惠州市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

惠州市生態(tài)環(huán)境局是惠州市人民政府主管全市生態(tài)環(huán)境工作的職能部門，正處級(jí)建制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總工程師1名。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)11個(gè)科室，即辦公室、政策法規(guī)科、綜合科、水生態(tài)環(huán)境科、海洋生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、自然生態(tài)與土壤保護(hù)科、化學(xué)品與固體廢物科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科、環(huán)境監(jiān)測(cè)科技與輻射管理科、人事科（機(jī)關(guān)黨委辦公室）；行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè)，即惠州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)；直屬事業(yè)單位9個(gè)，即惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站、惠州市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、惠州市固體廢物管理站、惠州市生態(tài)環(huán)境局電子政務(wù)中心、惠州市生態(tài)環(huán)境宣教中心、惠州市主要污染物排放總量控制事務(wù)中心、惠州市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理所、惠州市環(huán)境科學(xué)研究所、惠州市梅湖水質(zhì)凈化中心，除機(jī)動(dòng)車排氣污染管理所未定行政級(jí)別，其余事業(yè)單位均為正科級(jí)建制；派出機(jī)構(gòu)7個(gè)，即市生態(tài)環(huán)境局惠城分局、惠陽(yáng)分局、惠東分局、博羅分局、龍門分局、大亞灣分局、仲愷分局為市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)。

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)較大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府對(duì)重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）統(tǒng)籌開展全市污染減排目標(biāo)責(zé)任工作。落實(shí)陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。擬訂陸地和海洋各類污染物排放總量控制計(jì)劃，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）參與制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向意見(jiàn)。組織申報(bào)各類生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算執(zhí)行，制定分管的生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金的分配使用計(jì)劃。承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用績(jī)效、安全性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣和水環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣和重點(diǎn)流域、海域污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織落實(shí)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)民用核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)政策、規(guī)劃，協(xié)助核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，負(fù)責(zé)核應(yīng)急管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。按管理權(quán)限監(jiān)督管理核設(shè)施安全，監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理民用核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按管理權(quán)限審批或?qū)彶殚_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策。協(xié)助碳排放權(quán)交易工作。協(xié)助開展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十三）開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境合作交流。參與開展生態(tài)環(huán)境對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)的合作交流，組織協(xié)調(diào)參與粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（十五）完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家進(jìn)口固體廢物環(huán)境管理制度。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

近年來(lái)，在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，積極履行職責(zé)，加大污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作力度，有效地防治了生態(tài)環(huán)境污染和其它公害，保障自然環(huán)境資源的合理開發(fā)利用，較好地保護(hù)了惠州的生活和生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)先后奪取了“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等多塊國(guó)家級(jí)環(huán)保金牌，2007年至2016年，惠州市連續(xù)10年在全省環(huán)保責(zé)任考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”等次；2014年，在主要污染物總量減排考核被省環(huán)保廳評(píng)為“優(yōu)秀”，在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作被省環(huán)保廳評(píng)為“突出滿意單位”，在全省環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查工作被省環(huán)保廳評(píng)為“優(yōu)秀”，在承辦政協(xié)提案被市政協(xié)評(píng)為“先進(jìn)單位”；2015年，在主要污染物總量減排考核被省環(huán)保廳評(píng)為“優(yōu)秀”，在大氣污染防治考核工作被省環(huán)保廳評(píng)為“優(yōu)秀”；在依法行政考評(píng)工作被市政府評(píng)為“優(yōu)秀”，在扶貧“雙到”工作考核被市扶貧辦評(píng)為“優(yōu)秀”；2016年，被廣東省政府授予“廣東省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”稱號(hào)，在全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送工作被省環(huán)保廳評(píng)為“先進(jìn)單位”，在全市關(guān)心下一代工作被市關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)集體”，在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核結(jié)果“排名第一”被廣東省環(huán)境保護(hù)廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，在第五屆“廣東環(huán)保好新聞”活動(dòng)中被廣東省環(huán)境保護(hù)廳評(píng)為“優(yōu)秀組織單位”，惠州市黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái)考核結(jié)果被惠州市紀(jì)委評(píng)為“優(yōu)秀”等次；2017年，被人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”；2019年，市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站被廣東省委、省政府授予“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。

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