商丘市睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

商丘市睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立。商丘睢陽區(qū)委常委、常務副區(qū)長馬登峰，區(qū)委組織部副部長劉軍出席了揭牌儀式，并與睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長李哲，睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長李自強共同為睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局揭牌。

睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門，為正科級，掛睢陽區(qū)知識產權局牌子。

睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責是：

（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施中央、省、市市場監(jiān)督管理有關法律和政策，起草市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件，制定有關政策、標準，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略；擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作；建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，組織查處重大復雜案件，協(xié)調跨區(qū)域執(zhí)法工作，規(guī)范全區(qū)市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責全區(qū)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度；根據授權，承擔相關反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為；組織查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為；組織查處全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作；指導全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；擬訂全區(qū)消費者權益保護的具體措施，指導睢陽區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（六）負責全區(qū)宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施；統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用；會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，做好重大產品質量事故調查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責全區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度，負責全區(qū)纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；組織特種設備安全事故調查工作。

（九）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織擬訂全區(qū)食品安全政策措施并組織實施；負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全區(qū)食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系；組織開展全區(qū)食品及相關產品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作；組織實施全區(qū)特殊食品監(jiān)督管理工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)，依法承擔地方標準組織制定工作，依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作，管理全區(qū)商品條碼工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。擬訂全區(qū)檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全區(qū)認證認可工作，組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責全區(qū)知識產權監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產權創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃；建設完善知識產權保護體系、公共服務體系，指導商標專利執(zhí)法，保護知識產權，促進知識產權創(chuàng)造和運用。

（十六）負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。負責藥品零售、醫(yī)療器械檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的有關檢查和處罰；組織開展藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作；配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。

（十七）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作，按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十八）負責促進全區(qū)非公經濟發(fā)展，指導、協(xié)調全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十九）承擔睢陽區(qū)人民政府食品安全委員會的日常工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十一）有關職責分工。

1.與睢陽區(qū)公安部門的有關職責分工。公安部門負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局與睢陽區(qū)公安部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與睢陽區(qū)農業(yè)農村部門的有關職責分工。睢陽區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；睢陽區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與睢陽區(qū)衛(wèi)生健康部門的有關職責分工。睢陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。睢陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向睢陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局會同睢陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與睢陽區(qū)商務部門的有關職責分工。睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜，睢陽區(qū)商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協(xié)調等工作。睢陽區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

商丘市睢陽區(qū)市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

辦公室（應急管理辦公室）、綜合規(guī)劃股（新聞宣傳股）、規(guī)股、登記注冊股、信用監(jiān)督管理股、反不正當競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、反壟斷股（區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室）、網絡交易監(jiān)督管理股、市場規(guī)范管理股、廣告監(jiān)督管理股、質量發(fā)展股、產品質量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調股（區(qū)政府食品安全委員會辦公室秘書科）、食品生產安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲食品安全監(jiān)督管理股、食品安全抽檢監(jiān)測股、特種設備安全監(jiān)察股（安全生產協(xié)調辦公室）、標準化股、認證監(jiān)督管理股、檢驗檢測監(jiān)督管理股、知識產權促進股、知識產權保護股、非公經濟促進股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作股）、消費者權益保護股、藥品監(jiān)督管理股、化妝品監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、藥化械安全抽檢監(jiān)測股（藥化械不良反應監(jiān)測股）、科技和財務股（審計股）、人事股（合作交流股）、審批服務辦公室、離退休干部工作股。