一、機(jī)關(guān)職能
第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四平市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(吉廳字[2018]110號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 四平市衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)生健康委)是市政府工作部門,為正處級(jí),加掛四平市中醫(yī)藥管理局牌子。
第三條 市衛(wèi)生健康委貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國民健康政策,擬定衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展 規(guī)章草案和政策規(guī)劃,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。 制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策,研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)全市衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃,國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的千預(yù)措施,完善疾病防控體系建設(shè),組織開展傳染病監(jiān)測(cè).負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬定并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實(shí)施國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價(jià)格政策的建議。 組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估, 依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),做好全市食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案受理工作。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實(shí) 《煙草控制框架公約》的履約相關(guān)工作。
(七)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)地方行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。 會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。 組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。
(九)指導(dǎo)縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè).推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)在我市召開的國際性、國家和省重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(十二)制定全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)機(jī)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革。承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作。
(十三)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)具體工作。
(十四)完成市委,市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變.市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力, 以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn), 加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。 三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。 四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。 市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的組織實(shí)施,依據(jù)現(xiàn)行生育政策,為政府和上級(jí)部門及相關(guān)單位提供研究與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議及有關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬定人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)擬定應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老嶺事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治, 老年人醫(yī)療照護(hù),老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作.市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作, 擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,政策,標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃.市衛(wèi)生健康委對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出建議.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革, 提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和負(fù)責(zé)人
（一）、委領(lǐng)導(dǎo)分工
主任：孫立榮
主持市衛(wèi)生健康委全面工作
調(diào)研員：孫麗艷
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨建、黨群、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)藥科研、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面工作。
分管科室：機(jī)關(guān)黨委、人事科
副主任：修文學(xué)
負(fù)責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年健康服務(wù)、衛(wèi)生健康宣傳促進(jìn)、健康科學(xué)知識(shí)普及、新聞宣傳、信息發(fā)布與報(bào)送、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等方面的工作。
分管科室：老齡健康科（健康宣傳科）。
聯(lián)系直屬單位：老齡辦。
副主任：周瑞
負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、醫(yī)政、藥政、中醫(yī)藥管理、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和糾風(fēng)、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、行業(yè)扶貧等方面工作。
分管科室：醫(yī)政科（醫(yī)考辦、醫(yī)調(diào)委）、基婦科（扶貧辦）、中醫(yī)科。
聯(lián)系直屬單位：市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市婦嬰醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市中心血站、市急救中心、市醫(yī)學(xué)會(huì)、市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心、市醫(yī)院管理指導(dǎo)所。
副主任：張宇
負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)管內(nèi)審、信息統(tǒng)計(jì)、愛國衛(wèi)生、機(jī)關(guān)行政事務(wù)、檔案管理、綜合治理、安全保密、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、重大事項(xiàng)督查督辦、人大、政協(xié)建議提案辦復(fù)等方面工作。
分管科室：辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。
聯(lián)系直屬單位：市傳染病醫(yī)院、市結(jié)核病醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心。
副調(diào)研員：王玉
負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、行政審批、困難家庭扶助及生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等方面工作。
分管科室：人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科、疾控監(jiān)督科（職業(yè)健康科）、行政審批辦公室（法規(guī)科）。
聯(lián)系直屬單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心、市結(jié)核病防治所、市計(jì)生宣傳站、市計(jì)生協(xié)會(huì)。
紀(jì)檢組長：陳秀英
負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
分管市紀(jì)委市監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組。
（二）、委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
傅 健 市衛(wèi)健委辦公室負(fù)責(zé)人
王立新 市衛(wèi)健委人事科科長
路 力 市衛(wèi)健委規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長
葛達(dá)軍 市衛(wèi)健委疾控監(jiān)督科負(fù)責(zé)人
曹雪成 市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科科長
李 賀 市衛(wèi)健委中醫(yī)科副科長
涂 銳 市衛(wèi)健委基層?jì)D幼健康科科長
張瑞華 市衛(wèi)健委行政審批辦主任
修成舟 市衛(wèi)健委老齡健康科負(fù)責(zé)人
殷 剛 市衛(wèi)健委安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長
鄭春亮 市衛(wèi)健委愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人
王 力 市衛(wèi)健委人口家庭科科長
傅 健 市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨委副書記
（三）、直屬單位
劉海峰 市中心人民醫(yī)院院長
王嘉娣 市第一人民醫(yī)院副院長
鄒建峰 市中醫(yī)醫(yī)院院長
王西蓮 市婦嬰院院長
郭 明 市第四人民醫(yī)院院長
劉金田 市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長
劉 麗 市傳染病醫(yī)院院長
陳文彬 市結(jié)核病醫(yī)院院長
曹 全 市口腔醫(yī)院院長
張大壯 市衛(wèi)生監(jiān)督所所長
張 雙 市疾病預(yù)防控制中心主任
李孝菲 市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心主任
于秀萍 市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心主任
李大斌 市中心血站站長
郭立杰 市急救中心主任
趙 峰 市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心主任
周國斌 市醫(yī)學(xué)聯(lián)合會(huì)辦公室主任
李曉東 市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長
于仲春 市老齡委辦公室副主任
三、辦公地址和辦公時(shí)間
委機(jī)關(guān)
辦公電話：0434-3266755
辦公地址：四平市鐵西區(qū)市府路59號(hào)3樓
辦公時(shí)間：冬季 8：30-11:30 13:00-16:30
夏季 8：30-11:30 13:30-17:00
