牡丹江市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，研究提出全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)制度機(jī)制的建議，依法開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)擬訂全市營商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃以及全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市營商環(huán)境建設(shè)工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門工作。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。負(fù)責(zé)組織牡丹江市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)全市信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨地區(qū)、跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。承擔(dān)市“誠信牡丹江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌進(jìn)行行政審批事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)市直部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。

（十）負(fù)責(zé)全市重大招商引資項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，建立健全營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提出評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（十二）貫徹執(zhí)行國、省有關(guān)“放管服”改革方面的法律法規(guī)、方針政策，研究制定我市“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定和管理辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革綜合協(xié)調(diào)等工作。

（十三）負(fù)責(zé)市涉企政務(wù)服務(wù)中心、市民生服務(wù)中心的運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)進(jìn)駐、派駐部門單位、辦理事項(xiàng)、服務(wù)效能及人員考核管理。

（十四）負(fù)責(zé)辦理商事登記、投資建設(shè)項(xiàng)目等方面的行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦。

（十五）承擔(dān)市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作。

（二）政策法規(guī)科。擬訂有關(guān)營商環(huán)境方面的市政府規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作，擬訂全市營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)重要文件起草、專題理論研究和統(tǒng)計(jì)分析。承擔(dān)文件合法性審查和公平競(jìng)爭審查，對(duì)損害營商環(huán)境督辦案件處理結(jié)果的合法性審查，以及有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法治宣傳教育工作。承擔(dān)市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）政務(wù)服務(wù)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督考評(píng)。負(fù)責(zé)對(duì)市直部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）大數(shù)據(jù)建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)落實(shí)省政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放。會(huì)同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。

（五）社會(huì)信用體系建設(shè)科。負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)建立跨地區(qū)跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。承擔(dān)市“誠信牡丹江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（六）監(jiān)督科（市政府企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投訴中心）。負(fù)責(zé)受理涉及營商環(huán)境的投訴、舉報(bào)，承辦、督辦損害營商環(huán)境行為的案件，提供營商環(huán)境政策咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)全市營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。統(tǒng)計(jì)匯總、整理投訴舉報(bào)的數(shù)據(jù)資料并負(fù)責(zé)檔案管理，提出優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。

（七）投資項(xiàng)目促進(jìn)科。負(fù)責(zé)重大招商引資項(xiàng)目簽約后推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。組織指導(dǎo)下級(jí)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門的招商引資項(xiàng)目促進(jìn)監(jiān)督工作。

（八）考核評(píng)價(jià)科。負(fù)責(zé)構(gòu)建全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擬訂全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案，組織指導(dǎo)市直各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，提出考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（九）人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、離退休干部工作。

（十）“放管服”改革工作科（市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)“放管服”改革方面的法律法規(guī)、方針政策，研究制定我市“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定和管理辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革綜合協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（十一）辦事中心運(yùn)行管理科。負(fù)責(zé)市涉企政務(wù)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心運(yùn)行管理。對(duì)進(jìn)駐、派駐部門單位、辦理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量與效率進(jìn)行綜合管理。負(fù)責(zé)派駐工作人員的日常管理和績效考核工作。

（十二）商事登記和涉企服務(wù)科。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)核準(zhǔn)登記。負(fù)責(zé)網(wǎng)上企業(yè)注冊(cè)、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)送照上門等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)前置、后置許可審批部門相關(guān)工作。負(fù)責(zé)銜接商事制度改革的其他工作。

（十三）建設(shè)項(xiàng)目審批科。負(fù)責(zé)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案、權(quán)限內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、權(quán)限內(nèi)政府出資的投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)審批。負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程合同備案、工程勘察設(shè)計(jì)合同備案、建筑工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防審批。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目踏勘、專家評(píng)審、驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦及“一圖審”工作。

（十四）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

市營商局領(lǐng)導(dǎo)

吳 葉，黨組書記、局長，負(fù)責(zé)主持局機(jī)關(guān)全面工作。

錢麗環(huán)，黨組成員、副局長。分工負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作、局機(jī)關(guān)日常工作、考核評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)、政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)、安全、信訪工作。分管科室：人事科、辦公室、考核評(píng)價(jià)科、政策法規(guī)科、大數(shù)據(jù)建設(shè)管理科、大數(shù)據(jù)中心。協(xié)助工作：李春梅（營商局四級(jí)調(diào)研員）

田永民，黨組成員、副局長。分工負(fù)責(zé)商事登記和涉企服務(wù)、重大招商引資項(xiàng)目簽約后的協(xié)調(diào)督辦、建設(shè)項(xiàng)目審批、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦、機(jī)關(guān)及所屬單位黨群工作、“放管服”改革的綜合協(xié)調(diào)。分管科室：商事登記和涉企服務(wù)科、建設(shè)項(xiàng)目審批科、“放管服”改革工作科、投資項(xiàng)目促進(jìn)科、機(jī)關(guān)黨委。協(xié)助工作：周志成（營商局四級(jí)調(diào)研員）

魏文軍，黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長。負(fù)責(zé)駐營商局紀(jì)檢組日常工作

梁文喜，黨組成員、副局長。分工負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)投訴監(jiān)督、涉企政務(wù)服務(wù)中心及民生服務(wù)中心運(yùn)行管理、各分廳的監(jiān)管指導(dǎo)、電子政務(wù)及一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)。分管科室：監(jiān)督科、辦事中心運(yùn)行管理科、政務(wù)服務(wù)管理科、政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)信用體系建設(shè)科、誠信中心。協(xié)助工作：王慶松（牡丹江市政務(wù)服務(wù)中心主任）

負(fù)責(zé)人：伊?xí)约t