玉樹州人力資源和社會保障局(辦事大廳)

玉樹州人力資源和社會保障局職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《玉樹州機構改革方案》（青辦發(fā)〔2019〕9號）和《中共玉樹州委玉樹州人民政府關于州人民政府機構設置的通知》（玉發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條  州人力資源和社會保障局是州政府的工作部門，為正縣級。

第三條  州人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委和州委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

（三）負責促進就業(yè)工作，建立健全公共就業(yè)服務體系，組織實施就業(yè)援助制度、職業(yè)培訓和職業(yè)資格制度。會同有關部門擬訂人才引進、農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策標準、社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法、基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法和機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策。會同有關部門管理和監(jiān)督社會保險及其補充保險基金。

（五）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革工作。擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理辦法并組織實施。參與人才管理工作，組織實施專業(yè)技術人員管理、職稱評審和繼續(xù)教育工作，負責專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

（六）負責機關、事業(yè)單位工勤人員、勞動合同制工人的錄用、轉(zhuǎn)換、年度考核及檔案管理工作。

（七）會同有關部門實施機關事業(yè)單位人員工資收入分配、工資正常增長與支付保障、福利和離退休政策。

（八）推動農(nóng)民工相關政策的落實，維護農(nóng)民工合法權益。

（九）推行勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工、女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（十）完成州委、州政府交辦的其他任務。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦事事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

第四條  州人力資源和社會保障局設下列內(nèi)設機構： 

（一）辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、統(tǒng)計、政務公開、資產(chǎn)管理、安全保密和信訪工作；承擔行政復議和行政應訴工作；承擔人力資源和社會保障信息公布、宣傳工作；承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；擬定全州表彰獎勵項目目錄及實施。

（二）就業(yè)促進與職業(yè)能力建設科。擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬訂城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動就業(yè)政策；健全公共就業(yè)服務體系，指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理；參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓政策并組織實施；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）來玉就業(yè)管理辦法；負責勞務派遣工作的管理；參與指導關閉、破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置和再就業(yè)工作；擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；負責農(nóng)牧區(qū)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的綜合管理工作；擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃；擬訂職業(yè)技能、技術等級（職務）考評辦法并進行指導；指導和管理職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和相關行業(yè)標準工作；指導和管理培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構的評估工作；指導職業(yè)技能人才的培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽工作；擬訂職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；指導人力資源開發(fā)綜合協(xié)調(diào)和人力資源市場規(guī)劃建設，研究提出穩(wěn)定、培訓、使用和吸引各類人才的政策措施；

（三）事業(yè)單位人事管理科。指導全州事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位工作人員管理辦法；起草事業(yè)單位崗位設置管理規(guī)范并指導實施；按照管理權限，承辦事業(yè)單位崗位設置方案和崗位聘用的核準（備案）事宜；承辦事業(yè)單位工作人員考核、流動、獎勵、懲戒、解聘、辭退等相關工作；指導和承辦各系列評委會職稱評審和專業(yè)技術職務聘任、專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格、任職資格考試工作；指導專業(yè)技術人才隊伍規(guī)劃、培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作；承辦有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家、省級優(yōu)秀專家和優(yōu)秀專業(yè)技術人員的選送推薦工作；擬訂事業(yè)單位工作人員招聘辦法并組織事業(yè)單位人員招聘工作；負責機關、事業(yè)單位工勤人員退休管理工作；承擔全州行政事業(yè)單位工人年度考核工作。

（四）工資福利科。執(zhí)行國家工資政策，指導和承辦機關事業(yè)單位調(diào)整、晉升工資及津貼發(fā)放等工作；負責機關事業(yè)單位工資統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行國家和省關于機關、事業(yè)單位工作時間、休假制度及工作人員疾病、工傷、生育停工期間待遇的政策規(guī)定；承擔州直機關事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)核準和總額管理工作；執(zhí)行國家薪酬制度改革工作；承辦企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策措施。

（五）社會保險與基金監(jiān)督科。統(tǒng)籌擬訂和實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險政策、規(guī)劃和標準；對社會保險基金及其補充基金征繳、支付、管理和安全運營依法實施監(jiān)督；參與起草人力資源和社會保障資金(基金)財務管理辦法；擬訂社會保險及其補充保險基金管理辦法；指導實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險政策、規(guī)劃標準、對社會保險基金及其補充基金征繳、支付、管理和安全運營依法實施監(jiān)督；負責各項社會保險基金預測預警和信息引導；組織開展社會保險政策法規(guī)的宣傳、培訓、咨詢工作。

（六）勞動監(jiān)察仲裁科。推行勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，指導勞動、人事爭議調(diào)解和預防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議，依法查處和督辦重大案件；協(xié)調(diào)司法、工會和企業(yè)代表的關系；承擔相關監(jiān)督檢查工作；承擔工傷認定、勞動能力鑒定，監(jiān)督指導工傷預防、工傷康復、工傷補償工作；指導實施勞動關系調(diào)整規(guī)則、制度和勞動合同、集體合同，實施勞動用工備案制度；監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)職工工作時間、休息休假制度，消除非法使用童工、女工、未成年工的特殊勞動保護政策；指導勞動標準制定工作；參與國家和省級企業(yè)勞動模范的審核、評定工作；參與勞動關系三方機制建設工作；承擔州勞動能力鑒定委員會的日常工作。

第五條  州人力資源和社會保障局機關行政編制11名。其中：局長1名（正縣級），副局長2名（副縣級）；正科級領導職數(shù)6名。

第六條 州人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由州機構編制管理辦公室負責解釋，其調(diào)整由州機構編制管理辦公室按程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。