上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及各項政策和標準。貫徹落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體注冊許可。負責相關企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作，核發(fā)有關市場主體營業(yè)執(zhí)照及相關許可證。

（三）負責市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍建設，推動市場監(jiān)督管理領域綜合執(zhí)法體制改革，實行統(tǒng)一的市場綜合監(jiān)督管理。組織查處市場監(jiān)督管理領域重大違法案件，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法監(jiān)督管理各類消費品市場、生產(chǎn)資料市場等。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理廣告經(jīng)營活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。整治和規(guī)范酒類市場秩序，開展監(jiān)督抽查，查處違法行為。

（五）負責消費維權(quán)工作。指導消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。完善消費維權(quán)體系，保護消費者合法權(quán)益。

（六）負責市場主體信用監(jiān)督管理。組織落實市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，聯(lián)合相關部門共同推進市場主體信用體系建設并實施聯(lián)合懲戒。

（七）負責宏觀質(zhì)量管理。牽頭組織開展質(zhì)量強區(qū)和質(zhì)量提升行動，建立和完善質(zhì)量發(fā)展工作體系。監(jiān)督企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任。推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略，編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告。組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及各級監(jiān)督抽查的后處理工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的證后監(jiān)督管理。

（九）負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作。承擔知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、應用和管理，推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。依法對商標等實施監(jiān)督管理和綜合保護。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作。

（十）負責特種設備安全監(jiān)督管理。組織開展特種設備安全監(jiān)察工作，承擔特種設備事故調(diào)查處理工作。負責受理特種設備施工告知備案和使用登記，對特種設備作業(yè)人員實施發(fā)證審核和監(jiān)督管理。按照規(guī)定權(quán)限，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織實施特種設備應急事件處置，制定相關應急救援預案。

（十一）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。制定食品(含食品添加劑,下同）安全規(guī)劃并組織實施，完善食品安全追溯體系。負責食品安全應急體系建設，牽頭組織食品安全事件應急管理處置工作。推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

（十二）負責食品安全監(jiān)督管理。貫徹落實覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置、風險預警和風險交流工作。組織實施特殊食品和食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十三）負責監(jiān)督管理計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度，組織建立和管理社會公用計量標準。負責管理計量器具的量值傳遞工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十四）負責管理指導標準化工作。組織推動國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。組織實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。

（十五）負責監(jiān)督管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場, 完善檢驗檢測體系,推進檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負責監(jiān)督管理認證認可工作。組織實施國家規(guī)定強制性產(chǎn)品認證制度。鼓勵和引導各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認證工作。負責對認證活動進行監(jiān)督管理。

（十七）負責對重點用能單位能源計量的監(jiān)督管理,推進能源計量工作,組織落實能源效率標識管理制度，促進綠色發(fā)展。

（十八）負責藥品、化妝品及醫(yī)療器械監(jiān)督管理。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。組織開展藥品、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）有關職責分工。

1、與上海市公安局松江分局有關職責分工。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市公安局松江分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當及時進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關發(fā)現(xiàn)違法行為不構(gòu)成刑事犯罪但應當進行行政處理的，應當按照有關規(guī)定及時移送市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)督管理部門應當及時進行審查，并依法作出處理決定。兩部門建立信息共享和行政協(xié)助機制。公安機關依法就檢驗、鑒定、認定以及特殊涉案物品無害化處理等提請市場監(jiān)督管理部門協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。市場監(jiān)督管理部門依法提請公安機關協(xié)助的，公安機關應當予以協(xié)助。

2、與上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關職責分工。 (1)上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及對松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡單處理活動的監(jiān)督;負責農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處置、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責監(jiān)督管理農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為，負責農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸服務的經(jīng)營者進行備案。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合、工作銜接，形成監(jiān)督管理合力。

3、與上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責組織食品安全風險評估工作，會同上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定并實施食品安全風險監(jiān)測計劃。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責收集、匯總風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對可能存在食品安全隱患的，應當及時將相關信息通報上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即組織開展進一步調(diào)查并采取相關措施。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議，并提供風險來源、相關檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

4、與上海市松江區(qū)教育局、上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局有關職責分工。堅持誰審批誰監(jiān)督管理、誰主管誰監(jiān)督管理。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負責營利性民辦學校的市場主體登記，在法定職責范圍內(nèi)，對違法行為進行查處。上海市松江區(qū)教育局負責營利性民辦學校的準入審批，對營利性民辦學校的教育教學、招生對象、招生方式、師資隊伍等進行監(jiān)督管理，在法定職責范圍內(nèi)，查處違法違規(guī)辦學等違法行為。上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局負責職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構(gòu)管理工作。

5、與上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會有關職責分工。（1）上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會負責商貿(mào)領域行業(yè)管理，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局按照市政府決定，行使商貿(mào)領域的行政處罰權(quán)以及與之相關的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)等職責。（2）上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會負責酒類商品流通的行業(yè)管理，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負責酒類商品的經(jīng)營許可和酒類安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

6、與上海市松江區(qū)發(fā)展和改革委員會有關職責分工。上海市松江區(qū)發(fā)展和改革委員會負責價格改革、價格調(diào)控、價格監(jiān)測、政府定價、行政事業(yè)性收費政策的咨詢解釋、督促落實和后評估工作。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負責受理價格投訴、舉報以及市場調(diào)節(jié)價商品和服務價格的咨詢解釋工作，負責價格監(jiān)督檢查工作。

領導信息

黨組書記、局長（知識產(chǎn)權(quán)局局長）陸峰：全面主持黨組、行政工作。分管辦公室、干部人事科、財務科、注冊許可科。

黨組副書記張紅秋：協(xié)助黨組書記開展黨務工作。分管黨群工作科、方松所、車墩所、小昆山所、開發(fā)區(qū)所。分管群團工作，分管離退休黨總支。協(xié)管干部人事科。

黨組成員、副局長顧芙蓉：分管標準化科、藥品化妝品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、計量科、岳陽所、泗涇所、新浜所、食品藥品檢驗所、計量質(zhì)量檢測所。

黨組成員、副局長宗曄：分管反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷科）、消費者權(quán)益保護科、質(zhì)量發(fā)展科（科創(chuàng)服務科）、認證認可和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、執(zhí)法大隊、永豐所、中山所、石湖蕩所、消費者權(quán)益保護委員會秘書處、質(zhì)量協(xié)會。

黨組成員、副局長賈黎：分管政策法規(guī)科、信用監(jiān)督管理科、網(wǎng)絡交易和市場規(guī)范監(jiān)督管理科、價格和廣告監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)科、佘山所、泖港所、九亭所、廣富林所、市場監(jiān)管學會。協(xié)管辦公室、財務科。

黨組成員、副局長楊彬：分管執(zhí)法稽查科、特種設備安全監(jiān)察科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、洞涇所、葉榭所、新橋所、九里亭所、特種設備監(jiān)督檢驗所、酒業(yè)協(xié)會。

政務公開分管領導：賈黎