昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定管理辦法（試行）（送審稿）
第一條 根據(jù)國家《高新技術(shù)企業(yè)培育認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號），為貫徹落實《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030年）》（昆發(fā)〔2017〕22號）和《昆明市人民政府關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心的實施意見（2017-2030年）》（昆政發(fā)〔2018〕31號）文件精神，進一步加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的昆明市高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在昆明市轄區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)。
第三條 已通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)不再進行昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定。
第四條 昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第五條 依據(jù)本辦法認定的昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)，可通過科技計劃、政策服務(wù)等方式給予支持。
第六條 昆明市科學技術(shù)局負責實施昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)認定工作。
第七條 昆明市科學技術(shù)局作為昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)認定管理機構(gòu)，下設(shè)認定管理辦公室，辦公室設(shè)在高新技術(shù)處，其主要職責為：
（一）負責昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)的認定和管理工作；
（二）建立昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)認定評審專家?guī)欤?/span>
（三）協(xié)調(diào)、解決認定過程中出現(xiàn)的重大問題；
（四）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；
（五）負責備案符合條件的審計機構(gòu)；
第八條 昆明市各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)科技主管部門根據(jù)本辦法負責本轄區(qū)內(nèi)的昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)申報、征集和推薦工作。
第九條 昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)認定須滿足以下條件：
（一）企業(yè)須具有獨立法人資格；
（二）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得授權(quán)或獲得受理對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%；
（五）企業(yè)近2個會計年度（實際經(jīng)營期不滿2年的按實際經(jīng)營時間計算）研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于1.5%，設(shè)立或具備設(shè)立研究開發(fā)費輔助核算賬或?qū)Ｙ~的條件；
（六）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
第十條 昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定的程序如下：
（一）企業(yè)申請
企業(yè)填寫完成 “昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定申請書”，向認定管理機構(gòu)提出認定申請。
（二）企業(yè)提交下列申請材料：
1.昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定申請書；
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件；
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6.近2個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表A表及其附表（加蓋企業(yè)公章）（實際經(jīng)營期不滿2年的按實際經(jīng)營時間計算）；
7.經(jīng)具有資質(zhì)的審計機構(gòu)出具的企業(yè)近2個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；
8.近2個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表；
9.企業(yè)對申請材料的真實性、準確性負責，并提供“申報材料承諾書”。
（三）專家評審
認定管理機構(gòu)依據(jù)企業(yè)的申請材料，組織專家對申報企業(yè)進行審查，由專家組提出評審意見。
（四）認定、公示
認定管理機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，作出認定結(jié)論。經(jīng)認定的昆明市高新技術(shù)企業(yè)在“昆明市科學技術(shù)局官網(wǎng)”上公示5個工作日，無異議的，予以備案，并在“昆明市科學技術(shù)局官網(wǎng)”上公告認定結(jié)果；有異議的，由認定管理機構(gòu)進行核實處理。
對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。
第十一條 昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)資格有效期為三年，企業(yè)在期滿后可重新申請認定。企業(yè)獲得昆明市高新技術(shù)企業(yè)資格后，應按時填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。
第十二條 已認定的昆明市高新技術(shù)企業(yè)其高新技術(shù)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應在十五日內(nèi)向認定管理機構(gòu)報告；變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應自當年起終止其昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)資格。
昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)更名的，經(jīng)確認并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。
第十三條 昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定采用“常年受理，集中認定”。
第十四條 已認定的昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：
（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；
（二）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；
（三）有違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。
被取消昆明市高新技術(shù)培育企業(yè)資格的企業(yè)，認定管理辦公室在3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。
第十五條 參與昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔的有關(guān)工作負有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反昆明市高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作相關(guān)要求和紀律的，給予相應處理。
第十六條 本辦法由昆明市科學技術(shù)局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
