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?株洲市市場監(jiān)督管理局,是株洲市人民政府工作部門 ,將市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)、市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法職責(zé)、市科學(xué)技術(shù)局的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)進(jìn)行整合。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合建設(shè)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。指導(dǎo)和查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為和案件,查處和督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)較大及以上食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。組織實(shí)施藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)許可和備案。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施國家基本藥物制度。
(十一)負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督檢查。制定檢查制度,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。
(十二)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險管理,組織開展藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測管理與風(fēng)險處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號和發(fā)布等工作,指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十六)負(fù)責(zé)推動強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和各項(xiàng)自愿性認(rèn)證活動的開展。維護(hù)認(rèn)證市場秩序,依法監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可和合格評定有關(guān)活動。
(十七)負(fù)責(zé)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的制度和措施。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,并負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流。
(十八)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十九)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理,開展知識產(chǎn)杈運(yùn)營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(二十二)指導(dǎo)縣市區(qū)依法開展市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。
(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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