社旗縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

社旗縣市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂并組織實施相關(guān)規(guī)范性文件、政策和措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動建立落實安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機制，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織（不包括外商投資企業(yè)）等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作，依法查處取締無照經(jīng)營。

（三）負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，實施信用分類管理，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)涉及市場監(jiān)督管理的各類行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)類等事項的審批、批準(zhǔn)、備案等工作并監(jiān)督管理。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（五）組織查處違反市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任；監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為，維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為；依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為；依法對商品價格、服務(wù)價格和國家行政機關(guān)、事業(yè)單位收費行為實施監(jiān)督檢查；指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法組織查處廣告違法案件。

（七）依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護責(zé)任，建立消費者權(quán)益保護體系，開展消費維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理價格管理的咨詢、投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（八）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣專利管理、代理及注冊商標(biāo)的使用管理等工作，依法保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。協(xié)調(diào)處置商標(biāo)爭議事宜，保護馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)的推薦與保護。

（十）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（十一）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十二）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機制建設(shè)；按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。督促檢查縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價；承擔(dān)縣食品安全委員會辦公室的日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十四）負(fù)責(zé)制定食品藥品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施；制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作。

（十五）負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通和使用質(zhì)量安全監(jiān)管。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。

（十六）負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。依權(quán)限或根據(jù)市局委托，組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

（十七）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制定、修訂、審批、編號和發(fā)布工作。管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作，負(fù)責(zé)組織實施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)商品條碼相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及計量傳遞、溯源和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十九）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣質(zhì)量認(rèn)證和實驗室技術(shù)能力的認(rèn)證認(rèn)可工作，組織開展并監(jiān)督管理權(quán)限的國家實施強制性認(rèn)證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場，監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的認(rèn)證中介服務(wù)和技術(shù)評價活動。

（二十）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（二十一）制定全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，組織質(zhì)量監(jiān)督科研和技術(shù)引進工作，負(fù)責(zé)全縣地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作。

（二十二）指導(dǎo)和管理直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位及與業(yè)務(wù)相關(guān)的社會團體的工作。

（二十三）承擔(dān)縣委、縣政府和上級部門交辦的其他事項。

社旗縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文件的起草、文電、宣傳、文書檔案、機要保密、安全保衛(wèi)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、信息等工作；承擔(dān)固定資產(chǎn)使用管理、政務(wù)公開、督察督辦、信息綜合發(fā)布和重要活動的組織協(xié)調(diào)等工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研和系統(tǒng)績效考核工作；承辦綜合性會議及縣局機關(guān)公務(wù)接待和車輛管理工作。

（二）人事股

負(fù)責(zé)機關(guān)和全系統(tǒng)的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；指導(dǎo)系統(tǒng)教育培訓(xùn)；指導(dǎo)基層基礎(chǔ)建設(shè)和系統(tǒng)隊伍規(guī)范化建設(shè)。

（三）財務(wù)股

編制本系統(tǒng)財務(wù)收支計劃及年度預(yù)、決算，負(fù)責(zé)系統(tǒng)經(jīng)費管理；制定系統(tǒng)財務(wù)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)財務(wù)工作；組織系統(tǒng)行政性收費和罰沒款的收繳及罰沒物資的管理；負(fù)責(zé)系統(tǒng)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)申報、管理和票據(jù)管理；管理系統(tǒng)國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)裝備購置；負(fù)責(zé)系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設(shè)計劃的編制、審核和管理工作；做好系統(tǒng)審計工作。

（四）法制股

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的普法宣傳及法制培訓(xùn)工作。依法對全系統(tǒng)行政處罰案件進行核審、會審及執(zhí)法過錯責(zé)任追究；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和賠償?shù)裙ぷ?；?fù)責(zé)全系統(tǒng)的行政指導(dǎo)和規(guī)范性文件審查、備案工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)執(zhí)法證件的申領(lǐng)、管理及行政執(zhí)法文書管理工作。

（五）安全協(xié)調(diào)督查股

承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作，以及縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善相關(guān)制度；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；組織查處重大食品藥品安全違法案件，制定完善并監(jiān)督實施食品藥品稽查工作制度和問題產(chǎn)品召回處置制度；推動完善行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機制。

（六）監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)查處違法直銷和傳銷案件。組織指導(dǎo)直銷企業(yè)和直銷員直銷活動的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類經(jīng)濟違法違規(guī)行為。指導(dǎo)市場交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序；組織指導(dǎo)實施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)辦理動產(chǎn)抵押物登記；組織指導(dǎo)查處合同欺詐、價格收費等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。指導(dǎo)商品交易市場信用分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)市場專項治理工作；指導(dǎo)監(jiān)督管理商標(biāo)廣告活動；組織監(jiān)測各類媒體廣告發(fā)布和廣告許可工作；指導(dǎo)對商品價格、服務(wù)價格和國家行政機關(guān)、事業(yè)單位收費行為實施監(jiān)督檢查；承擔(dān)全縣著名商標(biāo)的推薦和保護工作；承辦上級機關(guān)交辦的其他事項。

（七）注冊登記股（行政審批辦公室）

擬訂全縣企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記管理的具體措施；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記工作，負(fù)責(zé)對公司制企業(yè)股權(quán)質(zhì)押登記工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社登記信息、年報信息的公示工作；指導(dǎo)查處違反登記管理法規(guī)的行為；承擔(dān)全縣企業(yè)注冊登記信息統(tǒng)計上報工作，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。牽頭開展“最多跑一次”改革工作。組織指導(dǎo)對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，承擔(dān)市場主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（八）企業(yè)信用信息監(jiān)督管理股

組織實施全縣企業(yè)信用信息公示和信用監(jiān)督管理的具體措施；承擔(dān)企業(yè)信用信息公示和公示信息抽查工作；組織開展企業(yè)年度報告信息公示和審查工作；建立健全企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度；負(fù)責(zé)企業(yè)信用狀況評價工作，承擔(dān)全縣企業(yè)信用信息分析和公開工作；擬訂并組織實施市場主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)相關(guān)市場主體年度報告和信息公示。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股

組織實施全縣網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理的具體措施；承擔(dān)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的工作，保護網(wǎng)絡(luò)交易消費者合法權(quán)益；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營主體的信用分類管理；承擔(dān)全縣網(wǎng)絡(luò)交易市場輿情檢測工作；查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)重大案件。

（十）食品安全監(jiān)管股

依法組織指導(dǎo)本系統(tǒng)食品生產(chǎn)、食品流通、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法組織本系統(tǒng)食品生產(chǎn)許可審查和食品經(jīng)營許可工作；負(fù)責(zé)擬定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)組織對食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)測。上報與食品安全監(jiān)管的有關(guān)信息。

（十一）餐飲食品監(jiān)管股

承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行政許可工作。組織開展重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作，監(jiān)督實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，負(fù)責(zé)組織餐飲服務(wù)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)擬定餐飲食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及重大餐飲食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；上報與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的有關(guān)信息。

（十二）藥品化妝品監(jiān)管股

負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢、存在問題，并提出完善制度、機制和改進工作的意見。監(jiān)督實施國家藥品標(biāo)準(zhǔn)，藥品生產(chǎn)、流通和醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范，以及醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理辦法，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)以及醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作；依法承擔(dān)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品及特種藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等監(jiān)管工作；制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的抽驗計劃并監(jiān)督實施，組織開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)檢測、再評價和化妝品不良反應(yīng)檢測及安全風(fēng)險評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取處理措施。實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品問題產(chǎn)品召回處置制度。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督檢查全縣高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十四）質(zhì)量監(jiān)督股

負(fù)責(zé)組織實施全縣質(zhì)量振興的政策措施和質(zhì)量獎勵制度，建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度，承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣的認(rèn)證認(rèn)可工作，負(fù)責(zé)國家實施強制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可的監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場，監(jiān)督管理相關(guān)的認(rèn)證中介服務(wù)和技術(shù)評價活動，承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

（十五）標(biāo)準(zhǔn)計量股

組織實施國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織制定、發(fā)布工作，管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作，推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，組織實施并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，管理全縣商品條碼工作。組織實施國家、省、市計量法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位，管理社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，組織全縣量值傳遞和比對工作，依法管理全縣計量器具，規(guī)范和監(jiān)督市場計量行為，組織計量仲裁、檢定，監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格。

(十六) 機關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位、事業(yè)單位的黨的建設(shè)、群團、計劃生育、精神文明建設(shè)工作。

（十七）老干部工作股

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的離退休干部工作。