郁南縣衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章 和政策、規(guī)劃，組織實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi) 生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。負 責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關工作。制定并組織實施推 進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資 源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化 公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度， 制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提 供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的 建議。

（三）制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害 人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織實施免疫規(guī)劃。負 責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和 各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施， 負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織落實藥物政策，落實國家基本藥物制度，開 展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本 藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi) 生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān) 督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（七）負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實 施。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標 準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員 執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預 警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育 政策，指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（九）指導鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼 健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新 發(fā)展。

（十）負責保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與 重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）負責衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策的組織實施，推動 高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

（十二）負責中醫(yī)藥工作，推動中醫(yī)藥強縣建設。

（十三）完成縣委、縣政府和上級衛(wèi)生健康部門交辦的 其他任務。

（十四）職能轉變?？h衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念，推動實施健康郁南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力， 以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為 中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周 期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防 控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體 系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康 公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難 群眾傾斜。

三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健 康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

四是改革完善醫(yī) 療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強化醫(yī)療服務 質(zhì)量和安全監(jiān)管。

五是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加 大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服 務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負 責開展人口監(jiān)測預警工作，組織實施生育政策，研究提出與 生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議， 促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口 發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和省市縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關 任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及 趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響 評估，完善重大人口政策咨詢機制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人 口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持 續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂 應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、 組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照 護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局 負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng) 老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人 福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與檢驗檢疫部門的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責 傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。縣衛(wèi)生健康 局與檢驗檢疫部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi) 生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機 制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4.與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責 食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實 施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風 險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應立即 組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局 等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食 品，縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)管局 等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估 的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)管局會同 縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件 相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局、縣 醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政 策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源 使用效率和醫(yī)療保障水平。

6.與縣應急管理局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責職 業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，參與職業(yè)危害事故應急救援工 作。與縣應急管理局建立完善溝通協(xié)調(diào)機制和應急機制，確 保職業(yè)危害事故應急救援等工作高效有序進行。

郁南縣衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機關政務、事務工作，負責黨 務、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信 息、安全、保密、政務公開、信訪、后勤管理等工作。開展 衛(wèi)生健康工作領城的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作， 開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作，承擔機關和直屬單位外事 管理工作。負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化股（科教宣傳股）。承擔健康 郁南戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期 規(guī)劃。指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛(wèi)生 健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和應用工作。承擔省衛(wèi)生城市、 衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村的建設，開展病媒生物預防控制 工作。 組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承 擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。組織實施衛(wèi)生 健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工 作。組織開展適宜技術推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、?？? 醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

（三）財務股。負責機關和預算管理單位預決算、財務、 資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配 置，管理大型醫(yī)用裝備的配置。負責指導醫(yī)療設備、醫(yī)用耗 材招標工作。監(jiān)督直屬單位基本建設項目和國有資產(chǎn)。協(xié)同 管理衛(wèi)生醫(yī)療服務價格和規(guī)范服務行為。指導、監(jiān)督計劃生 育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費及縣級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的 管理使用，推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入機制。組織實施 基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的考核工 作。

（四）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股）。組織實 施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標準，承擔規(guī)范性文件的合法性審 查工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、 醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，牽頭統(tǒng)籌醫(yī)療服務市場違法行為的查 處工作。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、 傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行 為。 組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重 點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健 康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（五）疾病控制與衛(wèi)生應急股（食品安全標準與評估 股）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生 問題的干預措施并組織實施，組織實施免疫規(guī)劃，完善疾病 預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔衛(wèi)生應 急工作和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案 演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力 建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。 執(zhí)行食品安全標準，會同有關部門對食品安全標準執(zhí)行 過程中的問題及時給予指導和解答，開展食品安全風險監(jiān) 測、評估和交流。

（六）醫(yī)政基藥與體制改革股（干部保健股）。監(jiān)督實 施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、 醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī) 范、標準，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī) 院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國 家基本藥物制度、藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合 評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi) 藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事 管理工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體工作。研究提 出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。承擔組織推進 公立醫(yī)院綜合改革工作。 負責縣委保健委員會確定的保健對象以及縣直部門有 關干部醫(yī)療保健和健康體檢管理工作，以及重要會議與重大 活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（七）基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實施基層衛(wèi)生健康 政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村 醫(yī)生相關管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī) 范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷 防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術 服務工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡辦）。承擔人口監(jiān) 測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施 生育政策，建立和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。承擔計 劃生育管理和服務工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的 政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和 完善老年健康服務體系。

（九）中醫(yī)股（南藥發(fā)展辦公室）。負責擬訂中醫(yī)藥事 業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政 策。擬訂并組織實施中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃，中醫(yī)、中西 醫(yī)結合、民族醫(yī)療和保健機構及其技術應用的管理規(guī)范、標 準，中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務規(guī)范；指 導和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務中的中醫(yī)藥工作。指 導其他醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務。指導中醫(yī)藥科研條件和科級能 力建設，組織實施中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科技成 果的轉化、應用和推廣。牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)具有廣東道地特 征的嶺南中藥材的種源、產(chǎn)地、種植、品牌等進行保護。負 責擬訂地方基本藥物目錄的有關工作。負責中藥資源的開發(fā) 和合理利用的專業(yè)指導。負責全面提升南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等 工作。

（十）人事股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策措施并組織 實施。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工 資、隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。 承擔機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。