瀘州市龍馬潭區(qū)行政審批局

職能職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)行政審批制度改革的決定，創(chuàng)新和完善相關(guān)體制機(jī)制。

（二）負(fù)責(zé)區(qū)級部門劃轉(zhuǎn)和上級部門下放的行政許可事項(xiàng)辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）組織擬訂全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的政策、措施和制度并督促實(shí)施；配合有關(guān)部門對營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價(jià)和督查問責(zé)。

（四）負(fù)責(zé)建立健全行政審批工作機(jī)制，建立和完善全區(qū)審批服務(wù)便民化政務(wù)服務(wù)體系，并組織實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相對集中行政許可事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場勘驗(yàn)和專家評審工作。

（六）負(fù)責(zé)對行政許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行政審批依法規(guī)范公開運(yùn)行工作。

（七）負(fù)責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作規(guī)劃、政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織區(qū)級各部門（單位）強(qiáng)化對非公企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)、落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)推動(dòng)民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的牽頭工作。

（九）負(fù)責(zé)12345政務(wù)服務(wù)熱線管理，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線反映的問題。

（十）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全、服務(wù)便民化等工作。

（十一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，健全完善懲防體系建設(shè)。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效率，在改革創(chuàng)新、審批提速、服務(wù)企業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力，深化商事制度改革，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)公正監(jiān)管，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)誠信體系建設(shè)，打造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境，讓市場主體更加活躍。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.區(qū)行政審批局將行政審批信息推送對應(yīng)行政主管部門，配合行政主管部門開展事中事后監(jiān)管；行政主管部門負(fù)責(zé)行政審批后的事中事后監(jiān)管和行政審批過程中現(xiàn)場勘驗(yàn)（評審）等工作，并及時(shí)貫徹傳達(dá)本部門涉及辦理事項(xiàng)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件精神，必要時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)培訓(xùn)事宜。

2.龍馬潭區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)對入駐部門的現(xiàn)場管理和監(jiān)督考核。

3.龍馬潭區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)督促各部門（單位）貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)我區(qū)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)工作。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)民營企業(yè)為主體的中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)重點(diǎn)民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)擬定鼓勵(lì)中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。

龍馬潭區(qū)行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨務(wù)（局務(wù)）公開、綜合目標(biāo)、文電、會務(wù)、信息宣傳、信息公開、檔案管理、印章管理、后勤管理；負(fù)責(zé)安全、保密、應(yīng)急、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、統(tǒng)計(jì)、信訪；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)、考核考評；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女、離退休人員工作，負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線反映的問題，收集上報(bào)12345政務(wù)服務(wù)熱線運(yùn)行數(shù)據(jù)，對12345政務(wù)服務(wù)熱線反映問題的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督管理和考核考評；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

（二）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批制度改革等方面政策法規(guī)的宣傳、推動(dòng)和實(shí)施；組織開展行政許可事項(xiàng)事權(quán)承接、事項(xiàng)清理、流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、規(guī)范操作調(diào)整；負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行政審批依法規(guī)范公開運(yùn)行；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)依法行政、依法治理、法規(guī)咨詢、宣傳教育和培訓(xùn)；協(xié)調(diào)處理本部門涉及行政審批的法律糾紛、行政應(yīng)訴等工作。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境管理股。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的方針政策以及省、市、區(qū)具體工作要求；負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作；負(fù)責(zé)一體化政務(wù)服務(wù)平臺的推廣運(yùn)行；承擔(dān)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室日常事務(wù)等工作。

（四）現(xiàn)場勘驗(yàn)巡查股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相對集中行政許可事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、檢驗(yàn)等勘驗(yàn)和專家評審工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗(yàn)、專家評審檔案的收集整理；負(fù)責(zé)建立健全高效、便捷的現(xiàn)場勘驗(yàn)、專家評審工作體系，規(guī)范現(xiàn)場勘驗(yàn)、專家評審工作流程，完善相關(guān)工作機(jī)制等工作。

（五）商事登記審批股。承擔(dān)內(nèi)資企業(yè)法人（非公司）及營業(yè)單位登記、內(nèi)資公司及分公司登記、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)登記、 合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機(jī)構(gòu)登記等涉及商事登記行政許可事項(xiàng)的審批職能。

（六）項(xiàng)目建設(shè)審批股。承擔(dān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（技術(shù)改造）、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、建筑工程施工許可證核發(fā)、商品房預(yù)售許可、公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批、公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、取水許可、洪水影響評價(jià)審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等涉及項(xiàng)目投資建設(shè)行政許可事項(xiàng)的審批職能。

（七）社會事務(wù)審批股。承擔(dān)特殊工時(shí)制度審批、社會團(tuán)體登記、民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、經(jīng)營高危體育項(xiàng)目審批、宗教活動(dòng)場所登記、糧食收購許可、娛樂場所審批、電影放映單位設(shè)置審批、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊、食品經(jīng)營許可等涉及社會事務(wù)行政許可事項(xiàng)的審批職能。

（八）城管農(nóng)林審批股。承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)類審批;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn);危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā);煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā);勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地初審;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可核發(fā);農(nóng)藥經(jīng)營許可核發(fā); 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批等涉及城市管理、農(nóng)業(yè)林業(yè)、財(cái)政等行政許可事項(xiàng)的審批職能。

（九）非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展股。負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)，組織開展促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究、規(guī)劃制訂、評估分析，為非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù)；承辦區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作；承辦區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織工委交辦的其他工作任務(wù)。

（十）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)決算編制公開工作，負(fù)責(zé)資金管理、財(cái)務(wù)票據(jù)、財(cái)務(wù)印章管理、財(cái)務(wù)收支管理；負(fù)責(zé)職工工資福利核發(fā)；負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理工作；負(fù)責(zé)物資采購、固定資產(chǎn)管理等工作。

領(lǐng)導(dǎo)分工：

劉  高  黨組書記、局長

主持全面工作。

伍維容  黨組成員、副局長

負(fù)責(zé)黨建、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、目標(biāo)管理、政務(wù)公開、“放管服”及深化改革、精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)后勤、組織人事，以及統(tǒng)計(jì)、雙擁、應(yīng)急、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、工青婦、對口幫扶等。分管辦公室（主體辦）、政策法規(guī)股、財(cái)務(wù)股。聯(lián)系區(qū)行政審批服務(wù)中心。

李  菲  黨組成員、副局長

負(fù)責(zé)農(nóng)林、水務(wù)、應(yīng)急、發(fā)改、經(jīng)信、住建、城管、交通、財(cái)政等行政審批工作；負(fù)責(zé)行政審批現(xiàn)場勘驗(yàn)；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作。分管現(xiàn)場勘驗(yàn)巡查股、城管農(nóng)林審批股、項(xiàng)目建設(shè)審批股、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行股。聯(lián)系市航務(wù)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、龍馬潭生態(tài)環(huán)境局、市道路運(yùn)輸管理局龍馬潭區(qū)分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)航務(wù)局、區(qū)路政管理大隊(duì)等入駐部門。

馮  健  黨組成員、副局長

負(fù)責(zé)商事登記、商務(wù)、人社、教育體育、民政、民宗、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、糧食等行政審批工作；負(fù)責(zé)營商環(huán)境、民營經(jīng)濟(jì)、信用體系建設(shè)。分管商事登記審批股、社會事務(wù)審批股、優(yōu)化營商環(huán)境管理股、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展股。聯(lián)系市市場監(jiān)管局、瀘州海關(guān)、區(qū)煙草局等入駐部門。

龍思宇  區(qū)行政審批服務(wù)中心副主任

負(fù)責(zé)12345政務(wù)熱線、信訪工作；負(fù)責(zé)行政審批大廳、政務(wù)服務(wù)大廳和其他入駐部門的管理工作；負(fù)責(zé)基層治理及街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心相關(guān)指導(dǎo)工作。分管政務(wù)服務(wù)股、效能管理股。聯(lián)系市交警支隊(duì)車管所、市住房公積金管理中心龍馬潭區(qū)管理部、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)社保局、區(qū)就業(yè)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)自然資源綜合服務(wù)中心等入駐部門。

班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”。局領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，所分管工作實(shí)行代理制，即劉高和伍維容，伍維容和龍思宇，李菲和馮健相互代理。