成都市郫都區(qū)市場監(jiān)督管理局職能信息
工作職能:
(一)負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,組織實施全區(qū)食品安全規(guī)劃, 規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全區(qū)市場主體的監(jiān)督管理工作。研究分析并依法發(fā)布市場主體有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè),服務(wù)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作。
(三)負責組織實施全區(qū)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。制定市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法制度,組織查處違反食品藥品安全、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律法規(guī)規(guī)章的行為。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。
(四)負責監(jiān)督管理市場經(jīng)營秩序和反壟斷工作。依法監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)的行為。配合上級機關(guān)做好反壟斷行政執(zhí)法相關(guān)工作。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。負責全區(qū)廣告活動的監(jiān)督管理。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,依法辦理動產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記。
(五)負責全區(qū)質(zhì)量管理和監(jiān)督工作。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。協(xié)助上級部門開展對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。
(六)負責全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(七)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負責全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并實施食品安全重要信息直報制度。
(八)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品(含食品添加劑、保健食品,下同)生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。推動食品安全追溯體系建設(shè)。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。
(九)負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。組織推行國家法定計量單位和國家計量制度。依法管理計量器具及量值傳遞、校準和比對工作。負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
(十)負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。組織實施標準化戰(zhàn)略。對標準的制定和實施進行監(jiān)督。負責管理商品條碼工作。
(十一)負責全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事中事后監(jiān)督管理。規(guī)范檢驗檢測市場,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
(十二)貫徹實施國家統(tǒng)一推行的認證認可制度,組織實施認證認可監(jiān)督管理工作。
(十三)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十四)負責擬訂全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃,貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)方針政策。負責知識產(chǎn)權(quán)(商標、專利和地理標志產(chǎn)品)的管理、保護工作。
(十五)負責全區(qū)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰, 以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。負責建立藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測體系,組織開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和報告工作。
(十六)負責組織開展職責范圍內(nèi)消費者權(quán)益保護工作。組織查處侵犯消費者權(quán)益案件。受理、處理消費者咨詢、投訴舉報工作,保護消費者的合法權(quán)益。
(十七)負責對街道(鎮(zhèn))開展農(nóng)村自辦宴席食品安全管理工作進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(十八)負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、人才隊伍建設(shè)工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,推進品牌建設(shè)工作。創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進質(zhì)量管理辦法。全面組織實施企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開工作,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平, 以標準化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。
2.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最 嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn) 品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違規(guī)違法行為, 著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品的安全風險,為人民群眾創(chuàng)造放心舒心的生活環(huán)境。
3.加強事中事后監(jiān)管。加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法工作。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開” 和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,協(xié)同配合監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒。
4.提高服務(wù)水平,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。加快消費、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)投訴和質(zhì)量監(jiān)督、價格舉報處置工作,做到事事有回復(fù)、件件有回音。推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施落地見效,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更好環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護, 鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,鼓勵民營企業(yè)守法經(jīng)營、做大做強。
(二十一)有關(guān)職責分工。
1.與區(qū)經(jīng)濟和信息化局的有關(guān)職責分工。區(qū)經(jīng)濟和信息化局負責全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔食鹽專營管理工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責全區(qū)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。區(qū)經(jīng)濟和信息化局負責對醫(yī)藥醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行指導(dǎo)、政策扶持和項目申報工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責依監(jiān)管事權(quán)并根據(jù)國家和省、市市場監(jiān)管部門要求,實施促進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。
2.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(3)兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責牽頭實施基本藥物制度和醫(yī)療機構(gòu)合理用藥工作,會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定落實食品安全風險監(jiān)測實施方案,建立食品安全風險監(jiān)測通報機制。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織開展食品安全隱患的調(diào)查處置。區(qū)衛(wèi)生健康局負責對食品安全事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,對食品安全事故相關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查,負責餐飲具集中消毒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。兩部門建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
5.與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進服務(wù)中心的有關(guān)職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負責知識產(chǎn)權(quán)保護、管理的行政職責。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進服務(wù)中心參與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的實施,負責全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、服務(wù)等促進服務(wù)工作。雙方就有關(guān)事項建立工作協(xié)同、溝通聯(lián)系和定期會商制度。
6.與區(qū)商務(wù)局的職責分工。區(qū)商務(wù)局負責擬訂商貿(mào)流通市場體系建設(shè)規(guī)劃,負責商品交易市場(批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)的行業(yè)發(fā)展。負責餐飲、藥品流通、汽車銷售(家用乘用)、特許經(jīng)營的行業(yè)發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局負責商品交易市場(批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)、藥品流通、汽車銷售(家用乘用)、直銷、餐飲業(yè)、酒類等流通市場經(jīng)營主體和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理與行政執(zhí)法工作,承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任。
7.與街道(鎮(zhèn))的有關(guān)職責分工。
(1)街道黨工委和辦事處(鎮(zhèn)黨委和人民政府)黨政領(lǐng)導(dǎo)認真落實食品安全責任制,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,協(xié)調(diào)支持食品安全工作,加強食品安全宣傳,落實食品安全屬地管理責任。負責農(nóng)村自辦宴席食品安全管理。協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管局開展食品安全監(jiān)管工作,為市場監(jiān)管所配備專職食品安全監(jiān)管員和協(xié)管員,負責食品安全監(jiān)管員和協(xié)管員相關(guān)經(jīng)費。
(2)區(qū)市場監(jiān)管局負責市場監(jiān)管所工作人員的日常管理和考核。負責對街道(鎮(zhèn))開展農(nóng)村自辦宴席食品安全管理工作進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
成都市郫都區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介