2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)要求,為做好我省2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作,貫徹落實科技部火炬中心《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》(國科火字〔2020〕38號)及省科技廳、省財政廳《關(guān)于疫情防控期間支持服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的若干措施》(豫科〔2020〕20號),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口
2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報時間:
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式,河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)集中受理各地推薦報送的企業(yè)申報材料,
第一批截止時間為6月26日(星期五),
第二批截止時間為8月21日(星期五),
第三批截止時間為10月16日(星期五)。
企業(yè)向各地推薦部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。
2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件:
2017年認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè),至2020年高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更,再提出認(rèn)定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
2020年申請河南省高新企業(yè)認(rèn)定有哪些優(yōu)惠政策:
河南省將對首次認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)(詳見:河南省首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)工作實施細(xì)則),最高可獎勵30萬元。對首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予配套獎補(bǔ),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
上年度(指高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前一年,下同)銷售收入1000萬元(含)以上的企業(yè),按照各地獎補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎補(bǔ),最高30萬元;銷售收入200萬元(含)至1000萬元的企業(yè),配套獎補(bǔ)最高20萬元;銷售收入200萬元以下的企業(yè),配套獎補(bǔ)最高10萬元。
1、稅收減免
認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%,相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%。
2、科研經(jīng)費(fèi)支持和財政撥款
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費(fèi)支持和財政撥款;高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。
3、國家級的資質(zhì)認(rèn)證硬招牌
高新技術(shù)企業(yè)是一個難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。
4、提升企業(yè)品牌形象
高新認(rèn)定的企業(yè),能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程,都將有非常大的幫助。
5、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項引導(dǎo)政策,目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走自持續(xù)主創(chuàng)新創(chuàng)新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,提高科技創(chuàng)新能力。
6、提高企業(yè)市場價值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力,有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,是企業(yè)投標(biāo)時的重要條件。
7、提高企業(yè)資本價值。
2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程:
(一)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報材料。
(二)注冊填報。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報入口進(jìn)行注冊登記,待確認(rèn)后進(jìn)行網(wǎng)上在線填報(已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報)。
(三)網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上按系統(tǒng)要求填寫認(rèn)定申報信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),并按屬地原則及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到所屬省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)、鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)科技部門(以下簡稱當(dāng)?shù)乜萍疾块T)。
(四)提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,提供相關(guān)支撐材料,申報材料具體內(nèi)容及要求見附件1。按照屬地原則,企業(yè)將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤寄送至當(dāng)?shù)乜萍疾块T。待疫情防控形勢穩(wěn)定后,再按照當(dāng)?shù)乜萍疾块T通知要求報送紙質(zhì)材料。
(五)地方推薦。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)、鄭州航空港區(qū)、各國家高新區(qū)參照省認(rèn)定機(jī)構(gòu)模式,由科技、財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)),協(xié)同開展申報推薦工作。疫情防控期間,各地認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦工作要采取電子化審核形式,利用信息化手段為企業(yè)提供線上申報服務(wù)。科技部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料,并會同財政、稅務(wù)部門認(rèn)真對照審核要點(diǎn)(見附件2),按照工作分工對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核。財政、稅務(wù)部門相關(guān)審核情況及時反饋科技部門匯總,由認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)充分研究后形成意見出具推薦文件。推薦時對于存在的不同意見以及需要說明的其他情況,在高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表(附件3)“備注”欄內(nèi)予以客觀、具體描述。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對于小型微利企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的,各認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大創(chuàng)新支持力度,進(jìn)一步簡化工作程序,開辟綠色通道,提升服務(wù)水平,切實支持小微企業(yè)發(fā)展。
(六)匯總上報??萍疾块T登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,將轄區(qū)內(nèi)擬推薦企業(yè)網(wǎng)上申報資料提交至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,科技部門匯總整理轄區(qū)內(nèi)擬推薦企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤,將企業(yè)申報材料電子版刻錄光盤一式一份,推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表(見附件3)各一式兩份(含電子文檔)以及知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表電子文檔寄送至材料委托受理單位——省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。待疫情防控形勢穩(wěn)定后,再按照有關(guān)規(guī)定報送企業(yè)申報紙質(zhì)材料。
鄭州航空港區(qū)、國家高新區(qū)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的推薦文件應(yīng)同時抄送所在市認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn):
1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注:如果要拿到30分,必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計)在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅,但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注:如果要拿到30分,必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務(wù)合同或者12個銷售合同(分別針對不同產(chǎn)品)
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
(1)制定了研究開發(fā)項目立項報告;(2)建立了研發(fā)投入核算體系;(3)開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動;(4)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;(5)建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注:以上五個小項全部齊全后,才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價(各占10分),具體計算方法如下:
總資產(chǎn)增長率=1/2 (第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。
銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;
注:總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的,才能達(dá)到最高20分
河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本:
2020年河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項:
(一)企業(yè)性質(zhì):申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人,申報的各項指標(biāo)和資料均不應(yīng)包含納入合并會計報表范圍內(nèi)的其他企業(yè)。
(二)核心自主知識產(chǎn)權(quán):
1.企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)須通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得,不再包括獨(dú)占許可方式。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報企業(yè)本身,通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
2.企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)須由當(dāng)?shù)乜萍疾块T審查后出具有效性證明(見附件1附2),裝訂于申報材料“知識產(chǎn)權(quán)”部分??萍疾块T須嚴(yán)格對照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)材料原件(包括證書原件、變更證明原件、最近一次年費(fèi)繳納收據(jù)原件等),并結(jié)合網(wǎng)上查詢檢索和咨詢發(fā)證機(jī)關(guān)的方式進(jìn)行審查。
(三)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》填寫:“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中須首先對該項目(產(chǎn)品)所屬技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行表述,明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款。
(四)中介機(jī)構(gòu):申報企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件1附7),會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財政廳網(wǎng)站(www.hncz.gov.cn)及河南注冊會計師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
(五)審計(鑒證)報告:
1.各類審計報告或鑒證報告須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》要求以及相關(guān)部門的規(guī)定,報告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),在出具研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項報告時,應(yīng)充分考慮年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)編制的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與年度財務(wù)會計報告相關(guān)內(nèi)容不一致的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在專項報告作強(qiáng)調(diào)事項說明。研發(fā)費(fèi)用專項報告中應(yīng)對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算方式是否符合規(guī)定進(jìn)行鑒定并描述。
2.企業(yè)年度財務(wù)會計報告和所得稅納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。如主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入(政府補(bǔ)助收入、補(bǔ)貼收入)、管理費(fèi)用(研究開發(fā)費(fèi))等內(nèi)容存在不一致的,企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況。
其他有關(guān)要求
(一)各地科技、財政、稅務(wù)部門要充分認(rèn)識做好高新技術(shù)企業(yè)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹《高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃實施方案》(豫科〔2018〕172號)要求,高度重視、通力合作、積極組織申報,加大培育力度,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。地方認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立高新技術(shù)企業(yè)高效工作機(jī)制,依法依規(guī)、各司其責(zé)做好申報推薦工作。在疫情防控期間,要認(rèn)真落實國家和各級政府部門支持科技企業(yè)便利化辦理業(yè)務(wù)的要求,優(yōu)化服務(wù)方式,暢通申報渠道,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力營造高新技術(shù)企業(yè)申報良好環(huán)境??萍疾块T要充分發(fā)揮牽頭作用,主動做好溝通銜接,認(rèn)真研究并及時反映各部門意見,財政、稅務(wù)部門要做好協(xié)同配合,切實形成支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的工作合力。
(二)申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。相關(guān)部門若發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)及時發(fā)函將企業(yè)名稱及疑點(diǎn)告知當(dāng)?shù)卣J(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu),由其初步核實后書面報告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,說明發(fā)現(xiàn)問題,提出復(fù)核要求。對復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并由稅務(wù)部門追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
(三)中介機(jī)構(gòu)須如實出具審計(鑒證)報告,若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
(四)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機(jī)構(gòu)。 各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報咨詢電話:
河南省科學(xué)技術(shù)廳
省科技廳高新處聯(lián)系人:吳倩、袁崢
聯(lián)系電話:0371-65951169、65958691
省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
聯(lián)系電話:0371-69151869
網(wǎng)上申報系統(tǒng)咨詢電話:0371-65966154
附件1:高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求
附件2:企業(yè)承諾書
附件3:中介機(jī)構(gòu)承諾書
附件6:企業(yè)職工總體情況說明
附件7:知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8:知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9:科技部門審查情況表
附件12:高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表
附件13:研發(fā)支出輔助賬匯總表(樣式)