巴彥縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

巴彥縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<巴彥縣機構改革方案>的通知》（廳字〔2019〕28號），制定本規(guī)定。

第二條巴彥縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級，加掛巴彥縣人民政府食品安全委員會辦公室牌子。

第三條巴彥縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章。組織實施質量強縣、食品藥品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃與計劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。承擔縣級有關各類企業(yè)、從事經(jīng)營活動的單位市場主體的登記注冊工作；建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負責組織查處和督辦大案要案和疑難案件。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織指導依法查處無照生產經(jīng)營和相關無證生產經(jīng)營行為。

（五）負責宏觀質量管理。貫徹實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌推動全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（六）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責相關危險化學品安全監(jiān)督管理。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔巴彥縣人民政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食鹽質量安全的監(jiān)督管理。依法組織實施食品生產經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全縣認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十四）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。

（十五）負責藥品(含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范和使用質量管理辦法。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、監(jiān)督檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的監(jiān)督檢查和處罰。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準、技術規(guī)范以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十六）負責知識產權工作。貫徹實施知識產權戰(zhàn)略，擬訂全縣知識產權工作發(fā)展規(guī)劃。負責知識產權保護和運用，組織、指導商標和專利監(jiān)管工作；承擔并指導有關知識產權爭議處理、維權援助工作，承擔糾紛調處工作。負責建立知識產權公共服務體系。負責協(xié)調全縣涉外知識產權事宜。貫徹執(zhí)行國家知識產權確權、侵權判斷標準。

（十七）負責本行業(yè)領域的安全生產工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。完成上級市場監(jiān)督管理部門和藥品監(jiān)督管理部門、知識產權部門委托下放的其他工作。

（十九）職能轉變。

大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際、國內提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品、藥品、工業(yè)產品質量、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十）有關職責分工。

1.與公安機關的有關職責分工。兩部門應建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定和法定時限移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

市場監(jiān)督管理部門負責受理除在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為以外的案件。公安機關負責受理在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為和涉嫌犯罪的傳銷行為的案件。

2.與農業(yè)農村部門的有關職責分工。（1）農業(yè)農村部門負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理部門按食品實施監(jiān)督管理。（2）農業(yè)農村部門負責動物植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門應建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與林業(yè)和草原部門的有關職責分工。林業(yè)和草原部門負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測，防控和組織實施、監(jiān)督和管理工作，食用林產品（含管轄范圍內的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用林產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理部門按食品實施監(jiān)督管理。

4.與衛(wèi)生健康部門的有關職責分工。（1）市場監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生健康部門實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。（2）衛(wèi)生健康部門負責食品安全風險評估工作，會同市場監(jiān)督管理等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。衛(wèi)生健康部門對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市場監(jiān)督管理等部門通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，市場監(jiān)督管理部門應當立即采取措施。市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向衛(wèi)生健康部門提出建議。

5.與商務部門的有關職責分工。（1）商務部門負責制定加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調對成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理部門負責對區(qū)實施監(jiān)管的加油站經(jīng)營成品油質量和計量器具、成品油銷售計量及相關計量活動進行指導和監(jiān)督。（2）商務部門負責擬訂全縣藥品流通、促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市場監(jiān)督管理部門在藥品、餐飲服務和酒類食品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

6.與行業(yè)主管部門在對出售野生動物及其產品實施監(jiān)管和查處的有關職責分工。出售野生動物及其產品應在指定場所進行交易。指定的場所應在依法登記注冊的各類市場（含網(wǎng)絡交易平臺）及其他適宜場所中確定。其中，縣域內指定的市場由縣林草（陸生野生動物，下同）、農業(yè)農村（水生野生動物，下同）部門商縣市場監(jiān)督管理局報縣政府確定，對指定市場的監(jiān)管職責由市場監(jiān)督管理部門承擔，具體的監(jiān)管和查處工作由指定市場所在的縣市場監(jiān)督管理部門負責。指定的其他場所依據(jù)交易野生動物品種分別由林草、農業(yè)農村部門報縣政府確定，并承擔相應監(jiān)督管理職責，具體的監(jiān)管查處工作由負責農林綜合執(zhí)法的部門承擔。在指定的場所外出售野生動物及其產品的應予查處，其中，在非指定的市場內出售的，由市場監(jiān)督管理部門組織查處，具體工作由該市場所在的縣市場監(jiān)督管理部門實施；占用街道、廣場或臨街出售的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門查處；在上述場所或區(qū)域以外出售、收購野生動物及其產品的，由林草或農業(yè)農村部門按職責分工組織查處，具體的監(jiān)管查處工作由負責農林綜合執(zhí)法的部門承擔。市場監(jiān)管部門和城管執(zhí)法部門在查處過程中，如需林草、農業(yè)農村部門并罰、撤銷相關行政許可或需要專業(yè)技術支持和政策指導的，應通報林草、農業(yè)農村部門，林草、農業(yè)農村部門應予配合。部門之間建立協(xié)調配合和工作銜接機制，形成監(jiān)管合力。

7.與民族宗教事務主管部門的有關職責分工。市場監(jiān)督管理部門負責清真食品的質量安全，在依法查處清真食品企業(yè)違法行為涉及民族宗教政策的，或發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)及從業(yè)人員違反少數(shù)民族風俗習慣的，應及時協(xié)調民族宗教事務部門處理。民族宗教事務部門應從維護少數(shù)民族權益出發(fā)牽頭組織查處。同時，民族宗教事務部門應為市場監(jiān)督管理部門提供必需的民族宗教政策和事務的指導，協(xié)助做好清真食品監(jiān)管。兩部門應建立監(jiān)管聯(lián)動機制。

8.與住房和城鄉(xiāng)建設部門的有關職責分工。（1）住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強對建筑工地集中用餐的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，并將建筑工地食堂標準化建設和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內容，督促建筑工地食堂落實市場監(jiān)督管理部門提出的整改意見，積極配合相關部門調查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故。市場監(jiān)督管理部門應加強對建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。（2）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理，負責依法管理全縣天然氣管道（含長輸管道）保護工作，參加燃氣事故的調查處理。市場監(jiān)督管理部門負責對壓力容器、壓力管道、氣瓶的安全監(jiān)察以及檢驗檢測行為的監(jiān)督檢查。

第四條巴彥縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔機關信息、安全、保密、信訪、史志、檔案、督查督辦、政務公開、新聞宣傳、提案議案、輿情監(jiān)測和門戶網(wǎng)站建設等工作。牽頭負責應急處置綜合協(xié)調工作。承擔機關并指導所屬單位財務審計工作。指導系統(tǒng)裝備配備工作。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制等管理工作。承擔機關外事工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關和所屬單位的黨群相關工作。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。擬訂實施市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。擬訂并組織實施本系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃。負責市場監(jiān)督系統(tǒng)“智慧監(jiān)管”體系建設。組織開展相關政策研究和綜合分析。牽頭負責目標考核工作。承擔起草重要綜合性文件、重要文稿工作。承擔和指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。牽頭負責優(yōu)化營商環(huán)境建設工作。負責政務服務事項、公共服務事項流程再造和標準化工作。

（二）法制股。承擔擬訂有關市場監(jiān)管工作方面的縣政府規(guī)范性文件草案。承擔規(guī)范性文件及重大行政決策的合法性審查工作。承擔依法監(jiān)督嚴格落實執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔全局重大行政處罰案件的審核工作。承擔或參與有關行政應訴工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（三）行政審批辦公室。組織實施市場監(jiān)管行政許可的規(guī)章制度。承擔權限內市場監(jiān)管行政審批工作。組織協(xié)調行政審批事項的勘查、認證、檢驗、檢測、審核相關工作。

（四）信用監(jiān)督與企業(yè)登記管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。牽頭統(tǒng)籌協(xié)調，會同市場監(jiān)管領域各有關部門共同推進全縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔縣本級登記企業(yè)法定事項的管理工作，組織查處無照生產經(jīng)營行為。組織依法查處法律法規(guī)規(guī)定應由市場監(jiān)督管理部門查處的無證經(jīng)營行為，協(xié)調查處其他相關無證經(jīng)營行為。組織指導信用分類管理。組織指導相關市場主體年度報告和信息公示工作。組織實施企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理制度，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實施。承擔指導全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在縣委組織部指導下，配合開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（五）市場價格監(jiān)督檢查股。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查制度措施并組織實施。監(jiān)管價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)單位收費的監(jiān)督檢查工作。組織、指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（六）網(wǎng)絡交易與商品市場監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)督指導網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織監(jiān)督指導商品交易市場監(jiān)管工作。依法負責有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關領域專項整治工作。依法組織實施職權范圍內的合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押登記。依法律法規(guī)和規(guī)章確定的職責實施對中介服務市場的監(jiān)督管理。擬訂并組織實施有關反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷制度措施。組織指導查處不正當競爭及相關經(jīng)濟違規(guī)行為，承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作，組織協(xié)調查處違法直銷和傳銷案件。協(xié)調相關部門開展打擊傳銷工作。組織開展公平競爭審查工作。貫徹上級有關反壟斷制度措施和指南，受上級委托開展有關反壟斷工作。

（七）知識產權與廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及廣告監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織開展媒體廣告發(fā)布監(jiān)測工作。組織開展虛假違法廣告專項整治工作。組織查處全縣重大虛假違法廣告等違法行為。指導廣告發(fā)布登記工作。指導廣告行業(yè)組織的工作。貫徹實施知識產權戰(zhàn)略，擬訂全縣知識產權工作發(fā)展規(guī)劃。組織實施強化知識產權創(chuàng)造運用的管理政策。貫徹知識產權交易、知識產權無形資產評估政策。承擔知識產權統(tǒng)計分析工作。協(xié)調涉外知識產權事宜。開展知識產權工作的對外聯(lián)絡、合作與交流活動。承擔知識產權保護體系建設相關工作。貫徹執(zhí)行商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。貫徹原產地地理標志，集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護政策。負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導。組織指導知識產權爭議處理、維權援助工作。承擔知識產權糾紛調處工作。負責原產地地理標志保護產品申報及管理工作。依法受理馳名商標請求、審查和報送。負責國家知識產權局授權的商標注冊相關工作的業(yè)務指導和協(xié)調。

（八）質量標準認證管理股。擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，協(xié)調落實質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，提出完善質量激勵制度措施，落實產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度，在上級部門指導下完成重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作、開展服務質量監(jiān)督檢測、組織重大質量事故應急處置和調查處理工作，配合上級部門做好缺陷產品召回工作。指導推進全縣認證認可行業(yè)發(fā)展。組織落實國家認證和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織開展轄區(qū)內強制性產品認證認可監(jiān)督檢查，組織實施對相關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理，負責對轄區(qū)內檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動的監(jiān)督管理。實施查處認證認可與檢驗檢測違法行為。組織實施工業(yè)產品和食品相關產品獲證企業(yè)證后監(jiān)督管理工作。依法組織實施纖維制品質量監(jiān)管工作。依法負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作。

（九）特種設備安全監(jiān)察股。負責全縣鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶等承壓類特種設備的安全監(jiān)察工作。落實有關承壓類特種設備的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及縣政府規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查。負責承擔全縣承壓類特種設備生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和安全監(jiān)察及檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查。負責全縣承壓類檢驗、檢測機構及人員的日常監(jiān)管。按規(guī)定權限組織調查處理承壓類特種設備事故，并進行統(tǒng)計分析。組織開展承壓類特種設備隱患排查治理。查處相關重大違法行為。組織開展承壓類特種設備安全風險管理、風險監(jiān)測工作，提出風險預警及防控措施。承擔上級部門指定的承壓類特種設備作業(yè)人員考試工作及相關考試機構的監(jiān)督管理。實施承壓類特種設備行政審批工作。負責電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等機電類特種設備的安全監(jiān)察工作。落實有關機電類特種設備的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及縣政府規(guī)范性文件監(jiān)督檢查。負責縣機電類特種設備生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和安全監(jiān)察及檢驗、檢測行為的監(jiān)督檢查。負責全縣機電類檢驗、檢測機構及人員的監(jiān)督管理。按規(guī)定權限組織調查處理機電類特種設備事故，并進行統(tǒng)計分析。組織開展機電類特種設備隱患排查治理。查處相關重大違法行為。組織開展機電類特種設備安全風險管理、風險監(jiān)測，提出風險預警及防控措施，組織機電類特種設備重大安全事件應急處置和調查處理工作。承擔上級部門指定的機電類特種設備作業(yè)人員考試工作及相關考試機構的監(jiān)督管理。實施機電類特種設備行政審批工作。

（十）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。擬訂并組織開展食品安全調查研究。建立健全食品安全重要信息直報制度。建立食品安全風險隱患排查治理機制。擬訂并組織實施全縣食品安全抽檢監(jiān)測計劃，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢，風險預警和風險交流。參與制定食品安全地方標準。參與制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃。負責食品安全應急體系建設。承擔食品安全監(jiān)督管理綜合組織協(xié)調工作。承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。分析掌握全縣生產領域食品安全形勢，并組織實施食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。指導食品生產加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作，組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，組織指導依法查處相關無證無照生產加工行為。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織生產加工環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置和調查處理工作。分析掌握全縣流通領域食品安全形勢，擬訂食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并組織實施。指導食品銷售、食品添加劑、食品小經(jīng)營、現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織生產加工環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置和調查處理工作。分析掌握全縣餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂并組織實施餐飲服務監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織實施餐飲質量安全提升行動。承擔協(xié)調指導重大活動食品安全保障工作。指導小餐飲、校外托管機構和農村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。指導全縣餐飲服務量化分級管理和風險評定工作。組織開展餐飲服務經(jīng)營者監(jiān)督檢查。組織查處全縣相關重大違法行為。組織指導依法查處相關無證無照餐飲服務行為。組織餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全重大事故應急處置和調查處理工作。分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品及乳制品領域安全形勢，擬訂監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織開展特殊食品及乳制品監(jiān)督管理工作。指導特殊食品及乳制品生產經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。組織指導特殊食品及乳制品安全重大事故應急處置和調查處理工作。擬訂并組織實施市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和生產經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織開展食用農產品集中交易市場（批發(fā)市場、農貿市場）以及早夜市食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。組織查處全縣相關重大違法行為。組織指導依法查處相關無證無照生產加工行為。指導食品經(jīng)營單位開展食品安全溯源工作。組織權限內食用農產品銷售環(huán)節(jié)安全重大事故的應急處置和調查處理工作。

（十一）計量和標準化監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位。承擔計量標準計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量檢定、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)、政策并組織實施。統(tǒng)一管理全縣標準化工作，統(tǒng)籌協(xié)調全縣標準化工作重大事項。組織制定全縣標準化工作規(guī)劃、計劃并組織實施。負責對行政區(qū)域內的團體標準和企業(yè)標準進行指導和監(jiān)督工作。根據(jù)市級標準化行政主管部門的授權，組織制定、復審、評估巴彥縣地方標準。承擔全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作以及商品條碼管理工作。

（十二）藥品化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握全縣藥品零售和化妝品經(jīng)營、使用安全形勢，監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范和化妝品相關制度。監(jiān)督實施藥品、化妝品標準、技術規(guī)范以及有關分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營、使用安全監(jiān)督管理。組織查處全縣相關重大違法行為。組織指導依法查處相關無證無照行為。組織藥品、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質量抽查檢驗。組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測工作。組織經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)藥品、化妝品安全重大事故應急處置和調查處理工作。負責藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調工作。

（十三）醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調工作。分析掌握全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用安全形勢，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用相關法規(guī)。組織開展全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織查處全縣相關重大違法行為。組織指導依法查處相關無證無照行為。組織醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質量抽查檢驗。組織開展經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、產品技術要求。組織經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)醫(yī)療器械安全重大事故應急處置和調查處理工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

第五條巴彥縣市場監(jiān)督管理局行政編制51名。設局長1名，副局長3名；股級領導職數(shù)：股長14名（含機關黨委副書記1名）。

第六條巴彥縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

局長：劉祥偉