西安市蓮湖區(qū)環(huán)城西路街道辦事處(政務服務網)

第一條根據(jù)《市委編辦關于<西安市蓮湖區(qū)深化街道體制機制改革實施方案>的批復》（市編辦發(fā)[2020]35號）和《中共西安市蓮湖區(qū)委西安市蓮湖區(qū)人民政府關于印發(fā)<西安市蓮湖區(qū)深化街道體制機制改革實施方案>的通知》（蓮字[2020]21號），制定本規(guī)定。

第二條中共西安市蓮湖區(qū)環(huán)城西路街道工作委員會（以下簡稱環(huán)城西路街道黨工委）是區(qū)委的派出機關，為正處級，根據(jù)區(qū)委的授權，在轄區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設實行全面領導，對黨的建設全面負責；西安市蓮湖區(qū)環(huán)城西路街道辦事處（以下簡稱環(huán)城西路街道辦事處）是區(qū)政府的派出機關，為正處級，依法在轄區(qū)內履行相應的政府服務和管理職能。

第三條環(huán)城西路街道黨工委、環(huán)城西路街道辦事處要全面貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關于街道工作的方針政策和決策部署，依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以及區(qū)委、區(qū)政府授權和有關部門委托承擔以下主要職責：

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，推進街道社區(qū)黨建與單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互動，統(tǒng)籌抓好轄區(qū)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作；強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，加強基層宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教和人大、政協(xié)等工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實上級黨委政府對轄區(qū)發(fā)展的重大決策，貫徹轄區(qū)建設規(guī)劃，推動轄區(qū)高質量發(fā)展；配合做好城市更新，加快推進轄區(qū)老舊小區(qū)、城中村（棚戶區(qū)）、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地等工作，開展人居環(huán)境整治，不斷完善城市配套設施；統(tǒng)籌做好服務駐區(qū)企業(yè)和項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、監(jiān)督指導街道和社區(qū)集體經濟組織發(fā)展工作；負責經濟發(fā)展服務工作。

（三）組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的各項公共服務，負責開展人社、醫(yī)保、民政、教育、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康等領域公共服務，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，依據(jù)相關政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，推進配套服務設施的落地落實。

（四）實施綜合管理。對轄區(qū)城市管理、社會管理等地區(qū)性、綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查職能；依法對物業(yè)管理行業(yè)進行監(jiān)督管理，對轄區(qū)小區(qū)開展綜合管理。

（五）組織綜合執(zhí)法。強化基層治理，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)各類執(zhí)法力量，構建綜合執(zhí)法平臺，推進街道綜合執(zhí)法，加強監(jiān)督考核，強化執(zhí)法隊伍管理。

（六）動員社會參與。組織動員指導轄區(qū)各類單位、社會組織和社區(qū)居民等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合區(qū)域內各種社會力量為街道、社區(qū)發(fā)展服務；承擔人民武裝有關工作。

（七）領導基層自治。加強黨對社區(qū)自治組織的領導，發(fā)揮社區(qū)黨組織在居委會、業(yè)委會等自治組織建設中的領導核心作用，完善“黨建+社會治理”模式，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用，健全共建共治共享的基層社會治理制度。

（八）維護安全穩(wěn)定。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、應急管理、安全生產管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解矛盾糾紛，防范化解各類風險。

（九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（十）職能轉變。取消街道承擔的招商引資、協(xié)稅護稅等工作任務，有關工作由區(qū)投資合作、財政、發(fā)改等部門承擔。街道承擔具體職責任務按《街道黨工委和辦事處職責清單（試行）》執(zhí)行，并實行動態(tài)調整。

第四條環(huán)城西路街道黨工委、環(huán)城西路街道辦事處設下列內設機構：

（一）黨政綜合辦公室。負責機關黨務、政務工作，制定機關工作制度，并督促落實；負責機關會議的組織和決定事項的督辦；負責機關文電、機要、保密、檔案、黨務政務公開、應急值守、信訪接待、計劃生育等日常工作；負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、培訓、離退休人員服務管理、國有資產管理等工作；負責依法行政工作，承辦行政應訴工作；負責機關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責組織實施目標責任綜合考核工作。

（二）黨建工作辦公室（人大工委辦公室）。負責街道黨的建設工作，組織實施黨內集中性教育活動，開展黨員干部教育與管理；負責指導社區(qū)黨建工作；負責機關內設機構科級領導干部和所屬事業(yè)單位領導人員選拔任用工作；負責推動建立健全派駐機構人經管理考核機制，對相關部門派駐機構人員進行管理考核，提出部門派駐機構領導人員任免意見；負責黨風廉政建設和反腐敗工作；負責宣傳、精神文明建設、輿情信息處置等工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作；負責街道人大、政協(xié)工作，開展推選和聯(lián)絡“兩代表一委員”，辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案等工作；負責人民武裝工作。

（三）社會治理和平安建設辦公室。負責制定社會治安綜合治理工作措施，并組織實施；負責分析研判社會穩(wěn)定和社會治安形勢并提出對策建議；負責維護穩(wěn)定、平安建設、群防群治、防范邪教、防范非法集資、流動人口和出租房屋管理等工作；負責信訪接待、矛盾糾紛排查調處等工作；負責應急管理、安全生產、防震減災、防汛抗旱指揮、消防、人防等工作，負責協(xié)調司法所開展人民調解、社區(qū)矯正、公共法律服務等基層社會治理工作。

（四）區(qū)域發(fā)展辦公室。負責統(tǒng)籌推動區(qū)域發(fā)展，制定街道發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，推動“三個經濟”發(fā)展，協(xié)調重大項目建設，推進文化產業(yè)發(fā)展；負責聯(lián)系工商業(yè)團體和商會組織，開展企業(yè)發(fā)展服務工作；負責組織實施統(tǒng)計調查、登記、分析等工作；負責老舊小區(qū)、城中村（棚戶區(qū)）、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地等工作；負責集體經濟組織管理工作。

（五）城市綜合管理辦公室。負責市容綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類等城市管理工作；負責組織協(xié)調綜合執(zhí)法工作；負責治污減霾、揚塵防治等生態(tài)環(huán)境保護工作；負責市政、供熱、燃氣工作，做好市政設施防汛排澇等工作；負責開展食品小作坊、小餐飲、食品攤販日常巡查等市場秩序整治工作。

（六）社會事務辦公室。負責社區(qū)建設、公共服務、社會救助、社會福利等工作；負責指導居委會事務公開、民主管理和換屆選舉工作；負責指導社區(qū)培育發(fā)展社會組織；負責扶貧幫困工作；負責房屋和物業(yè)管理，組織開展小區(qū)綜合管理等工作；負責組織和指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導和監(jiān)督其履行職責；負責衛(wèi)生健康、老齡等工作；統(tǒng)籌開展民族宗教、文化旅游、體育、食品安全、科普、教育、未成年人保護及殘疾人保障等工作。

街道紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按照有關規(guī)定設置并開展工作。

第五條環(huán)城西路街道黨工委、環(huán)城西路街道辦事處機關行政編制30名（含區(qū)紀委派出環(huán)城西路街道紀工委、區(qū)監(jiān)委派出環(huán)城西路街道監(jiān)察組單列行政編制4名）。街道領導班子職數(shù)為10名（含武裝部長）,設街道黨工委書記1名、副書記3名（其中1名由街道辦事處主任兼任）,紀工委書記兼監(jiān)察組組長1名，人大工委主任1名；街道辦事處主任1名、副主任3名；武裝部長按照有關規(guī)定設置；組織委員、宣傳委員、政法委員由領導班子副職兼任，黨政領導可交叉任職。

街道各內設機構設主任1名（由街道領導班子副職兼任）,副主任2名（科級）。

第六條環(huán)城西路街道黨工委、環(huán)城西路街道辦事處所屬事業(yè)單位：

（一）黨群服務中心（便民服務中心、退役軍人服務站）

機構規(guī)格相當于副處級，核定事業(yè)編制31名，設主任（站長）1名（副處級），副主任（副站長）3名（科級）。經費形式為財政全額撥款。

主要職責：負責推進區(qū)域化城市基層黨建、服務社區(qū)黨員群眾的相關事務性工作；負責街道黨務政務服務及綜合便民服務工作；負責勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、民生保障等審核轉報工作；負責街道便民服務場所、平臺以及人員管理工作，指導社區(qū)服務站建設與運行；負責企業(yè)退休人員社會化管理服務工作；負責退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬等相關工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其他工作任務。

（二）綜合治理和網格化服務管理中心（12345市民熱線服務中心）

機構規(guī)格相當于副處級，核定事業(yè)編制15名，設主任1名(副處級），副主任2名（科級）。經費形式為財政全額撥款。

主要職責：負責網格化管理平臺的建設和運行管理，整合基層黨建、城市管理、社會治理、公共服務和公共安全等網格，實現(xiàn)“多網合一”；負責街道網格員隊伍建設、管理使用和監(jiān)督考評等工作；負責全科網格日常巡查、發(fā)現(xiàn)和上報問題、協(xié)調處置等工作；負責12345市民熱線轉辦事項的協(xié)調辦理與回復工作；負責街道信息化建設工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其他工作任務。

（三）綜合保障服務中心

機構規(guī)格相當于科級，核定事業(yè)編制10名，設主任1名（正科級），副主任2名（副科級）。經費形式為財政全額撥款。

主要職責：負責轄區(qū)清掃保潔、垃圾清運及垃圾桶箱臺站管理、公廁管理等工作；負責機關財務、安全保衛(wèi)、后勤服務等工作；完成街道黨工委、辦事處交辦的其他工作任務。

第七條環(huán)城西路街道綜合執(zhí)法隊（區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法環(huán)城西路中隊）

以街道城管綜合執(zhí)法中隊等執(zhí)法力量為基礎，組建環(huán)城西路街道綜合執(zhí)法隊，保留區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法環(huán)城西路中隊牌子，既是區(qū)城管綜合執(zhí)法隊伍的派出機構，也是街道綜合執(zhí)法隊伍，以街道管理為主。具體承擔街道各領域綜合執(zhí)法職能，負責日常巡查、接受投訴舉報、協(xié)助調查取證等工作，依法或受委托承擔轄區(qū)相關行政執(zhí)法職責，并建立與專業(yè)執(zhí)法隊伍協(xié)調配合機制，對外實行“一支隊伍管執(zhí)法”。

環(huán)城西路街道綜合執(zhí)法隊（區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法環(huán)城西路中隊），機構規(guī)格相當于科級，核定編制18名，設隊長（中隊長）1名（正科級），副隊長（副中隊長）2名（副科級）。經費形式為財政全額撥款。

第八條本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自2020年4月9日起施行。

領導信息

姓名：

嚴平顯

職務：

環(huán)西街道黨工委書記

分工：

主持街道黨工委全面工作，負責街道年度目標責任綜合考核、總工會工作。

更新時間：2021-02-24

姓名：

周海波

職務：

環(huán)城西路街道辦事處主任

分工：

主持街道行政全面工作。

更新時間：2021-02-24

姓名：

張軍社

職務：

環(huán)城西路街道人大工委主任

分工：

主持街道人大工作，協(xié)助做好信訪維穩(wěn)有關工作，分管街道人大工委辦公室工作（黨建工作辦公室）；牽頭負責潘家村遺留問題的解決工作；聯(lián)系區(qū)人大辦公室、區(qū)城棚改事務中心（產改工作）；包抓潘家村社區(qū)。

更新時間：2020-06-05

姓名：

高幟

職務：

環(huán)西街道黨工委副書記

分工：

 分管社會治理和平安建設辦公室：負責維穩(wěn)、平安建設、群防群治、防范邪教、防范非法集資、流動人口和出租房屋管理等工作；負責信訪接待、矛盾糾紛排查調處等工作，負責應急管理、安全生產、防震減災、防汛搞抗旱指揮、消防、人防等工作；負責協(xié)調司法所開展人民調解、社區(qū)矯正、公共法律服務等基層社會治理工作；協(xié)助黨工委主要領導實施社會治安綜合治理工作；聯(lián)系區(qū)政法委、區(qū)委平安辦、區(qū)金融辦（非法集資工作）、區(qū)信訪局、區(qū)司法局、區(qū)應急局、區(qū)建住局（區(qū)燃氣監(jiān)管中心、區(qū)防汛辦）、區(qū)人防辦、公安蓮湖分局等。

更新時間：2020-06-05

姓名：

岳濤

職務：

環(huán)城西路街道紀工委書記

分工：

岳濤同志（街道黨工委副書記）：分管黨建工作辦公室：負責街道黨的建設工作，組織實施黨內集中教育活動，開展黨員干部教育與管理選拔任用工作；負責指導社區(qū)黨建工作；負責機關和所屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作；負責宣傳工作，開展精神文明建設、輿情處置等工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、共青團、婦聯(lián)、關心下一代等工作；聯(lián)系區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關工委等；包抓大慶路社區(qū)。

更新時間：2020-06-05

姓名：

高會萍

職務：

紀工委書記

分工：

負責街道紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設和反腐敗、社區(qū)監(jiān)督工作委員會等工作。

更新時間：2021-08-18

姓名：

王華

職務：

環(huán)城西路街道辦事處副主任

分工：

分管社會事務辦公室：負責民政等工作，指導居委會事務開展及換屆選舉等工作，負責指導社區(qū)培育發(fā)展社會組織，負責扶貧幫困工作，負責房屋和物業(yè)管理，組織開展小區(qū)綜合管理等工作，負責組織和指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導和監(jiān)督其履行職責，負責衛(wèi)生健康、老齡等工作，統(tǒng)籌開展民族宗教、文化旅游、體育、食品安全、科普、教育、未成年人保護及殘疾人保障等工作。（群眾性工作）；潘家村棚改項目建設等；協(xié)助副書記做好基層組織建設，配合張軍社同志做好潘家村遺留問題的解決；負責聯(lián)系區(qū)民政局、民宗局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)市場監(jiān)管管理局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局（區(qū)住建局物業(yè)辦）、區(qū)人社局、區(qū)科技局；包抓五一社區(qū)。

更新時間：2020-06-05

姓名：

萬鈞

職務：

環(huán)城西路街道辦事處副主任

分工：

1、分管區(qū)域發(fā)展辦公室：負責區(qū)域經濟發(fā)展工作。具體負責轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)、招商引資、市場建設、統(tǒng)計、區(qū)域棚戶區(qū)改造等項工作；聯(lián)系區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工信交通局、區(qū)投資局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、資源規(guī)劃蓮湖分局、區(qū)城棚改事務中心、區(qū)稅務局；包抓勞動村社區(qū)。 2、分管街道黨群服務中心：負責黨群黨建的相關事務性工作，綜合便民服務及場所管理工作，指導社區(qū)服務站建設及運行，負責退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬等相關工作；聯(lián)系區(qū)委組織部、區(qū)審批局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)退役軍人局、區(qū)住建局（保障房中心）、區(qū)政務服務中心。

更新時間：2020-06-05

姓名：

朱炳全

職務：

環(huán)城西路街道辦事處副主任

分工：

1、分管黨政綜合辦公室：負責機關黨務、政務工作，負責機關會議的組織和決定事項的督辦，負責機關文電、機要、保密、檔案、黨務政務公開、應急值守、信訪接待、計劃生育等日常工作，負責機關內部機構編制、人事、勞資、培訓、離退人員、國有資產管理、依法行政工作；協(xié)助黨工委主要領導負責年度考核工作；聯(lián)系區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)檔案局、區(qū)審計局、區(qū)委老干局、區(qū)委黨校、區(qū)財政局；包抓玉祥門社區(qū)。 2、分管綜合保障服務中心：負責機關建設、后勤服務、街道服務公司管理工作等；聯(lián)系區(qū)機關事務中心；包抓玉祥門社區(qū)。

更新時間：2020-06-05

姓名：

雷雨

職務：

環(huán)城西路街道辦事處武裝部長

分工：

分管城市綜合管理辦公室、綜合執(zhí)法隊、黨建工作辦公室（人民武裝工作）、綜合保障服務中心（垃圾清運及公廁管理工作）：負責街道城市管理、環(huán)境保護、市政設施防汛排澇等工作、市場秩序整頓等工作、人民武裝等各項工作；聯(lián)系區(qū)人武部、區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境蓮湖分局、區(qū)工信局等、交警西稍門支隊、保潔公司；包抓鐵塔寺社區(qū)。

更新時間：2020-06-05

姓名：

王博

職務：

綜合治理和網格化服務管理中心主任

分工：

分管綜合治理和網格化服務管理中心：負責網格化管理平臺的建設和運行管理工作，負責12345市民熱線轉辦事項的協(xié)調與回復工作，負責街道信息化建設工作；聯(lián)系區(qū)委網信辦、區(qū)行政審批局（市民熱線中心）分管街道黨群服務中心：負責黨群黨建的相關事務性工作，綜合便民服務及場所管理工作，指導社區(qū)服務站建設及運行，負責退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬等相關工作；聯(lián)系區(qū)委組織部、區(qū)審批局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)退役軍人局、區(qū)住建局（保障房中心）、區(qū)政務服務中心。

更新時間：2021-08-18