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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導意見》《西藏自治區(qū)機構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》《日喀則市機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機構(gòu)改革的實施意見》(《江孜縣機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機構(gòu)改革的實施意見》),制定本規(guī)定。
第二條 縣水利局是縣人民政府工作部門,為正科級。
第三條 縣水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強縣委對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利規(guī)劃和政策。起草有關(guān)水利工作的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,并負責監(jiān)督實施。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全縣重要流域、區(qū)域以及重大水利工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證、防洪論證和規(guī)劃同意書制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定全縣水利工程建設有關(guān)制度并組織實施。負責提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出全縣水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理,指導水利國有資產(chǎn)(設施)監(jiān)督和管理工作。
(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導全縣重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))跨流域的重要水利工程建設與運行管理。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責全縣建設項目水土保持監(jiān)督管理工作和重大生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批工作。指導全縣重點水土保持建設項目的實施。
(九)指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)指導水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十一)負責全縣重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(十二)開展水利科技和教育工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣。制定水利行業(yè)的地方性技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,按規(guī)定協(xié)助辦理國際河流有關(guān)涉外事務。承擔水利統(tǒng)計工作,指導水利信息化、水利行業(yè)隊伍建設。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔全縣水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制全縣重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十四)負責貫徹落實縣全面推行河長制工作領(lǐng)導小組的安排部署,組織協(xié)調(diào)全縣全面推行河長制工作領(lǐng)導小組成員單位落實河長制湖長制各項任務,開展河湖管理保護相關(guān)工作。指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推行河長制湖長制工作。組織開展全縣河長制湖長制考核評估和監(jiān)督管理。
(十五)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉(zhuǎn)變??h水利局應切實加強全縣水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(十七)有關(guān)職責分工。
1.與縣自然資源局有關(guān)職責分工。縣水利局負責保障水資源的合理開發(fā)利用,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。縣自然資源局負責水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理工作。
2.與縣生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責分工。縣水利局指導水資源保護工作,組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關(guān)工作。縣生態(tài)環(huán)境局負責編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理和流域水環(huán)境保護工作。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責分工??h水利局負責指導農(nóng)村水利工作,組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作,協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責中央和地方財政水利發(fā)展資金安排的面上小型農(nóng)田水利設施建設項目管理。
4.與縣應急管理局有關(guān)職責分工??h水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔全縣水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作??h應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和自然災害類專項預案,組織協(xié)調(diào)重大災害應急搶險救援工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災害防治工作。
第四條 縣水利局人員編制5名,科級領(lǐng)導職數(shù)4名。
第五條 縣水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第六條 本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋,具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第七條 本規(guī)定自2019年12月31日起施行。
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