(yīng)是本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等社會力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，其中申報堅持免費開放項目的博物館必須已列入國家文物局公布的《2016年度全國博物館名錄》（相關(guān)信息可在國家文物局官網(wǎng)查詢

http://www.sach.gov.cn/art/2018/1/4/art_1058_146289.html）；

3.具有固定的館址，陳列展示面積不低于400平方米，且具備開放條件；

4.有一定數(shù)量的展品，并有較成體系的基本展示；

5.有一定的社會服務(wù)能力，年開放時間不少于240天；

6.具有健全財務(wù)制度

（二）申報項目條件

1.申報項目應(yīng)符合本申報指南確定的支持范圍。

2.申報項目應(yīng)是在2017年1月1日至2017年12月31日期間完成的項目。

3.除免費開放項目外，每個申請單位限報兩個項目?！皟?yōu)秀原創(chuàng)展覽項目”與“優(yōu)秀社會教育項目”申報內(nèi)容不得相同。

    五、申報材料           

（一）《上海市社會力量舉辦博物館扶持資金項目資助申請表》；

（二）民辦非企業(yè)博物館需遞交民辦非企業(yè)單位登記證書，非民辦非企業(yè)博物館需遞交主管單位的法人登記證書；

（三）場館所有權(quán)證明或租賃證明（民辦非企業(yè)博物館不需提供）；

（四）如獲得2017年度上海市社會力量舉辦博物館扶持資金扶持的，需遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項目執(zhí)行情況及單位業(yè)務(wù)發(fā)展情況報告；

（五）其他材料

1．申請免費開放資助的，應(yīng)提交自主免費開放或者對特殊人群免費開放的證明材料以及場館展廳面積證明材料；

2．申請優(yōu)秀原創(chuàng)展覽資助的，應(yīng)提交展品清單（必交）、展覽策劃及實施方案（必交）、配套輔助推廣活動、有關(guān)獲獎證明、媒體報道材料，若項目為出入境展覽，需提交有關(guān)行政主管部門的展覽證明文件（必交）等材料；

3．申請優(yōu)秀社會教育活動資助的，應(yīng)提交活動方案（必交）、輔助推廣活動、媒體報道材料、有關(guān)獲獎證明等材料；

4．申請數(shù)字博物館資助的，應(yīng)提交虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示的網(wǎng)址和相關(guān)截圖（不少于20張）；官方微信公眾號、20條微信原創(chuàng)文章以及5條閱讀量達到500人次的截圖；官方微博賬號和粉絲數(shù)量達到1萬人次的截圖以及20條微博原創(chuàng)文章截圖；至少包括藏品名稱、編號、年代、類別、數(shù)量、來源等基本信息和影像信息的館藏藏品信息清單；

5．蓋有公章的申報表和承諾書。

（六）材料格式

網(wǎng)上申報提交的附件須為PDF格式，圖文清晰可辨，單個文件不超過20M,可提交多個文件。

六、評估監(jiān)管

申報單位須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，市文廣影視局將對申報單位誠信情況進行核實。凡有申報主體利用虛假項目不如實申報或已獲得其他市級財政同類支持又重復申報的，經(jīng)調(diào)查情況屬實的，將不予撥付資金，并暫停該申報主體申報資格3年。

市文廣影視局委托第三方機構(gòu)對專項資金實施情況進行績效評估，項目單位應(yīng)予以積極配合。

七、咨詢方式

電話咨詢：受理事項：陳默耘  33394073

政策咨詢：趙恬君  23128184

本“申報指南”由市文廣影視局負責解釋。