2020年吉林省申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下稱《工作指引》）的有關(guān)規(guī)定，吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱省認(rèn)定機(jī)構(gòu)）經(jīng)研究決定，從即日起開展吉林省2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，具體事項通知如下：
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2020年吉林省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報時間：
第一批申報時間截止2020年7月10日，
第二批申報截止時間2020年10月10日
2020年吉林省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件：
（一）在吉林省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。
（二）凡2016年經(jīng)吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。
（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
（四）具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金、經(jīng)營場所和設(shè)施。
（五）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。
（六）具有大專以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動密集型企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員，應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。
企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術(shù)上有可靠依托的，科技人員的比例可適當(dāng)放寬。
（七）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費，應(yīng)占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。
（八）企業(yè)的技術(shù)性收入和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和，應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出的50％以上。全員勞動生產(chǎn)率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收所得的收入，以及中試產(chǎn)品的收入。單純的商業(yè)經(jīng)營收入除外）。
（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術(shù)、財務(wù)管理制度。
2020年吉林省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程：
（一）自我評價
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價。
（二）注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址： www.innocom.gov.cn）按要求進(jìn)行注冊，審核通過后企業(yè)才可開展后續(xù)申報工作。本次申報之前已注冊并通過審核的企業(yè)（包括辦理其他業(yè)務(wù)時在科技部火炬中心統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登錄平臺注冊過的企業(yè)）不需要重新注冊。
（三）提交材料
1.提交網(wǎng)上申報材料
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并按網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交至省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
根據(jù)專家評審工作的需要，企業(yè)須同時將上傳到“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”的材料按要求（見附件1）上傳至郵箱jls2020gqrd@163.com。
2.提交紙質(zhì)申報材料
企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向吉林省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（省認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)部門，以下稱省認(rèn)定辦，地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式）提交下列紙質(zhì)申報材料：
（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；
（2）證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；
（3）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明及相關(guān)證明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明及相關(guān)證明）等相關(guān)材料；
（4）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，以及相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；
（5）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括企業(yè)人員總體情況說明（含有在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息）、全體職工信息表和科技人員信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、崗位名稱、出生年月、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時間等8個方面的信息；
（6）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)（名單見附件2）出具的企業(yè)近三個會計年度（2017～2019年，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度（2019年）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料和中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書（見附件3）；
（7）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書）；
（8）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
另，涉密企業(yè)須將申報材料進(jìn)行脫密處理，確保涉密信息安全，提交法人簽字并加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)“脫密承諾書”。
紙質(zhì)申報材料的編制要求見附件4，紙質(zhì)申報材料的目錄參考樣本見附件5，紙質(zhì)申報材料的封面參考樣本見附件6。
為深入落實“放管服”改革，扎實推進(jìn)“最多跑一次”，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)可采用郵寄的方式提交紙質(zhì)申報材料，收件人為謝斌，電話及地址見省認(rèn)定辦聯(lián)系方式。采用郵寄方式提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè)須在郵寄前聯(lián)系省認(rèn)定辦進(jìn)行登記。
為做好新型冠狀病毒的防控工作，避免可能存在的交叉感染，在疫情防控期間，請企業(yè)盡量選擇郵寄的方式提交紙質(zhì)申報材料。
受新型冠狀病毒疫情的影響，不能在申報截止日前正常提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè)可聯(lián)系省認(rèn)定辦適當(dāng)延期提交紙質(zhì)申報材料。
（四）專家評審
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見。
（五）認(rèn)定報備
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）備案。
（六）公示
經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。如企業(yè)沒有在公示名單中則為沒有通過認(rèn)定，可聯(lián)系省認(rèn)定辦咨詢沒有通過認(rèn)定的具體原因。
（七）備案、公告、頒發(fā)證書
對于公示無異議的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。對于公示有異議的企業(yè)，由省認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實處理。
省認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的備案復(fù)函后將在省科技廳網(wǎng)站（http://kjt.jl.gov.cn/）上公布認(rèn)定結(jié)果和領(lǐng)取證書通知。企業(yè)見到領(lǐng)取證書通知后可聯(lián)系省認(rèn)定辦郵寄“高新技術(shù)企業(yè)證書”或按通知上的日期到各市（州）科技局領(lǐng)取“高新技術(shù)企業(yè)證書”。
2020年吉林省申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
（一） 稅 收 優(yōu) 惠
1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。
2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。
新辦的中外合資經(jīng)營和合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項目），合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。
3、 中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營期不滿5年撤銷該項投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。
4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。
2020年吉林省申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評分標(biāo)準(zhǔn)：
1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務(wù)合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分
2020年吉林省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：
2020年吉林省申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項：
1.按照新修訂的《認(rèn)定辦法》第九條規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為3年；我省2017年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)按《認(rèn)定辦法》《工作指引》的要求，申報今年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，盡量參加第一批認(rèn)定。
2.申報企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定期間，名稱或重大事項發(fā)生變化的，應(yīng)及時向省高企認(rèn)定辦報告。申請重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，如發(fā)生更名，應(yīng)先完成更名的網(wǎng)絡(luò)申請和紙質(zhì)申報，經(jīng)更名審核通過后方可申報。
3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。
4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評價。
5.按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次。
6.在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。
7.申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù)為準(zhǔn)。
8.對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
其他事項
1.各市縣科技管理部門及各科技園區(qū)，要積極組織并指導(dǎo)好本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作。
2.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》及相關(guān)申報材料要求可從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)-政策文件”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/ztwj/list.shtml)中下載查看。
3.提醒各申報企業(yè)不要輕信各種社會中介機(jī)構(gòu)的許諾，申報企業(yè)須對申報材料的真實性負(fù)全責(zé)，若存在弄虛作假行為，省高企認(rèn)定辦公室將按照《認(rèn)定辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。企業(yè)在申報過程中遇到問題可隨時咨詢當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T或省高企認(rèn)定辦。
2020年吉林省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報咨詢電話：
聯(lián)系人及電話：
謝 斌 0431-82752795、18186847306（微信同步）
梁 克 0431-82752872、13321419100
李洪波 0431-82752871、18686611053
地址：吉林省長春市南關(guān)區(qū)人民大街9999號省政務(wù)大廳214室（省科技廳行政審批辦）
2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報材料及附件下載：
企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內(nèi)容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。
附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求
附件2：企業(yè)承諾書
附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書
附件6：企業(yè)職工總體情況說明
附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9：科技部門審查情況表
附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表
