扶綏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草縣市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件、政策;組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。監(jiān)督實(shí)施全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。依法辦理縣本級(jí)企業(yè)登記注冊(cè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織開展查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。負(fù)責(zé)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備。參與或組織調(diào)查特種設(shè)備事故。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌管理食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織開展一般食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依據(jù)職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。規(guī)劃指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（十四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十五）組織指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（十六）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（十七）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（十八）配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法組織查處違法行為；監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十九）配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門做好化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可，負(fù)責(zé)組織實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。依法組織查處違法行為；監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

（二十）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少與市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。加強(qiáng)１２３１５投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)揮平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)管理，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

5.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

１.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作?？h工業(yè)和信息化局主管鹽業(yè)工作，制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)管理全縣食鹽專營(yíng)工作，負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理，組織落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理。

２.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場(chǎng)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

３.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、便利店、食雜店或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)、冷凍冷藏環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食雜店、便利店或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

４.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。縣衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5.與縣林業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞性陸生野生動(dòng)物資源案件或案件線索，要及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案查處。

6.與縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局負(fù)責(zé)依法查處戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告，負(fù)責(zé)依法查處戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，查處戶外違法回收販賣藥品行為。其余場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置廣告、食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、違法回收販賣藥品由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行查處，雙方建立相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（協(xié)調(diào)和應(yīng)急股）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)綜合材料撰寫工作。承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。負(fù)責(zé)扶貧工作、督查工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理新聞宣傳工作，組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，負(fù)責(zé)直屬單位的離退休人員工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。牽頭組織人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綜合改革工作，承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。負(fù)責(zé)擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合性發(fā)展規(guī)劃，組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析、市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理體系建設(shè)。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（二）協(xié)調(diào)和應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面較大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，具體組織對(duì)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的督查考核工作。承擔(dān)協(xié)助協(xié)調(diào)食品安全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，協(xié)助健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。組織相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的對(duì)外交流與合作。承辦縣食品安全委員會(huì)日常工作。

（三）執(zhí)法和反壟斷股。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法、稽查辦案和反壟斷的制度措施，并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查及其他相關(guān)工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)打擊侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為有關(guān)工作。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作。

（四）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股（規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室）。擬訂實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)大案要案。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。承擔(dān)縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）網(wǎng)絡(luò)交易和消費(fèi)環(huán)境監(jiān)督管理股。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。擬定12315投訴舉報(bào)處理的制度措施，負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)監(jiān)督咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。負(fù)責(zé)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)和管理工作。

（六）行政許可和注冊(cè)登記股。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)推進(jìn)登記注冊(cè)便利化工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律授權(quán)的行政許可工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。

（七）信用監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施并組織實(shí)施。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織實(shí)施對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。

（八）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理股（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作股）。組織開展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理調(diào)查研究，擬訂促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施。促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。建立完善小微企業(yè)名錄庫(kù)。配合縣黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（九）食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。

（十）商廣和廣告監(jiān)督管理股。擬訂實(shí)施商標(biāo)監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施商標(biāo)執(zhí)法工作，組織調(diào)處商標(biāo)糾紛。

擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織實(shí)施廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。負(fù)責(zé)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。組織實(shí)施廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技監(jiān)督管理股。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。組織實(shí)施本縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議和軍民融合工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞宣傳。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)及普及工作。

承擔(dān)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施專利執(zhí)法工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證、認(rèn)可工作。擬訂全縣認(rèn)證、認(rèn)可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)和監(jiān)督全縣產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可違法行為。推動(dòng)參與認(rèn)證的國(guó)際或區(qū)域性組織交流與合作活動(dòng)。

擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、攻關(guān)，組織科研成果的評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備管理。

（十二）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施，組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作。組織實(shí)施重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

擬訂重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、縣本級(jí)和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十四）計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量制度。統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織擬訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬定全縣檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。協(xié)助查處檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。推動(dòng)參與檢驗(yàn)檢測(cè)的國(guó)際或區(qū)域性組織交流與合作活動(dòng)。

貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。

（十五）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。擬定實(shí)施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)者落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的制度措施。組織開展并指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的監(jiān)督檢查，組織實(shí)施不安全食品召回制度。

擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，按規(guī)定公布相關(guān)信息，督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流，參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（十六）藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品流通、醫(yī)療器械管理法律法規(guī)，監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用的質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，配合有關(guān)部門發(fā)布質(zhì)量公告。分析藥品流通、醫(yī)療器械安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施特殊管理藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。

（十七）特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理股（化妝品監(jiān)督管理股）。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，擬訂特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。依據(jù)授權(quán)承擔(dān)特殊食品注冊(cè)核查備案工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營(yíng)及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作，組織開展全縣食鹽抽檢及專項(xiàng)整治工作，保障食鹽質(zhì)量安全。

負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。掌握分析全縣化妝品安全形勢(shì)及存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。配合區(qū)、市藥品監(jiān)督管理局實(shí)施化妝品生產(chǎn)許可工作、監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作、國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案及監(jiān)督檢查工作、實(shí)施化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處違法行為。組織實(shí)施化妝品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)，配合區(qū)、市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布質(zhì)量公告。組織開展全縣化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。

（十八）特種設(shè)備安全監(jiān)察和計(jì)量股。承擔(dān)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。參與或組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故。組織查處特種設(shè)備違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。

（十九）財(cái)務(wù)和審計(jì)股。負(fù)責(zé)編報(bào)機(jī)關(guān)和所屬單位的預(yù)決算。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。