濟南市萊蕪區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；

（二）統(tǒng)籌提出國民經濟和社會發(fā)展主要目標建議，監(jiān)測、預測預警全區(qū)宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全區(qū)宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題，提出落實宏觀調控的政策建議；

（三）統(tǒng)籌提出國民經濟和社會發(fā)展主要目標建議，監(jiān)測、預測預警全區(qū)宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全區(qū)宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題，提出落實宏觀調控的政策建議；

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全區(qū)綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接；

（五）承擔固定資產投資綜合管理職責。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，負責規(guī)劃全區(qū)重大建設項目和生產力布局，銜接平衡需要安排區(qū)政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；

（六）推進全區(qū)經濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬訂全區(qū)綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；

（七）研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策；

（八）承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；

（九）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；

（十）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全區(qū)生態(tài)文明建設、經濟與環(huán)境資源協(xié)調發(fā)展的政策建議；編制并組織實施全區(qū)服務業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；

（十一）編制并組織實施全區(qū)服務業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；

（十二）組織、協(xié)調全區(qū)公共資源交易綜合管理工作，組織有關部門制定有關交易規(guī)則、服務流程和標準、監(jiān)管制度和責任追究制度；

（十三）組織研究全區(qū)性的重大價格政策措施。擬訂并組織實施全區(qū)價格工作規(guī)劃、價格政策和價格改革方案，完善價格形成機制；

（十四）牽頭組織對口支援協(xié)作工作，負責擬訂全區(qū)對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。提出區(qū)對口支援協(xié)作項目并組織實施。承擔區(qū)級對口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作；

（十五）組織開展糧食戰(zhàn)略性問題的研究。負責糧食宏觀調控的具體工作。參與擬訂全區(qū)糧食流通、儲備、產業(yè)發(fā)展等方面的政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

（十六）組織擬訂全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產業(yè)政策以及落實相關標準。推進能源體制改革。研究提出全區(qū)有關能源重大項目布局的建議，參與能源固定資產投資項目審核、轉報工作；

（十七）在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則，履行地方金融監(jiān)督管理職責；

（十八）負責本系統(tǒng)或領域內黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作；

（十九）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。落實省委、省政府“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革要求及區(qū)委、區(qū)政府相關要求，組織推進全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)轉變政府職能和行政審批制度改革。貫徹新發(fā)展理念，加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調，進一步減少微觀管理事務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力。

1．強化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善全區(qū)規(guī)劃制度。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制，強化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導向作用。綜合協(xié)調宏觀經濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協(xié)調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，提高相機抉擇水平，增強前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2．深化投融資體制改革，除涉及國家安全、公共安全等重大項目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，切實落實企業(yè)投資自主權。推進落實市場準入負面清單制度。

3．進一步深化價格改革，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。及時修訂調減政府定價目錄，減少政府定價，條件具備的要堅決放開，暫不具備條件的要加強成本調查，并建立更能反映市場供求的定價機制。完善價格改革配套機制，保障低收入群體生活水平。

4．完善糧食儲備體系和運營方式，加強地方糧食儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

5．加強市場分析預測和監(jiān)測預警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高糧食儲備防風險能力，增強糧食儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

6．推進能源供給側結構性改革，提高能源供給體制質量，加快優(yōu)化能源結構，壯大清潔能源產業(yè)，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

7．強化能源行業(yè)管理，加強能源法制化建設，推進能源體制改革，提升能源高質量發(fā)展水平，為經濟社會發(fā)展和人民美好生活提供堅實的能源保障。

8．加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化事中事后監(jiān)管，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”。著力加強能源行業(yè)安全生產，壓實企業(yè)安全生產主體責任，依法履行行業(yè)安全監(jiān)管責任，落實屬地安全監(jiān)管責任，保持能源行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。