北京市園林綠化局

一、北京市園林綠化局（簡(jiǎn)稱(chēng)市園林綠化局）是市政府直屬機(jī)構(gòu)，為正局級(jí)，加掛首都綠化委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)首都綠化辦）牌子。

二、市園林綠化局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于園林綠化工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)園林綠化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本市園林綠化及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于園林綠化及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制園林綠化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）組織本市園林綠化生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化美化和植樹(shù)造林工作。組織實(shí)施園林綠化重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，組織、指導(dǎo)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防沙治沙和以植樹(shù)種草等生物措施為主的防治水土流失工作。擬訂防沙治沙規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。組織開(kāi)展森林、濕地、草地和陸生野生動(dòng)植物資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織實(shí)施林業(yè)和濕地生態(tài)補(bǔ)償工作。

（三）負(fù)責(zé)本市森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。組織指導(dǎo)林木、綠地、草地有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

（四）組織制定本市園林綠化管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。擬訂公園、綠地、森林、濕地和各類(lèi)自然保護(hù)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)園林綠化重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)市級(jí)（含）以上園林綠化建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。

（五）負(fù)責(zé)本市公園的行業(yè)管理。組織編制公園發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督公園建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)公園、綠地資源調(diào)查和評(píng)估工作。

（六）負(fù)責(zé)本市陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄，組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市各類(lèi)自然保護(hù)地。擬訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)申報(bào)相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織申報(bào)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)本市園林綠化改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并組織實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕還林還草工作。

（九）研究提出本市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)林果、花卉、蜂蠶、森林資源利用等行業(yè)管理。負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)工作，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）組織、指導(dǎo)本市國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。組織開(kāi)展林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十一）依法負(fù)責(zé)本市園林綠化行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)森林公安工作，管理森林公安隊(duì)伍，查處破壞森林資源的案件。負(fù)責(zé)園林綠化的普法教育和宣傳工作。

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)本市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、防火宣傳教育等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以本市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十三）擬訂本市園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)相關(guān)重大科技項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)和推廣。負(fù)責(zé)園林綠化信息化管理。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)碳匯工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的工作。負(fù)責(zé)園林綠化方面的對(duì)外交流與合作。

（十四）負(fù)責(zé)首都全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)比表彰工作。組織、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)的綠化美化及環(huán)境布置工作。承擔(dān)首都綠化委員會(huì)的具體工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市園林綠化局要切實(shí)加大本市生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地、綠地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障首都生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的自然保護(hù)地管理體系。

三、市園林綠化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。承擔(dān)信息、信訪(fǎng)、建議議案提案辦理、安全保密、新聞發(fā)布和政務(wù)公開(kāi)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、后勤保障等工作。

（二）法制處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政綜合工作。起草園林綠化管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)挠嘘P(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)備案工作。組織開(kāi)展法制宣傳教育工作。

（三）研究室。負(fù)責(zé)本市園林綠化發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)重大問(wèn)題的調(diào)查研究，并提出意見(jiàn)、建議。承擔(dān)重要文稿的起草工作。組織有關(guān)地方志、年鑒的編纂工作。

（四）聯(lián)絡(luò)處。組織編制首都綠化美化年度計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、解放軍、武警部隊(duì)等駐京單位和社會(huì)其他組織、國(guó)際友人等義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綠化工作和對(duì)外交流及相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展綠化美化宣傳。承擔(dān)首都綠化委員會(huì)辦公室的日常工作。

（五）義務(wù)植樹(shù)處。組織開(kāi)展首都綠化美化和義務(wù)植樹(shù)工作。組織本市公益性綠地、林地和樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。承擔(dān)紀(jì)念林監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展綠化美化檢查驗(yàn)收和評(píng)比表彰。組織開(kāi)展群眾性綠化美化創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。

（六）規(guī)劃發(fā)展處。負(fù)責(zé)本市園林綠化規(guī)劃管理有關(guān)工作。參與城市總體規(guī)劃涉及園林綠化的編制、修訂、體檢和評(píng)估工作。組織編制園林綠化系統(tǒng)規(guī)劃。參與分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃園林綠化部分的研究和編制。審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中有關(guān)綠化用地的內(nèi)容。承擔(dān)公共綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和重點(diǎn)園林綠化工程設(shè)計(jì)方案組織論證和評(píng)審的有關(guān)工作。

（七）生態(tài)保護(hù)修復(fù)處。組織本市森林、濕地、草地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。編制造林營(yíng)林、防沙治沙等規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂城市綠化隔離地區(qū)、第二道綠化隔離地區(qū)、平原地區(qū)和山區(qū)造林營(yíng)林、防沙治沙等生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策措施、管理辦法、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。組織、指導(dǎo)造林營(yíng)林、封山育林、防沙治沙和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作。監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（八）城鎮(zhèn)綠化處。負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，擬訂有關(guān)政策措施、管理辦法、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展綠地資源調(diào)查和評(píng)估。組織編制城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)園林綠化行業(yè)招投標(biāo)管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督和城市園林綠化施工企業(yè)信用信息管理工作。組織、協(xié)調(diào)重大活動(dòng)的綠化美化及環(huán)境布置工作。指導(dǎo)屋頂綠化工作。承擔(dān)直屬綠地的管理工作。

（九）森林資源管理處。擬訂本市森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理森林資源。指導(dǎo)監(jiān)督平原生態(tài)林資源管理。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。承擔(dān)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。

（十）野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)處。負(fù)責(zé)本市陸生野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)工作，擬訂政策措施、相關(guān)規(guī)劃和管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動(dòng)植物的保護(hù)和合理利用工作。研究提出重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整意見(jiàn)。指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物救護(hù)、繁育工作。負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)體系的建設(shè)和管理。承擔(dān)濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（十一）自然保護(hù)地管理處。監(jiān)督管理本市各類(lèi)自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議。擬訂相關(guān)規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范并組織實(shí)施。組織實(shí)施各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十二）公園管理處。承擔(dān)本市公園的行業(yè)管理。組織編制公園發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督公園建設(shè)和管理。承擔(dān)公園的登記注冊(cè)工作。參與公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核。組織開(kāi)展公園資源調(diào)查、評(píng)估等工作。承擔(dān)公園對(duì)公眾信息服務(wù)的管理工作。指導(dǎo)公園行業(yè)精神文明建設(shè)工作。

（十三）國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理處。承擔(dān)本市國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、林木種子、草種管理工作，擬訂有關(guān)政策措施和管理辦法。組織編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)造林營(yíng)林、資源保護(hù)等工作。承擔(dān)直屬林場(chǎng)、苗圃的管理工作。擬訂種質(zhì)資源保護(hù)和利用相關(guān)政策，指導(dǎo)種質(zhì)資源庫(kù)、良種基地、保障性苗圃建設(shè)。擬訂林木種苗、草種發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（十四）防治檢疫處。擬訂本市林木、綠地、草地有害生物防治政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)林木、綠地、草地有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。組織開(kāi)展林木、綠地、草地有害生物突發(fā)應(yīng)急除治。負(fù)責(zé)補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物名單的管理。

（十五）行政審批處。負(fù)責(zé)擬訂本市園林綠化行政審批制度改革方面政策措施并組織實(shí)施。依法承擔(dān)本局行政許可等公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理工作，制定相關(guān)辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)區(qū)園林綠化行政審批制度改革工作。

（十六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。擬訂本市果樹(shù)、花卉、蜂蠶、森林資源利用等產(chǎn)業(yè)政策措施和發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織、指導(dǎo)果樹(shù)、花卉、蜂蠶等新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作。擬訂食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的信息服務(wù)工作。

（十七）林業(yè)改革發(fā)展處。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本市林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革政策的落實(shí)。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)木材資源的綜合利用。負(fù)責(zé)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)管理工作。

（十八）科技處。承擔(dān)本市園林綠化科技管理工作。擬訂園林綠化科技工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)園林綠化各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的綜合管理與協(xié)調(diào)工作。組織園林綠化重大科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)，承擔(dān)有關(guān)技術(shù)推廣和科普工作。承擔(dān)園林綠化環(huán)境保護(hù)方面的協(xié)調(diào)工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)碳匯工作。承擔(dān)對(duì)外技術(shù)合作與交流工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因安全、植物新品種保護(hù)。

（十九）應(yīng)急工作處。依法承擔(dān)本市園林綠化安全生產(chǎn)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)突發(fā)林木有害生物事件和沙塵暴災(zāi)害方面的應(yīng)急管理。協(xié)助畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)做好陸生野生動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與演練。承擔(dān)應(yīng)急信息的收集、整理、分析、報(bào)告及發(fā)布等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的應(yīng)急管理工作。

（二十）計(jì)財(cái)（審計(jì)）處。編制本市園林綠化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出發(fā)展和改革的政策建議。承擔(dān)園林綠化項(xiàng)目及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。承擔(dān)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

（二十一）人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、干部教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨委（黨建工作處、團(tuán)委）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。承擔(dān)局黨組落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作。

機(jī)關(guān)紀(jì)委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

工會(huì)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的工會(huì)工作。

離退休干部處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員的管理與服務(wù)工作。