河北省科學技術(shù)廳(網(wǎng)上辦事大廳)

近年來，河北省科技廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實省委、省政府各項部署，加快實施河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃，主要任務(wù)進展順利、成效顯著。

一、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢把握根本任務(wù)和總要求，堅持四個“貫穿始終”，精心部署安排，強化組織推動，抓實“雙百一輔”，思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風建設(shè)水平明顯提升。

二、推進開放創(chuàng)新，用好協(xié)同發(fā)展外力。把集聚開放協(xié)同外力作為科技創(chuàng)新的加速器，帶動全省創(chuàng)新水平快速提升。一是推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新。完善“1+3”工作聯(lián)動機制，加快園區(qū)、基地、基金、聯(lián)盟、技術(shù)市場“五個共建”，重點打造京津冀青年科學家論壇、大型儀器共享等協(xié)同創(chuàng)新載體。2019年1-10月，吸納京津技術(shù)合同成交額129億元，同比增長58%，京津創(chuàng)新資源加速向我省聚集。二是建設(shè)雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極對接引進中科院等高端創(chuàng)新資源落地新區(qū)。三是組織實施“科技冬奧智慧崇禮行動計劃”。實施科技冬奧專項、發(fā)布“智慧崇禮建設(shè)”技術(shù)榜單，全力發(fā)揮科技創(chuàng)新對冬奧會籌辦的支撐保障作用。

三、推進體制改革，增強源頭創(chuàng)新動力。把破除體制機制障礙作為增強科技供給的動力源，充分激發(fā)高校院所、科研人員的積極性創(chuàng)造性。一是加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。按照東峰書記關(guān)于梳理全省“殺手锏”技術(shù)、加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的要求，加快推進技術(shù)攻關(guān)。二是完善政策體系。制定《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，出臺優(yōu)化科研管理、加強科研誠信建設(shè)、“三評”改革等文件，基本涵蓋基礎(chǔ)研究、科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、收入分配、人才評價、科研誠信等科研全過程，營造了良好創(chuàng)新政策環(huán)境。三是開展政策落實試點。制定了推廣“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”等5個實施細則，組織11家高校、院所開展政策落實試點，推動形成試點成功案例和制度性成果。

四、壯大創(chuàng)新主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。把激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力作為支撐轉(zhuǎn)型升級的新引擎，讓企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和作用充分顯現(xiàn)。一是高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊抓。強化監(jiān)督管理，制定《進一步完善高新技術(shù)企業(yè)認定管理的若干措施》《“嚴重環(huán)境違法行為”界定標準（暫行）》。深入推進高企后備培育工程，構(gòu)建“一對一”精準服務(wù)體系、強化政策解讀、給予獎勵支持。國家級高新技術(shù)企業(yè)新增2000家以上，總數(shù)是三年前歷史總和的3.5倍。二是優(yōu)化科技型中小企業(yè)管理服務(wù)。按照“三深化三提升”部署，全面落實重點企業(yè)包聯(lián)制度，及時處理建議261條，辦結(jié)率、滿意率均為100%。積極推進國家和省級認定評價，全天候網(wǎng)絡(luò)受理、批次評審?fù)扑]，新增超過1.1萬家，總數(shù)達到7.8萬家。三是全面落實稅收優(yōu)惠政策。聯(lián)系財政、稅務(wù)部門，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等政策，讓更多企業(yè)享受政策紅利。

五、優(yōu)化資源配置，提升創(chuàng)新體系整體效力。把提升資源配置效力作為推動科技創(chuàng)新的催化劑，增強科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的整體效能。一是系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局。石家莊鐵道大學、河北農(nóng)業(yè)大學省部共建國家重點實驗室通過專家論證，省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別達到194家、570家、89家。二是引進高層次科技人才團隊。新建院士工作站53家，總數(shù)達到413家。組織“俄羅斯高端專家河北行”，邀請11位高端專家來冀交流，發(fā)布了電力、醫(yī)學等領(lǐng)域6項高水平成果，就共建國際科研中心、聯(lián)合實驗室與河北師范大學達成合作意向。三是推動園區(qū)提檔升級。推進省級高新區(qū)升建晉級，科技部成果區(qū)域司對滄州高新區(qū)組織了專家現(xiàn)場考察，給予充分肯定。承德市獲國務(wù)院批復(fù)建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是目前全國6個示范區(qū)之一。

六、營造創(chuàng)新環(huán)境，凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力。把增強創(chuàng)新環(huán)境合力作為高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強磁場，成功舉辦2019崇禮論壇，組織第七屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動全社會形成支持創(chuàng)新的良好氛圍。一是健全創(chuàng)業(yè)孵化體系。省級以上孵化器達到172家、眾創(chuàng)空間達到240家，星創(chuàng)天地達到470家。二是加強科技合作交流。組織參加了冀港科技創(chuàng)新暨生物醫(yī)藥合作對接會、2019浦江創(chuàng)新論壇等國際科技合作活動，有效推動我省與國際優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源對接。三是扎實推進科技金融創(chuàng)新。制定出臺《河北省科技金融深度融合行動方案（2019-2021年）》，進一步完善科技信貸支持、科技企業(yè)投融資、科技金融組織服務(wù)三大體系。

繼2018年我省在改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面真抓實干、成效明顯，獲國務(wù)院通報表揚后，2019年5月，我省再次獲得通報激勵，連續(xù)兩年獲國務(wù)院表揚（每年表彰4-5個省市）。

河北省科學技術(shù)廳職責范圍

（一）貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針，擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施，起草有關(guān)科技方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（二）統(tǒng)籌推進全省創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技融合技術(shù)發(fā)展相關(guān)工作，推進省重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的省級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理省級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（四）擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享。擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)省重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負責對全省自然科學基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。

（五）編制省重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)省級及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。

（七）牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。

（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全省科技保密工作。

（十）擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和市縣對外科技合作交流工作，組織科技援外和科技援冀相關(guān)事宜。

（十一）負責引進國外智力工作。擬訂省重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

（十二）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（十三）負責省科學技術(shù)獎、省燕趙友誼獎的評審組織工作，承擔國家科學技術(shù)獎、中國政府友誼獎的申報組織工作。

（十四）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

龍奮杰 龍奮杰  黨組書記、廳長
主持省科技廳全面工作。
李叢民
李叢民  黨組成員、副廳長
分管人事處、機關(guān)黨委、資源配置管理處（重大專項處）、高新技術(shù)處、農(nóng)村科技處、離退休干部處。
張永駿
張永強   副廳長
分管綜合規(guī)劃處、政策法規(guī)處、監(jiān)督評估處（內(nèi)部審計處）、科技平臺與基礎(chǔ)研究處。
高建鋒
高建鋒  黨組成員、副廳長
分管辦公室、區(qū)域創(chuàng)新處，分管政務(wù)公開工作。
郭玉明
郭玉明   一級巡視員
代管社會發(fā)展科技處、科技獎勵與成果轉(zhuǎn)化處、外國專家管理處、國際合作處（港澳臺合作處）。