三亞市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)三亞市機構改革方案要求，組建三亞市市場監(jiān)督管理局，加掛三亞市知識產(chǎn)權局牌子，不再保留海南省三亞市工商行政管理局、海南省三亞質(zhì)量技術監(jiān)督局、三亞市食品藥品監(jiān)督管理局。三亞市市場監(jiān)督管理局已于2019年2月19日掛牌。

辦公地址

三亞市市場監(jiān)督管理局機關科室分別位于3個辦公區(qū)辦公，其中1號辦公樓位于三亞市迎賓路372號（原海南省三亞質(zhì)量技術監(jiān)督局），2號辦公樓位于三亞市迎賓路368號（原三亞市食品藥品監(jiān)督管理局），3號辦公樓位于三亞市解放路563號（原海南省三亞市工商行政管理局）。三亞市市場監(jiān)督管理局吉陽分局和三亞市市場監(jiān)督管理局天涯分局也在3號辦公樓辦公。

局辦公室在2號辦公樓辦公。

聯(lián)系電話

局辦公室電話號碼：88689977

局傳真號碼：88688377

主要職責

一、貫徹落實黨和國家、省有關市場監(jiān)督管理工作的方針政策、法律法規(guī)，執(zhí)行市委市政府決策部署和中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港市場監(jiān)督管理工作方面的政策措施。

二、研究擬訂并組織實施全市市場監(jiān)督管理工作政策規(guī)定、地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展戰(zhàn)略，研究推進市場監(jiān)督管理改革，研究提出中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港市場監(jiān)督管理工作方面的意見和建議。

三、組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。

四、負責市場綜合監(jiān)督管理。擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理相關規(guī)劃。規(guī)范和維護市場秩序，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

五、負責市場主體的登記注冊。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

六、負責市場監(jiān)督管理執(zhí)法工作。整合和建設市場監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大、跨區(qū)域和上級部門交辦的違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

七、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導三亞市消費者組織開展消費維權工作。

八、負責宏觀質(zhì)量管理。負責統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。組織統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度。組織重大質(zhì)量安全事故調(diào)查。組織落實缺陷產(chǎn)品召回制度。依法監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

九、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。

十、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

十一、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。督促檢查各區(qū)政府和市政府有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

十二、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流、風險分級管理工作。依法實施食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務行政許可。負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查處。組織實施轄區(qū)重大活動的食品安全保障工作。依法發(fā)布食品質(zhì)量信息。負責食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

十三、負責食鹽監(jiān)督管理工作。負責食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

十四、負責計量管理工作。落實法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。監(jiān)督指導計量技術機構工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

十五、負責統(tǒng)一管理標準化工作。研究構建經(jīng)濟社會發(fā)展標準體系，依法制定市級地方標準。組織開展標準化試點示范，推動標準實施。組織參與國內(nèi)外標準化活動。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理公共信息標志標準化工作。

十六、負責認證認可和檢驗檢測監(jiān)督管理工作。組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。指導認證行業(yè)與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。推進檢驗檢測資源整合和改革工作，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系。負責推動管理體系和自愿性產(chǎn)品認證工作。

十七、負責全市藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)規(guī)章。

十八、負責全市藥品、醫(yī)療器械許可備案工作。負責轄區(qū)藥品零售企業(yè)及第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證審批，負責第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案，第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案工作。

十九、負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營（零售環(huán)節(jié)）、使用和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施國家化妝品經(jīng)營管理規(guī)范，負責制定并組織實施本市化妝品經(jīng)營監(jiān)督管理制度。

二十、負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件應急體系建設，組織和指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。

二十一、負責開展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查和處罰。依法監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品。

二十二、負責開展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品對外交流合作、安全宣傳、教育培訓；推動全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品追溯體系、信用體系建設。

二十三、負責組織制定并監(jiān)督實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品的抽檢計劃，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量信息。建立問題產(chǎn)品召回和處理制度并監(jiān)督實施。

二十四、擬定并組織實施全市知識產(chǎn)權工作規(guī)劃和政策措施，起草有關法規(guī)規(guī)章草案，研究提出推進全市知識產(chǎn)權改革的意見和建議。負責全市商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等領域的知識產(chǎn)權保護。建設和優(yōu)化全市知識產(chǎn)權保護體系。指導和監(jiān)督全市知識產(chǎn)權保護工作。建立和完善全市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用管理和服務體系。培育高價值知識產(chǎn)權，擬訂知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化政策。探索知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和信用擔保體制，推進知識產(chǎn)權運營體系建設。建設和優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務體系。負責全市知識產(chǎn)權服務機構的監(jiān)督和管理。擬訂知識產(chǎn)權服務業(yè)扶持政策，引進知識產(chǎn)權服務機構，培育知識產(chǎn)權服務品牌，加強對知識產(chǎn)權服務機構監(jiān)督。負責知識產(chǎn)權對外合作與交流。擬訂全市知識產(chǎn)權涉外工作的政策，參與涉外知識產(chǎn)權談判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權事務。

二十五、負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作等工作。承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

二十六、完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

二十七、有關職責分工。

1．與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應及時依法處置，如不予立案應及時告知市市場監(jiān)督管理部門并作出說明。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應予以協(xié)助。

2．與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會同市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展食品安全事件應急演練，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全事件的流行病學調(diào)查，負責創(chuàng)建健康餐廳及健康食堂，負責監(jiān)管餐飲具集中消毒服務單位等。市市場監(jiān)督管理局負責食品安全事件的現(xiàn)場處置，負責餐飲單位的食品安全監(jiān)管。

4．與三亞海關的有關職責分工。兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰，減輕企業(yè)負擔。三亞海關負責進口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，三亞海關應及時采取風險預警或者控制措施，并向市市場監(jiān)督管理局通報，市市場監(jiān)督管理局應及時采取相應措施。兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。三亞海關在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品，依法實施技術處理、退運、銷毀，并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實施召回措施；對拒不履行召回義務的，市市場監(jiān)督管理局向三亞海關通報，由三亞海關依法采取相應措施。

文開平 黨組書記、副局長 (正處級)  主持局黨組工作。

王 曉 黨組副書記、局長、知識產(chǎn)權局局長 主持局行政工作。

閻國鐳 黨組成員、副局長 分管餐飲服務監(jiān)督管理科、藥品和化妝品監(jiān)督管理科（黎藥監(jiān)督管理科）、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、重大活動安全保障科、三亞市藥品不良反應監(jiān)測中心。

萬瓊云 黨組成員（副處級） 分管辦公室、組織人事科、科技和信息化科、財務審計科、機關黨委日常工作，負責局政務公開工作，指導工會、婦委會、共青團組織工作。

周少球 黨組成員、稽查支隊支隊長 分管市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊、海南省三亞質(zhì)量技術監(jiān)督技術所、三亞市食品藥品稽查支隊，負責行政執(zhí)法辦案工作。

吳照軍 黨組成員、副局長 分管質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、特種設備安全監(jiān)察科、計量科、標準化科、認證認可監(jiān)督管理科。

謝協(xié)越 黨組成員、副局長 分管法規(guī)科、食品綜合協(xié)調(diào)與食品安全抽檢監(jiān)測科、食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科、食品流通監(jiān)督管理科、食鹽和特殊食品監(jiān)督管理科。（謝協(xié)越同志2019年12月至2020年12月到省民宗委掛職，掛職期間其分管工作由閻國鐳同志代管。）

符冬文 黨組成員、副局長 分管登記注冊科（行政審批辦公室）、信用監(jiān)督管理科、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科（規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室）、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、消費者權益保護科、知識產(chǎn)權保護合作科、知識產(chǎn)權運用服務科、旅游市場監(jiān)督管理科、投訴舉報科（12315消費者投訴舉報指揮中心）。

陳利琛 黨組成員、海棠分局局長 負責海棠分局全面工作，負責改革信息辦工作。