禹城市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

禹城市市場監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實(shí)上級(jí)工作要求和市委工作安排，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、后勤、輿情管控、綜合統(tǒng)計(jì)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和新聞發(fā)布、建議提案辦理、局機(jī)關(guān)綜合性文稿起草等有關(guān)工作。承擔(dān)德州市市場監(jiān)管局對(duì)市委、市政府相關(guān)考核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（二）人事政工股。組織開展調(diào)研活動(dòng)、政策研究和綜合分析。擬訂全市市場監(jiān)督管理發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)發(fā)展考核、精神文明建設(shè)工作。

（三）政策法規(guī)股。擬訂并組織實(shí)施法制工作相關(guān)制度和具體措施、辦法。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核。負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及政策的宣傳教育。組織實(shí)施規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)行政處罰的事前審查、事后監(jiān)督和承辦聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴與行政賠償工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理執(zhí)法證的管理。負(fù)責(zé)行政處罰案件的核審工作。負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單管理工作。

（四）登記注冊(cè)管理股。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，負(fù)責(zé)“放管服”、行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變工作。負(fù)責(zé)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。負(fù)責(zé)省局、德州市局交辦的相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作。負(fù)責(zé)與行政審批部門的信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、事項(xiàng)會(huì)商等工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)市場主體登記注冊(cè)以及工業(yè)產(chǎn)品、食品等行政許可、備案事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。擬訂全市市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的措施辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)登記注冊(cè)和行政許可全程電子化工作。承擔(dān)全市登記注冊(cè)信息的分析、公開工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市場監(jiān)管所相關(guān)工作。組織指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。

（五）企業(yè)信用監(jiān)督管理股。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）的管理和協(xié)調(diào)應(yīng)用。組織指導(dǎo)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、市場主體經(jīng)營異常名錄（狀態(tài)）和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查。承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。承擔(dān)市場監(jiān)管領(lǐng)域信息化建設(shè)、電子政務(wù)及政務(wù)公開有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場秩序和網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。擬訂合同管理措施、辦法，依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。依法查處合同欺詐、不公平格式條款等違法行為。指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。組織指導(dǎo)推行合同示范文本。

（七）公平交易監(jiān)督管理股（加掛反壟斷與反不正當(dāng)競爭工作辦公室牌子）。根據(jù)職權(quán)擬訂并組織實(shí)施有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法，承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展防范和打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。負(fù)責(zé)組織開展打擊不正當(dāng)競爭、打擊非法傳銷及直銷監(jiān)管、市場秩序優(yōu)化行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)執(zhí)法辦案綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助省市局查處達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位，排除、限制競爭等壟斷案件及其他監(jiān)管執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)“掃黃打非”、查禁不良出版物、防止傳銷進(jìn)校園工作。負(fù)責(zé)對(duì)國家和省、市價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，并依法對(duì)各類違法行為進(jìn)行整治和查處。負(fù)責(zé)制定全市有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域價(jià)格行為規(guī)范，組織指導(dǎo)全市明碼標(biāo)價(jià)公示工作。依法監(jiān)督管理價(jià)格收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)全市價(jià)格誠信建設(shè)工作。負(fù)責(zé)公平競爭審查政策的貫徹落實(shí)。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理股。承擔(dān)全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。承擔(dān)商標(biāo)專利質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用管理有關(guān)工作。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，以及廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實(shí)施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。

（九）投訴舉報(bào)受理辦公室。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作，負(fù)責(zé)市場監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)投訴受理、轉(zhuǎn)辦、督查、處理工作；指導(dǎo)全市系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，開展商品消費(fèi)和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；組織指導(dǎo)“12315”聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站及全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)；指導(dǎo)禹城市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展維權(quán)工作。

（十）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。統(tǒng)籌全市市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作；組織落實(shí)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的地方法規(guī)、規(guī)章和政策，組織制定全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作方案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織協(xié)調(diào)、督查督辦重大案件查處工作；組織實(shí)施全市除食品藥品之外的其它流通商品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的核查、處置、召回，定期公布有關(guān)信息。

（十一）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)全市質(zhì)量提升工作，擬定推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市規(guī)劃、政策措施。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)工作；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量管理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故調(diào)查及相關(guān)應(yīng)急救援；組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄監(jiān)督檢查，承擔(dān)上級(jí)交辦及本級(jí)商品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢后期處置工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工業(yè)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)機(jī)動(dòng)車安全檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等日化品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全和棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；提出技術(shù)機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。

（十二）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測工作。組織實(shí)施法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，監(jiān)督管理計(jì)量強(qiáng)制檢定工作，規(guī)范監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。組織落實(shí)國家及省、德州市標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，擬定全市標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化合作交流。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督；辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記；負(fù)責(zé)商品條碼監(jiān)督管理；推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；監(jiān)督管理計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量，組織量值傳遞和計(jì)量比對(duì)工作；承擔(dān)社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定員的管理工作。

（十三）產(chǎn)品安全抽檢監(jiān)督管理股。擬訂全市食品、藥品和其他產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。組織或者督促指導(dǎo)不合格食品、藥品和其他產(chǎn)品的核查、處置、召回。

（十四）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。

（十五）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施食品流通和市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。

（十六）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理制度措施,組織對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)全市重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股（加掛不良反應(yīng)監(jiān)測中心牌子）。負(fù)責(zé)全市藥品零售（零售連鎖總部除外，以下簡稱藥品零售）和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥品零售、使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法；監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械分類管理制度，配合實(shí)施國家基本藥物制度。組織藥品零售、使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測報(bào)告和資料收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋等相關(guān)工作。組織指導(dǎo)各藥品不良反應(yīng)監(jiān)測部門和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良反應(yīng)工作。組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)不良反應(yīng)監(jiān)測。負(fù)責(zé)監(jiān)測藥物濫用的技術(shù)工作。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為，參與調(diào)查相關(guān)安全事故。

（十八）特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計(jì)劃。組織實(shí)施特殊食品管理制度措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。負(fù)責(zé)全市化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依職責(zé)組織指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，組織指導(dǎo)相關(guān)問題產(chǎn)品處置。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。負(fù)責(zé)全市化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測報(bào)告和資料收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋等相關(guān)工作。

（十九）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。承擔(dān)特種設(shè)備市場監(jiān)督管理方面應(yīng)急體系建設(shè)工作，組織指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。

（二十）市場安全綜合協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)管督導(dǎo)、檢查和考核工作。組織制定食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并實(shí)施；承擔(dān)食品安全監(jiān)管重大問題的調(diào)查研究并提出建議。負(fù)責(zé)食品藥品輿情監(jiān)測及督辦處理。參與制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)交流，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有關(guān)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照規(guī)定權(quán)限組織食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)處理工作。承擔(dān)食品、藥品等市場監(jiān)督管理方面應(yīng)急體系建設(shè)工作。組織制定食品、藥品安全應(yīng)急預(yù)案和開展食品、藥品應(yīng)急演練。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

市市場監(jiān)管局設(shè)置行政派出機(jī)構(gòu)15個(gè)，分別為城區(qū)市場監(jiān)管所、市中市場監(jiān)管所、禹石市場監(jiān)管所、高新區(qū)市場監(jiān)管所、房寺市場監(jiān)管所、辛寨市場監(jiān)管所、辛店市場監(jiān)管所、梁家市場監(jiān)管所、十里望市場監(jiān)管所、倫鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、安仁市場監(jiān)管所、張莊市場監(jiān)管所、李屯市場監(jiān)管所、莒鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、東城市場監(jiān)管所。

市場監(jiān)管所主要職責(zé)：承擔(dān)本區(qū)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等相關(guān)工作的監(jiān)管和行政執(zhí)法工作；管理轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場，規(guī)范市場交易行為；組織實(shí)施廣告、合同行政監(jiān)督管理工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)維權(quán)工作；依法對(duì)各類市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理，按照分工依法查處取締無證無照經(jīng)營行為；承辦局機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。