民航行政審批服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，標(biāo)志著民航局進(jìn)入審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理的新階段。建設(shè)行政審批服務(wù)平臺(tái)，是民航局深化“放管服”改革、提升政務(wù)服務(wù)水平、推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。
民航行政審批服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)格按照國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依托民航數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通。按照民航局具體工作部署，平臺(tái)建設(shè)了服務(wù)門戶、工作門戶、受理辦理、事項(xiàng)庫(kù)管理、“好差評(píng)”、辦件公開、電子監(jiān)察等7個(gè)功能模塊，可為行政相對(duì)人提供全面、高效、統(tǒng)一的民航行政審批服務(wù)，對(duì)進(jìn)一步提升民航局行政審批服務(wù)規(guī)范化便利化水平、提高辦事效率具有重要意義。
目前，平臺(tái)對(duì)10個(gè)審批事項(xiàng)建立標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上審批流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、辦理、辦結(jié)、公示及全過(guò)程查詢，10個(gè)事項(xiàng)包括外航駐華常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、中外航空運(yùn)輸企業(yè)航線（航班運(yùn)輸）經(jīng)營(yíng)許可、民用航空安全檢查儀器設(shè)備使用許可、民航通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可和導(dǎo)航設(shè)備開放運(yùn)行許可、特殊通用航空飛行活動(dòng)任務(wù)審批、航空營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)品資格批準(zhǔn)、航空安全員資格認(rèn)定、民用航空油料企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)許可、民用機(jī)場(chǎng)不停航施工審批、民航企業(yè)及機(jī)場(chǎng)聯(lián)合、重組和改制審核等。其他未納入平臺(tái)的民航行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)也將逐步與平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
行政相對(duì)人可通過(guò)民航局政府網(wǎng)站首頁(yè)行政審批服務(wù)平臺(tái)入口或直接登錄民航行政審批服務(wù)平臺(tái)（https://zwfw.caac.gov.cn/）進(jìn)行在線的咨詢和申辦。下一步，民航局將持續(xù)優(yōu)化完善平臺(tái)功能，加快推進(jìn)民航行政審批微信公眾號(hào)及APP移動(dòng)端建設(shè)，讓企業(yè)和群眾辦事、查詢更加便捷。
民航行政審批服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)版上線試運(yùn)行。該平臺(tái)移動(dòng)版由移動(dòng)客戶端（包括IOS和Android版本）和微信公眾號(hào)組成，符合國(guó)家對(duì)于全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端以及民航局關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的相關(guān)要求，具有行政審批辦事指南查看、辦件查詢、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、結(jié)果公開、新聞資訊、我要咨詢、政務(wù)查詢等功能。
行政相對(duì)人可通過(guò)掃描民航行政審批服務(wù)平臺(tái)PC端首頁(yè)二維碼關(guān)注微信公眾號(hào)、下載APP移動(dòng)端，微信可直接搜索“民航局政務(wù)服務(wù)”關(guān)注公眾號(hào)，移動(dòng)客戶端也可掃描本文下方圖片二維碼下載安裝。民航行政審批服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)版由民航局綜合司管理、民航局信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了民航行政審批由PC端向手機(jī)端延伸。下一步，民航局將持續(xù)優(yōu)化完善行政審批移動(dòng)客戶端及微信公眾號(hào)功能，為民航局提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提供有力支撐。
日前，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院防控新冠肺炎疫情的決策部署和工作要求，民航局發(fā)布公告，調(diào)整疫情防控期間民航行政審批工作方式，要求推行網(wǎng)上辦理和非現(xiàn)場(chǎng)辦公方式，減少人員聚集流動(dòng)，在保障人民群眾生命健康安全的前提下，平穩(wěn)有序開展民航行政審批工作。
根據(jù)公告，“民用航空器駕駛員執(zhí)照”“空勤人員和空中交通管制員體檢合格認(rèn)定”“民用航空器維修人員資格許可”等許可事項(xiàng)，依托電子系統(tǒng)，申請(qǐng)、審查等全流程開展網(wǎng)上辦理，并頒發(fā)電子證照?！懊窈娇罩薪煌ü苤茊T資格認(rèn)可”“民用航空器國(guó)籍登記證書核發(fā)”等，開展網(wǎng)上申請(qǐng)和審查，頒發(fā)證照采用傳真或郵寄等方式實(shí)施。一些未采取網(wǎng)上辦理的，通過(guò)郵寄或傳真等方式提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料和送達(dá)紙質(zhì)證照?！懊裼脵C(jī)場(chǎng)使用許可證核發(fā)”項(xiàng)目，原計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，采用遠(yuǎn)程審查方式進(jìn)行；“商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人”項(xiàng)目，原計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查和飛行驗(yàn)證的補(bǔ)充合格審定，采取運(yùn)營(yíng)人提供視頻錄像等遠(yuǎn)程驗(yàn)證模式等審查方式。
公告要求，確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘的項(xiàng)目，如“航空營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)品資格批準(zhǔn)”“民用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址及總體規(guī)劃審批”“規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)的審批和審核”“民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可”等，由行政機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人商定修改或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)審查計(jì)劃或僅實(shí)施必要的抽查?！懊裼煤娇瞻踩珯z查儀器設(shè)備使用許可”的首次申請(qǐng)項(xiàng)目，需簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)鑒定組織籌備、總結(jié)等程序，采取電話、視頻、文件郵寄等多種方式開展協(xié)調(diào)工作。有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘或現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，工作時(shí)間、地點(diǎn)和實(shí)施方式，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟆?/span>
針對(duì)“通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可”“非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記核準(zhǔn)”等事項(xiàng)，公告要求實(shí)施告知承諾制，行政機(jī)關(guān)公布許可條件，符合條件的企業(yè)做出書面承諾后，行政機(jī)關(guān)直接做出批準(zhǔn)；“運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程驗(yàn)收許可”，除新建跑道、航站樓以外的局部改擴(kuò)建項(xiàng)目同樣采用告知承諾制，申請(qǐng)人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后，行政機(jī)關(guān)予以驗(yàn)收，疫情結(jié)束后再開展相關(guān)檢查。
公告還要求，部分項(xiàng)目直接或者經(jīng)評(píng)估延長(zhǎng)有效期，待疫情結(jié)束后另行安排更新審定。
另外，對(duì)“商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人”初始合格審定、“民用航空器駕駛員學(xué)校審定”的初始合格審定等非緊迫項(xiàng)目，民航局暫停行政審批工作。
